在特朗普的關(guān)稅施壓下，越南這個(gè)東南亞小國(guó)，竟然也敢給中國(guó)“上眼藥”了。

7月3日，特朗普在社交媒體高調(diào)宣布，美國(guó)與越南達(dá)成了一份貿(mào)易協(xié)議，協(xié)議里越南承諾對(duì)美國(guó)商品實(shí)施0關(guān)稅，美國(guó)則對(duì)越南商品征收20%基礎(chǔ)關(guān)稅。

還有一條要求值得注意，那就是對(duì)經(jīng)越南轉(zhuǎn)運(yùn)的第三國(guó)商品，尤其是中國(guó)，要征收40%懲罰性關(guān)稅。

這一協(xié)議被越南視為避免美國(guó)此前威脅的46%關(guān)稅的“止損方案”，卻因單邊開放市場(chǎng)和嚴(yán)控中國(guó)轉(zhuǎn)口貿(mào)易條款，被國(guó)際輿論稱為“不平等條約”。

可就在越南這邊剛“跪”，就在同一天，特朗普政府被報(bào)道出對(duì)中國(guó)悄然松綁：取消部分芯片設(shè)計(jì)軟件出口限制，并解除乙烷對(duì)華出口禁令。

一邊對(duì)越南揮關(guān)稅大棍，一邊對(duì)中國(guó)示好，越南方得知后，不知心里是什么滋味兒，美國(guó)究竟在下什么棋呢？

越南對(duì)美妥協(xié)，特朗普對(duì)華“退兩步”

越南此次對(duì)美國(guó)的讓步，可謂是遠(yuǎn)超市場(chǎng)預(yù)期。根據(jù)協(xié)議，越南不僅需對(duì)美國(guó)商品零關(guān)稅開放市場(chǎng)，還需采購(gòu)80億美元波音飛機(jī)、履行29億美元美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口承諾，并允許美國(guó)官員實(shí)地核查企業(yè)生產(chǎn)線，以杜絕中國(guó)商品“洗產(chǎn)地”。

這種深度介入，被專家視為對(duì)經(jīng)濟(jì)主權(quán)的讓渡，說白了，就是自己不當(dāng)家，還要看美國(guó)的臉色。

而且很明顯的是，協(xié)議中40%的“轉(zhuǎn)運(yùn)稅”直指中國(guó)企業(yè)借道越南出口美國(guó)的策略，這不明顯地針對(duì)我國(guó)嗎？

數(shù)據(jù)顯示，越南對(duì)美出口中，將近一半的商品都來自中國(guó)，他們只是進(jìn)行了簡(jiǎn)單的再加工，這些商品年規(guī)模超400億美元。就連美國(guó)貿(mào)易專家也公開宣稱，此舉是為“堵死中國(guó)規(guī)避關(guān)稅的后門”。

隨后，我國(guó)商務(wù)部迅速回應(yīng)：堅(jiān)決反對(duì)任何犧牲中方利益的交易，經(jīng)貿(mào)協(xié)議不應(yīng)針對(duì)第三方，如果美越之間的協(xié)議損害了中國(guó)權(quán)益，中方將果斷反制。

就在美越協(xié)議引發(fā)不小震蕩的同一日，特朗普政府卻對(duì)中國(guó)連出兩招“緩手”。

其中一個(gè)是解除芯片設(shè)計(jì)軟件出口限制，允許向中國(guó)出口14nm以下制程的EDA工具，為華為、中芯國(guó)際等技術(shù)升級(jí)打開窗口。還有就是取消乙烷對(duì)華出口禁令，批準(zhǔn)美國(guó)企業(yè)向中國(guó)能源企業(yè)供應(yīng)頁(yè)巖氣副產(chǎn)品，緩解中國(guó)化工原料短缺。

這種看似矛盾的策略，實(shí)則是美國(guó)經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略雙重壓力下的妥協(xié)。

畢竟，美國(guó)現(xiàn)在面臨著稀土斷供的危機(jī)，中國(guó)掌控全球9成稀土加工產(chǎn)能，美國(guó)軍工稀土庫(kù)存嚴(yán)重不足，斷供已導(dǎo)致軍工成本飆升20%。

此外美國(guó)的企業(yè)界也開始集體反噬，特斯拉、蘋果這些企業(yè)很是依賴中國(guó)市場(chǎng)。關(guān)稅戰(zhàn)使美國(guó)家庭生活成本增加，通脹壓力加劇。

對(duì)特朗普來說，更頭疼的是，他的支持率不斷下滑，72%民眾認(rèn)為其關(guān)稅政策將引發(fā)經(jīng)濟(jì)衰退。

越南妥協(xié)之后仍是輸家？

越南這次選擇向美國(guó)妥協(xié)，看似避免了46%關(guān)稅的沖擊，實(shí)則陷入三重風(fēng)險(xiǎn)。

供應(yīng)鏈斷鏈危機(jī)，越南60%電子零部件、50%紡織原料依賴中國(guó)。若嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)口禁令，本土工廠可能因上游斷供停產(chǎn)。

本土產(chǎn)業(yè)生存的空間被擠壓，美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品零關(guān)稅涌入，將沖擊越南薄弱的本土制造業(yè)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告，越南很可能成為美國(guó)商品的“兜底國(guó)”。

中國(guó)的合理反制也將會(huì)引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)，如果中國(guó)對(duì)越南轉(zhuǎn)口貿(mào)易實(shí)施原材料出口管制，越南對(duì)美出口的服裝、家具等主力產(chǎn)業(yè)將成本飆升。

可笑的是，越南在協(xié)議中要求美國(guó)承認(rèn)其“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”，卻未獲特朗普回應(yīng)。這意味著越南出口商在美仍將面臨歧視性規(guī)則。

這樣一來，越南短期內(nèi)雖保住了對(duì)美出口的通道，但長(zhǎng)期的隱患卻是重重！

影響最深的就是本土產(chǎn)業(yè)的壓力，零關(guān)稅開放市場(chǎng)后，美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品、汽車將沖擊越南本土企業(yè)，尤其威脅農(nóng)業(yè)與輕工業(yè)；協(xié)議要求越南減少對(duì)中國(guó)供應(yīng)鏈依賴，迫使其加速“去中國(guó)化”，但產(chǎn)業(yè)鏈重組將推高生產(chǎn)成本。

越南原本想要在中美間左右逢源，如今倒向美國(guó)可能觸發(fā)中國(guó)的合理反制。例如中方可通過原產(chǎn)地規(guī)則核查、邊境貿(mào)易管控等措施，制約越南的轉(zhuǎn)口貿(mào)易，即便越南向美妥協(xié)了，可還是無法擺脫“輸家”的命運(yùn)。

隨著全球供應(yīng)鏈的重構(gòu)，美越之間的協(xié)議并不能“一勞永逸”。

如今許多跨國(guó)企業(yè)被迫選邊站，Gap等品牌在越工廠面臨20%關(guān)稅成本，需重新評(píng)估產(chǎn)能布局。部分企業(yè)已考察柬埔寨、印尼替代方案。

中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈也在升級(jí)加速，40%轉(zhuǎn)口稅倒逼企業(yè)放棄“貼標(biāo)中轉(zhuǎn)”模式，轉(zhuǎn)向技術(shù)研發(fā)或東南亞深度本土化。

美國(guó)的戰(zhàn)略意圖逐漸暴露了短板，對(duì)越“關(guān)稅隔離墻”與對(duì)華技術(shù)松綁，反映美國(guó)無法脫離中國(guó)供應(yīng)鏈的現(xiàn)實(shí)。正如日本媒體所說的那樣：當(dāng)特斯拉產(chǎn)能錨定上海、蘋果依賴鄭州富士康時(shí)，“脫鉤”只是美國(guó)的政治幻想罷了。

越南的妥協(xié)短期內(nèi)是保全了自己，卻可能付出與中國(guó)脫節(jié)更為慘痛的代價(jià)。而特朗普看似矛盾的“退兩步”，恰恰印證中國(guó)在稀土管控、市場(chǎng)引力、技術(shù)突圍上的反制能力。

全球化時(shí)代，貿(mào)易的主權(quán)從來不是單選題。越南如果過度依附美國(guó)市場(chǎng)而疏遠(yuǎn)區(qū)域供應(yīng)鏈，恐將失去產(chǎn)業(yè)升級(jí)窗口；美國(guó)如果繼續(xù)“關(guān)稅大棍外交”，只會(huì)加速盟友體系松動(dòng)，就在美越協(xié)議達(dá)成當(dāng)日，馬來西亞、泰國(guó)均表態(tài)“拒絕在貿(mào)易談判中針對(duì)中國(guó)”。

至于我國(guó)？我們?cè)缫蚜撩髁说拙€，開放合作可期，核心利益堅(jiān)決不退。當(dāng)貿(mào)易淪為短期勒索工具時(shí)，唯一確定的結(jié)局是，霸權(quán)越重，反彈越強(qiáng)。

參考資料：
外媒：西門子稱美國(guó)已解除對(duì)中國(guó)的芯片軟件限制.--2025-07-03 13:30·環(huán)球網(wǎng)
特朗普：美國(guó)已與越南達(dá)成貿(mào)易協(xié)議.--2025-07-03 08:02·金羊網(wǎng)