6月，全球武器制造業(yè)供應(yīng)鏈震動(dòng)。印度國(guó)防部突然發(fā)出一份規(guī)模空前的命令，要求對(duì)全國(guó)所有武器裝備、零部件、供應(yīng)商展開(kāi)徹底審查，目標(biāo)直指中國(guó)制造。

國(guó)際媒體和軍工巨頭集體關(guān)注，印度國(guó)內(nèi)各大軍工企業(yè)更是人心浮動(dòng)。一場(chǎng)審查風(fēng)暴已經(jīng)席卷印度。

“排中”風(fēng)暴驟起

全球軍貿(mào)市場(chǎng)的供應(yīng)鏈依賴早已超越國(guó)界。瑞士信貸2025年6月最新報(bào)告顯示，全球武器裝備電子元件中，67%直接或間接源自中國(guó)大陸。

印度國(guó)防部自己的數(shù)據(jù)也不容樂(lè)觀，截至2025年5月底，印度現(xiàn)役裝備中，約22%的關(guān)鍵零部件有中國(guó)供應(yīng)鏈痕跡。

美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心（CSIS）剛剛發(fā)布的研究警告，任何急速“去中國(guó)化”都可能拖慢武器更新?lián)Q代進(jìn)度、推高預(yù)算消耗。印度“排中”審查決策一出臺(tái)，全球防務(wù)輿論場(chǎng)一片嘩然。

印度的武器裝備采購(gòu)體系號(hào)稱層層把關(guān)，實(shí)際上漏洞重重。無(wú)人機(jī)、戰(zhàn)機(jī)、潛艇、導(dǎo)彈，幾乎每個(gè)環(huán)節(jié)都插著外國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈的影子。印度國(guó)防部本意是打造真正自主的“印度制造”，但“純國(guó)產(chǎn)”成了最大難題。

審查組很快發(fā)現(xiàn)，本地企業(yè)在投標(biāo)時(shí)普遍“數(shù)據(jù)美化”。一份“80%國(guó)產(chǎn)成分”的申報(bào)，核心部件卻是進(jìn)口。低價(jià)中標(biāo)，高價(jià)追加，預(yù)算屢屢被拖垮。

更讓印度軍方頭痛的，是電子元器件供應(yīng)。芯片、電阻、電容、飛控板……只要涉及自動(dòng)化和信息化，全球渠道都離不開(kāi)中國(guó)制造。就算采購(gòu)合同寫的是“歐洲進(jìn)口”，溯源到最后常常還是珠三角某工廠。

曾被寄予厚望的“丹奴什”155毫米榴彈炮，2010年立項(xiàng)、2017年下線，速度可謂印度軍工研發(fā)罕見(jiàn)。可惜首輪實(shí)彈測(cè)試就炸膛，調(diào)查揭開(kāi)真相：關(guān)鍵滾珠軸承本該德國(guó)供貨，卻通過(guò)合資廠、分包轉(zhuǎn)道洛陽(yáng)，采購(gòu)的還是民用品。

德國(guó)廠商與徐州工程機(jī)械集團(tuán)合資成立的公司，軸承照樣中國(guó)制造。軍工品質(zhì)難保，一場(chǎng)“國(guó)產(chǎn)神話”瞬間崩塌。印度軍方一度下令全部更換中國(guó)部件，但替代品依然難尋。

無(wú)人機(jī)項(xiàng)目“回爐重造”背后的尷尬

2024年，印度陸軍急需大批無(wú)人機(jī)，部分采購(gòu)項(xiàng)目被緊急叫停，起因就是核心動(dòng)力系統(tǒng)、飛控板均為中國(guó)制造。印度媒體爆料，某些“本地品牌”無(wú)人機(jī)，正是華南工廠貼牌產(chǎn)品。

軍方高層要求國(guó)產(chǎn)企業(yè)“頂上”，可現(xiàn)實(shí)是本土無(wú)人機(jī)研發(fā)能力有限，成本遠(yuǎn)高于進(jìn)口。即使技術(shù)轉(zhuǎn)讓、核心部件本地化，交付周期依然拖得無(wú)比漫長(zhǎng)。

印度軍工體系官僚作風(fēng)嚴(yán)重，采購(gòu)流程本就緩慢。此番全鏈條審查，等于在原本不順暢的流程中再添堵點(diǎn)。光輝Mk-1A戰(zhàn)斗機(jī)本已因發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)口延誤進(jìn)度，現(xiàn)在多加一道零件溯源關(guān)卡，項(xiàng)目延誤幾乎成定局。

軍工企業(yè)為了搶單，明知無(wú)法實(shí)現(xiàn)高比例本土化，依然虛報(bào)數(shù)據(jù)或繞道采購(gòu)。最后一查，不僅零件來(lái)源混亂，采購(gòu)價(jià)格也被層層抬高。

印度堅(jiān)持審查、排除中國(guó)制造，初衷無(wú)可厚非，尤其在中印邊境局勢(shì)持續(xù)緊張、地緣競(jìng)爭(zhēng)加劇的當(dāng)下。現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是，如果真的“一刀切”，大批裝備項(xiàng)目將面臨“缺件停擺”。

本土生產(chǎn)能力跟不上，進(jìn)口又忌憚中國(guó)供應(yīng)，軍隊(duì)的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)度必然大受影響。印度DRDO等軍工研發(fā)機(jī)構(gòu)本就效率低、成本高，技術(shù)轉(zhuǎn)讓也難以短期見(jiàn)效。

“假國(guó)產(chǎn)”與“隱性進(jìn)口”

全球供應(yīng)鏈極度復(fù)雜，印度國(guó)防部再怎么地毯式檢查，也很難保證每一枚螺絲、每一塊電路板都能完全溯源。就連采購(gòu)自以色列、歐洲的先進(jìn)裝備，打開(kāi)外殼后也常能發(fā)現(xiàn)“中國(guó)制造”的標(biāo)識(shí)。

無(wú)人機(jī)、導(dǎo)彈、智能彈藥等新興領(lǐng)域，國(guó)產(chǎn)替代能力薄弱，連配套維修件都離不開(kāi)華南、江浙的供應(yīng)商。真正做到“純印度制造”，對(duì)當(dāng)前印度軍工體系幾乎是天方夜譚。

印度社會(huì)輿論場(chǎng)炸開(kāi)了鍋。媒體頻頻曝出“印度制造”其實(shí)就是“全球組裝”；網(wǎng)絡(luò)上調(diào)侃“哪怕貼上印度標(biāo)簽，芯片還是深圳產(chǎn)”。安全憂慮與現(xiàn)實(shí)無(wú)奈交織，軍方自上而下都充滿焦慮。

民間討論焦點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)向：是要面子還是要里子？安全優(yōu)先還是效率優(yōu)先？印度媒體評(píng)論稱，這場(chǎng)“排中風(fēng)暴”更像一場(chǎng)政治秀，其實(shí)際成效令人質(zhì)疑。

美國(guó)、歐洲、日本等國(guó)都在討論供應(yīng)鏈多元化，但都未敢貿(mào)然“去中國(guó)化”。2025年6月，彭博社、日經(jīng)新聞連續(xù)刊文，直言中國(guó)在全球軍工供應(yīng)鏈中優(yōu)勢(shì)難以撼動(dòng)。從芯片到光學(xué)零件，從動(dòng)力系統(tǒng)到傳感器，中國(guó)制造的覆蓋面和滲透力遠(yuǎn)超外界預(yù)期。

數(shù)據(jù)表明，全球90%的無(wú)人機(jī)核心零部件有中國(guó)元素。即使印度強(qiáng)行排查，也難免“查著查著又回到起點(diǎn)”。

進(jìn)退維谷的印度軍隊(duì)

莫迪政府高舉“自主可控”大旗，對(duì)外既是政治宣示，對(duì)內(nèi)也是安全警告。國(guó)防部高層警告，各軍種要做好“缺件”準(zhǔn)備，部分裝備采購(gòu)計(jì)劃不得不暫緩。

一線部隊(duì)面臨“有錢沒(méi)貨”的尷尬境地。原本期待的武器更新計(jì)劃，被迫一再推遲。印度軍方高層試圖推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、鼓勵(lì)私企加大投入，但成效有限。

印度“排中行動(dòng)”讓全球軍工關(guān)注。各國(guó)軍工企業(yè)、供應(yīng)鏈巨頭都在密切觀察印度下一步動(dòng)作。印度自己的軍工研發(fā)機(jī)構(gòu)也在加班加點(diǎn)，試圖提升本土配套能力。現(xiàn)實(shí)卻是技術(shù)轉(zhuǎn)讓難、成本高、效率低，短期內(nèi)難以達(dá)到預(yù)期。

印度社會(huì)對(duì)“國(guó)防自主”的呼聲越來(lái)越高，但理性聲音也在增長(zhǎng)：徹底排除中國(guó)制造，可能要付出昂貴代價(jià)。印度會(huì)不會(huì)在安全與效率之間找到平衡點(diǎn)，成為未來(lái)全球軍工觀察的焦點(diǎn)。

印度這輪史上規(guī)模最大的軍備供應(yīng)鏈大審查，是一次前所未有的自我挑戰(zhàn)。對(duì)內(nèi)，是對(duì)軍工體系、官僚機(jī)制、產(chǎn)業(yè)能力的全方位檢驗(yàn)。對(duì)外，是對(duì)全球供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)和安全理念的再認(rèn)識(shí)。

參考資料：
環(huán)球時(shí)報(bào)：2025-07-04 09:03：莫迪開(kāi)啟十年來(lái)“最長(zhǎng)訪問(wèn)”