據中國新聞網報道，當地時間7月2日，美國總統特朗普在社交媒體上表示，美國已經與越南達成貿易協議。特朗普稱，美國將對越南出口到美國的產品征收20%的關稅。越南將對美國“完全開放市場”。美國有線電視新聞網(CNN)稱，目前尚不清楚該協議是否最終敲定，以及越南是否認可特朗普宣布的內容。當地時間7月2日晚，越共中央總書記蘇林與特朗普就越美關系及兩國關稅談判等問題通電話。特朗普強調，美國將繼續與越南合作解決影響雙邊貿易的問題。

越南總理（資料圖）

對于越南而言，這份協議的內容，確實稱不上光彩。雖然越南此前被特朗普威脅加征高達46%的對等關稅稅率，但經過這么久的談判，關稅稅率雖然降低至20%，但美國出口至越南的商品將不征收任何關稅，這對于越南而言，幾乎就是放棄了中高端制造。而且特朗普嘴里喊著所謂的“對等關稅”，但美越這份協議，無論怎么看，都稱不上對等。雖然越南因為國家體量小，確實沒有對抗美國的資格，能夠獲得眼下這個條件，可能也是他們傾盡一切努力所得來的一個結果。

據路透社7月2日消息，特朗普宣稱與越南達成貿易協議。這背后的不平等條款，正給中國出口埋下兩大隱患。協議里，越南商品進入美國市場，關稅稅率定在20%。看似有門檻，但美國給越南的是零關稅待遇。更棘手的是，越南對第三國轉運商品設40%關稅。簡單來說，越南對美出口有優惠，美國對越南沒限制，而其他國家借道越南出口美國，成本直接飆升。

越南為啥愿意接受這樣的協議？美國是越南最大出口市場，2024年越南對美出口額占總出口超四成。越南想搭上美國產業轉移快車，引進高端制造業，實現產業升級。再加上中美博弈大環境，越南想在大國之間找平衡，避免被邊緣化，只能在協議上做出讓步。

不少中國企業此前通過越南轉口貿易，規避美國高關稅。新協議實施后，40%的轉運關稅，讓這條路基本走不通。以前通過越南轉口，企業能省下不少關稅成本，現在成本暴漲，利潤空間被大幅壓縮。像廣東某家具企業，原本每月通過越南轉口美國貨物價值超百萬美元，新規實施后，這筆生意只能暫停。

特朗普（資料圖）

美國推動與越南達成協議，不只是為了雙邊貿易。更大的企圖是構建針對中國的貿易統一戰線。未來美國可能會施壓其他東南亞國家，參照美越協議模式，對中國商品設限。一旦這種局面形成，中國出口面臨的將是整個區域的貿易壁壘，出口環境會急劇惡化。中國擁有14億人口的龐大消費市場，挖掘三四線城市和農村市場潛力，完善內需體系，降低對外部市場依賴。加大與“一帶一路”沿線國家合作，深耕RCEP區域市場，比如擴大對東盟、中東、非洲等地區的出口，分散貿易風險。

越南總理（資料圖）

鼓勵企業增加研發投入，發展高端制造業、高新技術產業。像新能源汽車、光伏等領域，中國已有領先優勢，要繼續鞏固，以技術和品質提升國際競爭力。積極參與國際經貿規則制定，在WTO改革等議題中，提出中國方案，維護多邊貿易體制，為中國出口爭取更公平的環境。

美越達成的貿易協議，對中國出口而言是挑戰，但也是推動產業升級、優化貿易格局的契機。中國只要穩住陣腳，靈活應對，就能化被動為主動，在復雜多變的國際貿易環境中開辟新的發展道路。