眾所周知，我國目前設(shè)有許多副部級的國家局，而在這些副部級國家局中，除了少部分是由國務(wù)院直轄外（如國家信訪局、國家醫(yī)療保障局、國家統(tǒng)計局、國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家機關(guān)事務(wù)管理局等等），其他大部分都是由相應(yīng)的部委或正部級的國務(wù)院直屬機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)管理的。于是，為了便于區(qū)分，前者就被稱為國務(wù)院直屬國家局、后者則被稱為國務(wù)院部委管理的國家局。

目前，國務(wù)院部委管理的國家局共有17個，級別都是副部級。這17個國家局，除了單位主要負責(zé)人是副部級干部并擔(dān)任上級部黨委委員（黨組成員）外，其余副職基本都是正廳級、也沒有資格擔(dān)任上級部黨委委員（黨組成員），不過由于職責(zé)重大且崗位關(guān)鍵，所以這些國家局的副職也列入“中央管理的干部序列”，統(tǒng)稱為“中管正廳級”。客觀而言，中管正廳級干部的地位遠遠高于普通的正廳級干部，且更容易在職務(wù)升遷上向前一步。

不過，并不是所有的副部級國家局副職都無法擔(dān)任上級部的黨委委員，實際上出于工作需要，也會有上級部黨委委員擔(dān)任副部級國家局副局長的特殊配置，當(dāng)然了這種任職都是兼職，而不是全職擔(dān)任。今天，小圣就為大家介紹一下這么一個特例，那便是國家林業(yè)和草原局。

國家林業(yè)和草原局是由自然資源部管理的副部級國家局，同時加掛“國家公園管理局”牌子，該局的核心職責(zé)是貫徹落實黨中央關(guān)于林業(yè)和草原工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對林業(yè)和草原工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。所以，諸如監(jiān)督管理林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復(fù)、組織林業(yè)草原生態(tài)保護修復(fù)和造林綠化、監(jiān)督管理陸生野生動植物資源、監(jiān)督管理各類自然保護地、指導(dǎo)全國森林公安工作、負責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求等等工作，那都是國家林業(yè)和草原局的職責(zé)范疇。

而在國家林業(yè)和草原局的領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，主要設(shè)有“一正四副”以及總工程師、森林草原防火督查專員、全國綠化委員會辦公室專職副主任各一名（其中國家林業(yè)和草原局（國家公園管理局）黨組書記、局長入選自然資源部黨組成員）。值得一提的是，在該局四位副局長中，有一位副局長竟然是由應(yīng)急管理部黨委委員兼任的。根據(jù)國家林業(yè)和草原局官網(wǎng)顯示，現(xiàn)任應(yīng)急管理部黨委委員宋新春兼任國家林業(yè)和草原局（國家公園管理局）副局長、黨組成員一職。宋新春在2024年4月至2024年12月期間，擔(dān)任國家消防救援局副局長、黨委委員；從2024年12月至今，則是擔(dān)任應(yīng)急管理部黨委委員，兼國家林業(yè)和草原局（國家公園管理局）副局長、黨組成員。

那么，為什么會出現(xiàn)這個特殊設(shè)置呢？這是因為，國家林業(yè)和草原局與應(yīng)急管理部在工作上有交集，存在互相協(xié)作、互相配合的業(yè)務(wù)關(guān)系。

要知道，國家林業(yè)和草原局負責(zé)我國林業(yè)、草原及濕地資源的監(jiān)督管理和修復(fù)保護；而應(yīng)急管理部呢，負責(zé)組織編制國家應(yīng)急總體預(yù)案和規(guī)劃、指導(dǎo)安全生產(chǎn)類和自然災(zāi)害類應(yīng)急救援，以及指導(dǎo)火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等防治。也就是說，這兩個單位剛好在森林防火、森林滅火等領(lǐng)域有交集，或者說在森林防火、森林滅火方面，國家林業(yè)和草原局需要應(yīng)急管理部的協(xié)作支持。畢竟應(yīng)急管理部下轄的副部級國家消防救援局，就領(lǐng)導(dǎo)管理著包括森林消防在內(nèi)的國家綜合性消防救援隊伍。

此外，上文提到過國家林業(yè)和草原局有一項明確的職責(zé)，即負責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求。而這項工作的具體內(nèi)容有：1、組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施，指導(dǎo)開展防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等防火工作；2、組織指導(dǎo)國有林場林區(qū)和草原開展宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等日常監(jiān)管工作；3、必要時可以提請應(yīng)急管理部，以國家應(yīng)急指揮機構(gòu)名義，部署相關(guān)防治工作。

因此，為了更好的協(xié)調(diào)應(yīng)急、林草兩個單位的工作開展、加強彼此的協(xié)調(diào)聯(lián)系，經(jīng)國家有關(guān)部門同意，應(yīng)急管理部選派一位黨委委員兼任國家林業(yè)和草原局副局長。