為切實解決困難群眾“求助無門”難題，有效防范救助“漏底”風險，近日，蘭州市民政局印發通知，通過建立“三級聯動”網絡、規范“五步閉環”流程、實施“分類施策”救助，實現從“人找政策”到“政策找人”的根本轉變，確保困難群眾求助有門、受助及時。

織密“三級聯動”發現網絡

根據通知，蘭州市將構建覆蓋縣（區）、鄉鎮（街道）、村（社區）的“三級聯動”主動發現網絡，形成覆蓋城鄉、上下銜接、政社聯動的責任鏈條。充分整合村（社區）黨組織、群眾自治組織、專職社會救助協理員、駐村干部、專業社工和志愿者等基層力量，全力打造發現潛在救助對象和急難情形的“前哨”。基層力量通過常態化走訪摸排，第一時間上報發現的困難線索至屬地鄉鎮（街道）、縣區民政局。

規范“五步閉環”工作流程

通知明確，要規范“五步閉環”工作流程，通過定期摸排建臺賬、快速核查早介入、主動幫辦解難題、優化審批提時效、精準轉介強協同，形成救助合力。

市民政局將指導鄉鎮（街道）、村（社區）常態化開展入戶走訪，對轄區困難群眾進行定期或不定期摸排，動態掌握生活狀況，建立《主動發現救助臺賬》。村（社區）社會救助協理員接到線索后第一時間調查核實，確屬困難的，立即上報鄉鎮（街道）。鄉鎮（街道）接報后立即入戶核查，確認是否符合救助條件。對患病、殘疾等申請能力不足的特殊困難對象，村（社區）主動協助其收集、準備申請材料，全程幫助提交救助申請，解決“不會辦”難題。對主動發現且明顯符合條件的對象，開辟“綠色通道”，立即轉入辦理程序，在規定時限內完成審批；不符合條件的，書面告知理由。對涉及醫療、教育、住房、就業等多元需求的困難群眾，建立專門臺賬，及時轉介至相關職能部門，并跟蹤辦理結果直至銷案，形成救助合力。

實施“分類施策”精準救助

通知強調，我市將實施“分類施策”精準救助，確保幫扶及時有效。對符合低保、特困供養政策的對象，市民政局將按規定程序及時納入保障范圍。對遭遇突發急難事件的對象，將充分發揮臨時救助“救急難”作用，簡化審批流程，實施先行救助。對符合低收入人口條件的對象，將及時認定并錄入低收入人口數據庫，實施動態監測，為后續精準施策提供數據支撐。

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