近年來，瓜州縣始終堅持以人民為中心，積極踐行新時代“楓橋經驗”，不斷探索新形勢下預防化解矛盾糾紛的方法和途徑，按照《瓜州縣維護社會穩定責任制工作職責清單（試行）》明確的職責任務，將人民調解矛盾糾紛的“柔”與治安調解的“剛”有效銜接，充分發揮“警調對接”多元解紛工作機制優勢，實現了“警情聯通、矛盾聯調、風險聯防”融合治理模式，夯實了主動創穩基層治理底板。

情報信息聯通織密預警“防護網”

2025年4月，社區張大爺因樓上住戶小李家中水管漏水，導致自家天花板受損，雙方溝通未果后引發激烈的爭吵，隨即撥打了110報警求助，派出所在接到報案后，依托“警調信息銜接”機制，第一時間將警情同步推送至綜治中心平臺，平臺根據屬地管理原則，立即匹配到網格員趙大姐和網格警長王警官，趙大姐憑借著“人熟地熟情況熟”的優勢，立刻聯系物業現場查明管道漏水原因，王警官則聯合社區調解員、基層法律工作者組織雙方現場協商，從情理法多角度耐心疏導，厘清維修責任，經過多方努力，雙方達成調解協議，握手言和，糾紛圓滿化解。

瓜州縣以綜治中心與公安派出所為主體，建立常態化“警調信息銜接”機制和共享渠道，聚焦社情、民情、警情，充分發揮“警格+網格”優勢，縣鄉村形成“1+1+N+X”三級警網隊伍，即1名網格警長、1名網格員、N名警務輔助人員和網格輔助人員、X名社會力量(黨員干部、物業人員、樓院長、熱心群眾等)，通過網格走訪、電話問訪、明察暗訪、電話隨訪等方式，全量匯聚110警情、12345政務服務熱線、綜治窗口接報、入戶走訪排查等途徑掌握矛盾糾紛、苗頭隱患，精準把握轄區動態，抓實矛盾糾紛排查，推動基層警務與基層治理深度融合。

矛盾糾紛聯調 打造止爭“集散地”

當第一筆錢通過手機銀行轉到農民工賬戶時，年紀最大的李師傅抹著眼淚說：“跑了這么多趟，今天總算見到真錢了！”

2025年1月，某建筑工地10余名農民工因包工頭馬某拖欠6個月工資共計18.6萬元，在多次討要未果后，集體來到縣綜治中心大廳尋求幫助。綜治中心研判認為，該糾紛涉及人數多，金額大，立即啟動“民警+勞動監察+調解員+律師+心理咨詢”聯動調處機制。不到20分鐘，派出所郭警官就帶著兩名輔警趕到現場維持秩序，駐中心調解員老周和值班律師小謝也迅速就位。在經過幾個小時的緊張調解，最終雙方達成協議。

結合工作實際，瓜州縣積極構建以縣矛調中心為“大腦”，以律師、網格員、人民調解員、派出所民警為“手腳”的警網協同運行架構，推動公安派出所與綜治中心職能融合、工作聯動，按照“統一指揮、系統化運行、標準化流程、清單化分流、閉環化處置”五化導向，形成矛盾糾紛類警情閉環流轉機制，將公安派出所接警中適合人民調解的且當事人有調解意愿的鄰里、婚姻家庭、土地等民事糾紛，由綜治中心委派調解力量適時調解，對重大疑難矛盾糾紛，由人民調解員與辦案民警聯合調處，實現公安派出所與人民調解的無縫對接。對確實難以化解的，引導其法院訴訟，確保當事人的訴求依法有效處置。今年以來，公安派出所向綜治中心推送矛盾糾紛類警情1345起，調處成功1341起，調解成功率99.7%。

風險隱患聯防 筑牢平安“防火墻”

2025年3月，瓜州鎮網格員在日常走訪中發現一起典型的宅基地糾紛，村民張某與鄰居王某因邊界劃分問題已發生多次激烈的爭吵，張某甚至曾在酒后持械威脅。綜治中心立即啟動專項預警處置機制。通過網格員、民警、村干部等多方協同努力，最終劃定雙方界限并設立永久界樁，糾紛得到了解決。事后，網格員堅持每季度回訪，確保矛盾不反彈，實現糾紛的徹底化解。

按照《瓜州縣維護社會穩定責任制工作職責清單（試行）》的規定，瓜州縣堅持“平時”與“戰時”相結合，“全科排查”與“專項排查”相融合，開展風險隱患、鄰里糾紛等“大事”“小事”全方位摸排，構建聯排聯防工作格局。“平時”，推行常態化排查機制，按照“高中低”風險等級，對當事人多次報警、接處警發現、綜治中心推送、網格員排查上報、履行協議反復、跨區域跨鄉鎮等高風險矛盾，鄉鎮綜治中心與派出所跟蹤掌握動態，牢牢把握風險管控的主動權，力爭全方位、多維度防范化解各類不穩定因素。“戰時”，嚴守重要敏感點，緊盯學校、醫院、車站等重點、易發案區域，特別是敏感時期和重大時間節點，開展巡查守護，對突發命案預警，派出所與綜治中心、司法局聯合預警處置，動態跟蹤，全力撲滅命案導火索、觸發點，確保矛盾風險摸排及時，矛盾糾紛網格化解，問題隱患源頭消除。（趙丹）

來源：瓜州縣委政法委