經過一系列的博弈后,特朗普還是如愿以償,成功推動他主導的法案通過。而馬斯克曾表示,法案通過就會馬上建立新黨,他能成功嗎?而在另一邊,奧巴馬再次出山,明確反對特朗普的法案,美國兩黨的博弈是否將進入“決戰”階段?
當地時間7月3日,“大而美”法案在眾議院進行表決。63歲的美國前總統奧巴馬重新出山,要求所有民主黨議員投出反對票,全力狙擊法案。而美國總統特朗普的昔日盟友馬斯克則表示,只要法案通過,他馬上建立全新政黨“美國黨”。為了阻止法案,美國眾議院少數黨領袖杰弗里斯利用“黃金一分鐘”規則,進行足足8小時46分鐘的演講。不過,三人的舉動都沒有什么效果,“大而美”法案還是以218:214的投票結果通過。隨后,特朗普在出席艾奧瓦州的集會時,發表了“憎恨民主黨”的言論,其支持者、美國眾議長約翰遜則透露,“大而美”法案只是一個開端,在今年秋季、明年春季還會有法案表決。這也表明,特朗普做好了最壞打算,他要與民主黨全面對抗,雙方還有兩場“大戰”要進行。
從“大而美”法案的內容看,有一項關鍵條款,那就是對債務上限進行調整。隨著法案通過,美國財政部將很快發行海量的債券,總規模可能達到2萬億美元。然而,市場預期是美國將在8月國會休會期前,通過債務上限法案,沒想到7月初就通過了。而且,美聯儲主席鮑威爾在此前的公開表態中,依然暗示不降息。因此,美國的債務成本不會降低,新發行的債券利率高達4.5%。并且,特朗普對鮑威爾的抨擊在近期明顯增加,可以推斷白宮與美聯儲存在非常嚴重的矛盾,以至于雙方的政策完全對不上。這些情況,可能造成美債收益率“跳漲”,進而引發流動性危機,若美聯儲不及時接班,美國的股、匯、債三市將面臨崩潰的危險。
風險如此之大,特朗普為何還要全力推動“大而美”法案?有分析認為,一個很重要的原因是,特朗普政府在與中國的“關稅戰”中輸得體無完膚。上臺還不到2個月,特朗普就發動了“關稅戰”,并且將重點放在中國身上,因為他認為美國對華貿易逆差最大,“白白讓中國拿走了很多錢”。然而,經過一個多月的博弈,特朗普全面對華讓步,不僅大幅度下調關稅,還解除了芯片設計軟件、乙烷、噴氣發動機的出口限制,而中國已經建立了“稀土出口通行證”機制,并出臺法律收緊關鍵礦產的管控。無法收割美國,使得特朗普只能通過“大而美”法案,來緩解財政壓力。
值得一提的是,為了掩蓋自身困境,特朗普政府還暗中挑起了一波“對華強硬浪潮”。剛與美國簽署防務合作協議的斐濟,突然聲稱“不歡迎中國來南太建立軍事基地,他們不需要這個基地來投射實力”。剛被特朗普逼著同意軍費開支提升到GDP5%的歐洲,在與中方的會談中傲慢表示“要么選擇俄羅斯,要么接受中歐關系疏遠的代價”。對此,中方有言在先“用中國利益與美國做交易,將堅決反制”。這些選擇對特朗普政府示好的國家,很快就會明白自己的做法是多么大的錯誤。
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