眾所周知，我國目前設有許多副部級的國家局，而在這些副部級國家局中，除了少部分是由國務院直轄外（如國家信訪局、國家醫療保障局、國家統計局、國家知識產權局、國家機關事務管理局等等），其他大部分都是由相應的部委或正部級的國務院直屬機構領導管理的。于是，為了便于區分，前者就被稱為國務院直屬國家局、后者則被稱為國務院部委管理的國家局。

目前，國務院部委管理的國家局共有17個，級別都是副部級。這17個國家局，除了單位主要負責人是副部級干部并擔任上級部黨委委員（黨組成員）外，其余副職基本都是正廳級、也沒有資格擔任上級部黨委委員（黨組成員），不過由于職責重大且崗位關鍵，所以這些國家局的副職也列入“中央管理的干部序列”，統稱為“中管正廳級”?？陀^而言，中管正廳級干部的地位遠遠高于普通的正廳級干部，且更容易在職務升遷上向前一步。

不過，并不是所有的副部級國家局副職都無法擔任上級部的黨委委員，實際上出于工作需要，也會有上級部黨委委員擔任副部級國家局副局長的特殊配置，當然了這種任職都是兼職，而不是全職擔任。今天，小圣就為大家介紹一下這么一個特例，那便是國家林業和草原局。

國家林業和草原局是由自然資源部管理的副部級國家局，同時加掛“國家公園管理局”牌子，該局的核心職責是貫徹落實黨中央關于林業和草原工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對林業和草原工作的集中統一領導。所以，諸如監督管理林業和草原及其生態保護修復、組織林業草原生態保護修復和造林綠化、監督管理陸生野生動植物資源、監督管理各類自然保護地、指導全國森林公安工作、負責落實綜合防災減災規劃相關要求等等工作，那都是國家林業和草原局的職責范疇。

而在國家林業和草原局的領導班子成員中，主要設有“一正四副”以及總工程師、森林草原防火督查專員、全國綠化委員會辦公室專職副主任各一名（其中國家林業和草原局（國家公園管理局）黨組書記、局長入選自然資源部黨組成員）。值得一提的是，在該局四位副局長中，有一位副局長竟然是由應急管理部黨委委員兼任的。根據國家林業和草原局官網顯示，現任應急管理部黨委委員宋新春兼任國家林業和草原局（國家公園管理局）副局長、黨組成員一職。宋新春在2024年4月至2024年12月期間，擔任國家消防救援局副局長、黨委委員；從2024年12月至今，則是擔任應急管理部黨委委員，兼國家林業和草原局（國家公園管理局）副局長、黨組成員。

那么，為什么會出現這個特殊設置呢？這是因為，國家林業和草原局與應急管理部在工作上有交集，存在互相協作、互相配合的業務關系。

要知道，國家林業和草原局負責我國林業、草原及濕地資源的監督管理和修復保護；而應急管理部呢，負責組織編制國家應急總體預案和規劃、指導安全生產類和自然災害類應急救援，以及指導火災、水旱災害、地質災害等防治。也就是說，這兩個單位剛好在森林防火、森林滅火等領域有交集，或者說在森林防火、森林滅火方面，國家林業和草原局需要應急管理部的協作支持。畢竟應急管理部下轄的副部級國家消防救援局，就領導管理著包括森林消防在內的國家綜合性消防救援隊伍。

此外，上文提到過國家林業和草原局有一項明確的職責，即負責落實綜合防災減災規劃相關要求。而這項工作的具體內容有：1、組織編制森林和草原火災防治規劃和防護標準并指導實施，指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等防火工作；2、組織指導國有林場林區和草原開展宣傳教育、監測預警、督促檢查等日常監管工作；3、必要時可以提請應急管理部，以國家應急指揮機構名義，部署相關防治工作。

因此，為了更好的協調應急、林草兩個單位的工作開展、加強彼此的協調聯系，經國家有關部門同意，應急管理部選派一位黨委委員兼任國家林業和草原局副局長。