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注：本文成于6月19日。

【正文】

本文聚焦河南省17個地級市的經濟運行情況。

一、河南省及其17個地級市2024年經濟運行情況

（一）河南省經濟體量位居全國第六，經濟增速在經濟大省中相對平庸

2024年，河南省經濟體量達到6.36萬億元人民幣，繼續2023年被四川超越后連貫兩年位居全國第六，低于廣東（14.16萬億）、江蘇（13.7萬億）、江蘇（9.86萬億）、浙江（9.01萬億）和四川（6.47萬億）。

河南省名義和實際經濟增速分別達到4.89%和5.1%，超過4.23%和5%的全國平均水平，名義經濟增速超過廣東的2.7%、江蘇的4.65%和山東的4.63%，實際經濟增速低于江蘇的5.8%、山東的5.7%、浙江的5.5%和四川的5.7%，也低于排在其后面的湖北（5.8%）和福建（5.5%）。也即，河南省的經濟增速在經濟大省中表現相對平庸。

（二）奉行強省會戰略：僅省會城市鄭州的經濟體量超過萬億元

和廣東、江蘇、山東、浙江等地相比，河南奉行的是強省會戰略。目前在河南省17個地級市中，僅鄭州的經濟體量超過萬億元（占全省的比例達到23%），排名第二的洛陽僅0.58萬億，僅為鄭州的40%。

二、外貿：鄭州貢獻68%，僅鄭州與三門峽的外貿依存度超過10%

2024年河南省進出口總額達8202億元，外貿依存度為12.9%，在經濟大省中處于低位。

（一）河南省的貿易主要集中在鄭州，2024年其進出口總額達到5566億元，占全省進出口總額的68%。其余地級市的進出口總額均不超過300億元，其中超過200億元人民幣的地級市有5個，具體分別為洛陽（252億元）、許昌（250億元）、開封（204億元）、焦作（223億元）和三門峽（233億元）。

（二）2024年河南省外貿依存度10%的城市僅兩個，分別為鄭州（38.3%）和三門峽（14.41%）。實際上，河南也僅這兩個地級市的外貿依存度超過河南省平均水平。

三、人均可支配收入：河南省位居全國第22，非省會城市普遍較低（省會城市也一般）

（一）2024年河南省人均可支配收入為3.16萬元（城鎮居民為4.2萬元），位居全國第23（城鎮居民位居全國第28）。

（二）就河南省內而言，2024年人均可支配收入超過4萬元的地級市僅有鄭州（4.6萬元）。其中，人均可支配收入低于3萬元的地級市有6個，分別為周口（2.45萬元）、駐馬店（2.65萬元）、商丘（2.66萬元）、信陽（2.89萬元）、開封（2.86萬元）和濮陽（2.96萬元）。

此外，2024年城鎮居民人均可支配收入超過4萬元的城市有12個，但也僅鄭州超過5萬元（具體為5.05萬元）。

四、財政指標（一）河南省的財政壓力較大

數據上看，河南省的財政壓力較大，其全省的財政自給率僅為38.38%，而鄭州貢獻了全省一般公共預算收入的26%、稅收收入的28%，僅卻僅承擔一般公共預算支出的13%。

2024年地方一般公共預算收入從高到低依次為鄭州（1155億元）、洛陽（407億元）、南陽（361億元）、安陽（240.6億元）、新鄉（233億元）和周口（212億元）。

（二）僅鄭州的財政自給率超過60%

2024年河南省內僅鄭州市的財政自給率超過60%，達到75.7%的較優水平，排在第二位的洛陽財政自給率也僅58.01%，此外另有8個地級市的財政自給率低于40%，顯示出河南省非省會城市的財政壓力普遍較大。

（三）各地級市對非稅收入的依賴度普遍較高

就非稅收入占比來看，河南省平均為37.81%，南陽、駐馬店與商丘均高于40%（分別為56.99%、40.85%和43.44%），僅漯河的非稅收入占比低于30%（具體為25.11%）。這在一定程度上說明河南省各城市對非稅收入的依賴較高，營商環境并不理想。

五、結語

（一）河南奉行的是強省會戰略，我們看到很多資源均有向省會城市鄭州聚集的趨勢。例如，2024年鄭州市的常住人口凈增7.8萬，其余16個地級市中13個的常住人口出現了下降；再比如，2024年，鄭州擁有全省存款與貸款的比例分別高達30%和45%。

（二）相較而言，河南非省會城市的經濟發展和財政壓力均非常明顯，不僅擁有的資源較少，其發展動力也相對較低，人均收入水平更是無法形成支撐，故河南的路還很長很長。

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