各位鏟屎官,有沒有經(jīng)歷過這種令人哭笑不得的魔幻劇情?自家一向溫順的大金毛,竟突然被街道辦認(rèn)定為“危險(xiǎn)狼狗”,甚至連狗證都險(xiǎn)些被吊銷。就在去年,杭州一位阿姨抱著金毛在社區(qū)門口傷心落淚的視頻登上熱搜,評(píng)論區(qū)瞬間涌現(xiàn)出眾多有著相同遭遇的飼主——原來(lái),像這樣被誤傷的“竇娥狗”不在少數(shù)。
被誤會(huì)成狼狗的科學(xué)悖論
從生物學(xué)視角來(lái)看,金毛與狼狗全然是處于不同賽道的選手。金毛的全稱為金毛尋回犬(Golden Retriever),其先輩乃是專業(yè)的水獵犬。而通常所說(shuō)的狼狗,一般指的是德牧這類帶有狼性特征的犬種。這就好比把博美錯(cuò)認(rèn)成薩摩耶,將邊牧誤當(dāng)作二哈,這種“張冠李戴”的誤判著實(shí)令人啼笑皆非。更為荒誕的是,某些執(zhí)法部門在判定犬種時(shí),居然僅僅依據(jù)三大特征:立耳朵、尖嘴巴、大尾巴,這種“按圖索驥”的做法簡(jiǎn)直如同星座配對(duì)一般不靠譜。
藏在肩高尺背后的真相
實(shí)際上,不少城市禁養(yǎng)令的關(guān)鍵指標(biāo)在于犬只的肩高。例如西安這類重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū),就明確作出規(guī)定,肩高超出60厘米的犬只不允許在城區(qū)飼養(yǎng)。然而,這里面存在兩個(gè)問題:其一,測(cè)量方式存在漏洞,狗狗只要稍微踮起腳來(lái),身高就能“增加”5厘米;其二,標(biāo)準(zhǔn)存在浮動(dòng)情況,部分地區(qū)在實(shí)際執(zhí)行時(shí),會(huì)將標(biāo)準(zhǔn)放寬至65厘米,這無(wú)疑給執(zhí)法人員留下了極大的自由裁量余地。更為有趣的是,在相同的肩高標(biāo)準(zhǔn)要求下,杜賓犬通過裁耳手術(shù)就能變得“合法合規(guī)”,而天生骨架較大的金毛犬卻要受到限制。
三招破局指南
當(dāng)拿到《限養(yǎng)通知書》時(shí),可別輕易認(rèn)命,要牢記這三招應(yīng)對(duì)之法:其一,揮動(dòng)行政程序之斧,要求相關(guān)部門出示帶有公章的犬種鑒定報(bào)告;其二,祭出專業(yè)背書之斧,帶上CKU血統(tǒng)證書以及寵物醫(yī)院開具的性情評(píng)估報(bào)告去申請(qǐng)復(fù)議;其三,直擊標(biāo)準(zhǔn)漏洞之斧,憑借連續(xù)三年的疫苗記錄來(lái)證明自家愛犬具備文明市民的身份。就在去年,成都有飼主通過行政復(fù)議成功實(shí)現(xiàn)翻案,關(guān)鍵證據(jù)便是執(zhí)法記錄儀中狗狗在被測(cè)量時(shí)全程蜷縮的視頻。
藏在法條里的逃生通道
深入研讀《城市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》便會(huì)察覺,其中多數(shù)條款均設(shè)有“但書規(guī)定”。例如,深圳的條例附則中清晰地載明:“經(jīng)公安機(jī)關(guān)特別許可的工作犬不在此列”。如此一來(lái),便為導(dǎo)盲犬、治療犬等具有特殊用途的犬只留存了生存空間。而更為巧妙的做法是申請(qǐng)“情感輔助犬”認(rèn)證,北京某小區(qū)業(yè)主便是通過這一方式,讓自家的金毛獲得了合法居留權(quán)。
沉默螺旋里的集體突圍
單個(gè)飼主維權(quán)時(shí),往往會(huì)被視作釘子戶,然而集體行動(dòng)卻呈現(xiàn)出截然不同的態(tài)勢(shì)。上海金毛飼主聯(lián)盟在去年就做出了極為出色的示范:他們統(tǒng)一為犬只佩戴“文明監(jiān)督員”袖標(biāo),并且定期開展社區(qū)公益活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)打破“大型犬=危險(xiǎn)源”這一固有的刻板印象。更為巧妙的是,他們還聯(lián)合寵物醫(yī)院出具了大數(shù)據(jù)報(bào)告,該報(bào)告清晰地表明,在過去五年里,金毛傷人事件的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于泰迪。
倚在我家飄窗旁,望著樓下悠然遛彎的大金毛,我不禁聯(lián)想到《動(dòng)物防疫法》第30條中“任何單位和個(gè)人不得虐待動(dòng)物”的規(guī)定。或許,真正的法律救濟(jì)并非僅僅在于遵守禁令,而是通過持續(xù)的人文關(guān)懷來(lái)重塑社會(huì)對(duì)動(dòng)物的認(rèn)知——畢竟,每一條被溫柔以待的生命,都是衡量城市文明程度的鮮活標(biāo)尺。
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