來源：環(huán)球網(wǎng)

為深入貫徹落實(shí)關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”重要指示精神，商南縣公安局緊密結(jié)合更高水平平安建設(shè)實(shí)際，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持源頭治理、關(guān)口前移，通過“加減乘除”四則運(yùn)算推動周“解憂”活動落地生根。自機(jī)制運(yùn)行以來，累計(jì)化解各類矛盾糾紛53起，調(diào)解成功率98.6%，群眾滿意度達(dá)99.2%，各類警情同比下降27%，治安案件同比下降13%，刑事案件同比下降21%，走訪群眾2600余戶，為民解憂辦實(shí)事80余件，真正探索出一條符合商南縣情的治安管控新路徑。

在宣傳引導(dǎo)上做“加法”，搭警民服務(wù)云端“解憂站”。“多虧了‘所長有話說’平臺，我家宅基地糾紛三天就解決了！”6月12日，商南縣青山鎮(zhèn)群眾李某指著手機(jī)里的微警務(wù)平臺點(diǎn)贊。原來，他通過該平臺反映與鄰居的宅基地糾紛后，派出所立即啟動“三長聯(lián)動”機(jī)制，聯(lián)合國土所現(xiàn)場勘測，最終依據(jù)歷史資料劃定界限。今年以來，商南縣公安局以“背包警務(wù)”和“所長有話說”微警務(wù)平臺為核心陣地，打造“背包警務(wù)+微平臺”雙軌宣傳體系，民警每周攜帶“解憂警務(wù)背包”走村入戶，內(nèi)含矛盾調(diào)解流程圖、法律知識手冊等8類宣傳資料。通過情景化案例解讀、流程圖解等形式，深入推進(jìn)“警格 + 網(wǎng)格”深度融合，充分激活基層治理末梢力量。廣泛發(fā)動村組干部、片長參與矛盾糾紛化解工作，借助單位工作群、物業(yè)交流群、行業(yè)協(xié)會群、社區(qū)聯(lián)絡(luò)群等線上載體，聯(lián)動 “楓橋微警務(wù)” 平臺，常態(tài)化開展業(yè)務(wù)辦理指南推送、反詐防騙警示、普法知識宣講、矛盾調(diào)解案例分享等宣傳活動。通過“線上 + 線下”雙軌并行的宣傳模式，及時(shí)捕捉各類矛盾隱患，實(shí)現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，切實(shí)將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，筑牢社會和諧穩(wěn)定防線。據(jù)統(tǒng)計(jì)，先后累計(jì)開展宣傳30余場次，現(xiàn)場解決問題11件，參與調(diào)解糾紛38起，成功率達(dá)98%。

在控制增量上做“減法”，三長聯(lián)動機(jī)制解“千千結(jié)”。5月中旬，城關(guān)派出所接到某小區(qū)30余名業(yè)主集體投訴物業(yè)糾紛。社區(qū)民警張警官及時(shí)啟動“三長聯(lián)動”機(jī)制，聯(lián)合社區(qū)書記、物業(yè)經(jīng)理召開“有理大家評”，通過三天連續(xù)調(diào)解，最終促成物業(yè)費(fèi)調(diào)整方案，避免矛盾升級。為構(gòu)建全鏈條矛盾糾紛閉環(huán)管理體系，推動線上預(yù)警與線下處置深度融合，創(chuàng)新實(shí)施矛盾增量“減法”工作機(jī)制，以“三長聯(lián)動”工作法為核心，著力破解突出矛盾化解難題。始終秉持“預(yù)防在前、處置在早、化解在小”的工作理念，在接處警環(huán)節(jié)第一時(shí)間介入矛盾糾紛，通過現(xiàn)場調(diào)解、普法說理等方式，將大量矛盾化解在初始階段。針對未化解的矛盾糾紛和信訪積案，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)人員“一人一檔”風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，制定“一事一策”個(gè)性化化解方案，明確責(zé)任主體、化解措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包案制，對于涉法涉訴信訪突出問題，采取重點(diǎn)走訪、帶案下訪等方式，由領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭與群眾面對面溝通，深入了解訴求。對涉案弱勢群體、特殊人群建立結(jié)對幫扶機(jī)制，在依法依規(guī)處理問題的同時(shí)，充分運(yùn)用公安便民惠民政策，提供生活幫扶、就業(yè)指導(dǎo)等暖心服務(wù)，切實(shí)增進(jìn)警民互信，推動矛盾糾紛從根源上得到化解，筑牢社會和諧穩(wěn)定根基。

在部門聯(lián)動上做“乘法”，部門會診同頻振“開良方”。“真沒想到像我這樣犯過錯的人，民警還能幫我們找工作！”在“警企共建”招聘會上的小趙感慨到。近來年，商南縣公安局推動部門聯(lián)調(diào)聯(lián)控聯(lián)處化解矛盾糾紛，著力構(gòu)建協(xié)同共治“朋友圈”。通過建立矛盾糾紛聯(lián)合研判“會診”制度，對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾隱患進(jìn)行多維度分析，依據(jù)職能職責(zé)實(shí)行精準(zhǔn)“分流派單”。與此同時(shí)，全面深化矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，充分挖掘 “六老人員”（老黨員、老干部、老鄉(xiāng)賢、老軍人、老教師、老法律工作者）在基層治理中的獨(dú)特優(yōu)勢，組建“銀發(fā)調(diào)解團(tuán)”“理全工作室”等特色調(diào)解隊(duì)伍。依托“村社調(diào)解室”“鄰里議事廳” 等平臺，推動形成 “小事網(wǎng)格即辦、矛盾日清日結(jié)，大事鎮(zhèn)街統(tǒng)籌、問題閉環(huán)處置”的分層化解體系，切實(shí)將矛盾吸附在基層、解決在源頭，繪就共建共治共享的社會治理新圖景。活動開展以來，共召開研判會議18次，對1100個(gè)放心戶、620個(gè)外出戶和78個(gè)風(fēng)險(xiǎn)戶進(jìn)行了分類，并從中對32起不屬于公安機(jī)關(guān)管轄的進(jìn)行了移交。

在建章立制上做“除法”，筑牢固本清源的“平安石”。“您對調(diào)解結(jié)果滿意嗎？”這樣的回訪電話，群眾每周都會接到。在試馬派出所，墻上掛著的“解憂排行榜”格外醒目，建立“一案一評”制度，依托“督考一體”機(jī)制，巧妙運(yùn)用警務(wù)督察平臺，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛、涉訴涉案信訪問題化解全流程跟蹤。以量化考核清單壓實(shí)責(zé)任，既激發(fā)民警主動作為的積極性，又消除部門協(xié)作的壁壘，更讓群眾切實(shí)享受高效解紛帶來的實(shí)惠。常態(tài)化開展矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)督導(dǎo)，對處置不及時(shí)、措施不到位導(dǎo)致矛盾升級、引發(fā)惡性案件的，嚴(yán)格落實(shí)倒查追責(zé)機(jī)制。各派出所以“群眾滿意”為導(dǎo)向，建立案件定期回訪制度，主動傾聽當(dāng)事人對執(zhí)法辦案的意見建議，針對反饋問題動態(tài)優(yōu)化工作方法、調(diào)整處置策略，持續(xù)提升矛盾糾紛化解質(zhì)效，以制度創(chuàng)新推動基層治理能力迭代升級，全力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自優(yōu)化機(jī)制運(yùn)行以來，平均調(diào)解時(shí)長從7天縮短至2.3天，重復(fù)報(bào)警率下降81%。

“運(yùn)用好這套機(jī)制，‘解民憂’變成了常態(tài)化工作，讓新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’在商南落地生根”。治安大隊(duì)許大隊(duì)說道。從“背包警務(wù)”的貼心服務(wù)到“云端解憂”的智慧賦能，從“三長聯(lián)動”的精準(zhǔn)施策到“六老調(diào)解”的鄉(xiāng)情潤化，商南縣公安局用"加減乘除"的治理巧思，解出了社會和諧的“最優(yōu)解”。（許祥軍 殷鋒 白引紅）