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5月25日,全國(guó)首列發(fā)往伊朗德蘭黑的貨運(yùn)列車已成功抵達(dá)。該次列車從陜西省西安出發(fā),途經(jīng)哈薩克斯坦、土庫(kù)曼斯坦直達(dá)伊朗,全程耗時(shí)15天。
中伊鐵路的正式通車,將原本40天的海運(yùn)時(shí)長(zhǎng)直接縮減至15天。伊朗的石油運(yùn)輸從此能繞開美國(guó)控制,直接運(yùn)送至中國(guó),我國(guó)商品也能規(guī)避馬六甲海峽監(jiān)管,一舉破解美國(guó)的雙重制裁。
作為2021年中簽署的4000億美元經(jīng)濟(jì)協(xié)議的重要項(xiàng)目,中伊鐵路一經(jīng)投用便對(duì)印度洋和波斯灣地區(qū)的地緣政治格局產(chǎn)生了重大影響。它的存在對(duì)于中伊之間意味著什么?又將在未來(lái)發(fā)揮怎樣的作用?
全新鋼鐵動(dòng)脈
5月12日,伊朗、中國(guó)、哈薩克斯坦和土耳其等六個(gè)國(guó)家的鐵路官員齊聚一堂,在德黑蘭舉行了一場(chǎng)會(huì)議,就推動(dòng)亞歐貫通鐵路網(wǎng)絡(luò)展開了深入商討。最終六國(guó)就運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)稅的意見均達(dá)成一致,準(zhǔn)備今后大力改善鐵路貿(mào)易,全力推動(dòng)互聯(lián)互通。
13天之后,伊朗阿普林陸港的擴(kuò)建工程正式竣工。竣工儀式上,阿普林陸港迎來(lái)了它們的第一個(gè)客戶,一列來(lái)自中國(guó)的貨運(yùn)列車正式抵達(dá)阿普林陸港,宣告著德黑蘭阿普林陸港商業(yè)鐵路項(xiàng)目全面啟動(dòng)。
阿普林陸港位于伊朗首都德黑蘭南部,臨近附近的機(jī)場(chǎng)及公交樞紐,屬于伊朗核心地帶。負(fù)責(zé)人霍賈哈尼稱贊道:阿普林陸港將打破歐亞陸路的沉寂,讓伊朗成為中國(guó)一帶一路倡議的重要支點(diǎn)。
同時(shí)阿普林陸港還能為當(dāng)?shù)靥峁?00個(gè)工作崗位,未來(lái)隨著工程擴(kuò)建,數(shù)量還有望達(dá)到5000個(gè)。但對(duì)于伊朗來(lái)說(shuō),這條鐵路更重要的意義,在于打破美國(guó)封鎖,開拓經(jīng)濟(jì)貿(mào)易。
伊朗經(jīng)濟(jì)和石油出口長(zhǎng)期遭受美國(guó)制裁,特朗普登臺(tái)后,更是幾度揚(yáng)言要將伊朗的能源出口徹底清零,甚至要開展二級(jí)制裁,打壓與伊朗有貿(mào)易往來(lái)的國(guó)家企業(yè)。
美國(guó)的制裁絕非只是嘴上說(shuō)說(shuō)而已,今年3月,美國(guó)政府以涉及購(gòu)買、儲(chǔ)存伊朗原油為由,對(duì)中國(guó)石油進(jìn)行了制裁。4月1日,美國(guó)再度對(duì)伊朗、中國(guó)以及阿聯(lián)酋在內(nèi)的6大實(shí)體企業(yè)進(jìn)行了制裁,原因是參加了伊朗的無(wú)人機(jī)、彈道導(dǎo)彈采購(gòu)活動(dòng)。
為了打破美國(guó)封鎖,伊朗開始千方百計(jì)與大國(guó)尋求項(xiàng)目合作,來(lái)緩解自身受到的壓力。伊朗首先找到了印度,雙方簽署協(xié)議將共同投資巴哈爾港,并建設(shè)鐵路,通過鐵路來(lái)連接印度——阿富汗——中亞地區(qū)。但后來(lái)印度不斷向美國(guó)靠攏,最終導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展遲緩,幾乎被擱淺。
被逼上絕路的伊朗,又找上了我國(guó)簽署了25年全面合作協(xié)議。2021年中伊建交50周年之際,雙方簽署了全面合作計(jì)劃,將關(guān)系正式升級(jí)為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,并起草了一份為期25年的合作協(xié)議。
這份合作協(xié)議內(nèi)容顯示,在未來(lái)25年間,中國(guó)將斥資4000億美元在伊朗本土開展政治、戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)多領(lǐng)域合作,同時(shí)獲得伊朗的石油供應(yīng)。而本次新鐵路開運(yùn),就是4000億美元協(xié)議的其中一個(gè)項(xiàng)目。在今后的25年內(nèi),中伊關(guān)系將持續(xù)深化,伊朗也必將逐步向我國(guó)靠攏。
事實(shí)上也的確如此,自去年底以來(lái),伊朗政府便三番五次向我國(guó)主動(dòng)示好。12月19日,伊朗副總統(tǒng)主動(dòng)約見中國(guó)駐伊朗大使。同月27日,伊朗外交部長(zhǎng)對(duì)華進(jìn)行正式訪問。外交措辭上,伊朗公開表示伊朗目前對(duì)外政策的最優(yōu)級(jí)就是深化中伊戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。幾番表態(tài),都可以看出伊朗政府現(xiàn)在是不遺余力的向中國(guó)示好。
在對(duì)外貿(mào)易受阻、經(jīng)濟(jì)發(fā)展艱難,內(nèi)政權(quán)力交接波折的背景下,中國(guó)目前的確是伊朗唯一的救命稻草。他們需要外部資金和市場(chǎng)來(lái)激活自身經(jīng)濟(jì),而中國(guó)作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,又掌握著世界最完備的產(chǎn)業(yè)體系,十分契合伊朗的破局需求。
鐵路開通后,伊朗能成功躲避美國(guó)海軍在馬六甲海峽與紅海制造的封鎖壓力,打造出一條多元化能源出口渠道。
在國(guó)際舞臺(tái)上,伊朗孤立無(wú)援,外交斡旋空間十分狹小。他們一邊遭受著美西方制裁,一邊面臨著嚴(yán)重軍事風(fēng)險(xiǎn)。在眼下困境中,只有國(guó)際影響力日益提升的中國(guó),能成為伊朗值得信賴的倚重對(duì)象。我們能幫助伊朗通過和平手段化解危機(jī),在國(guó)際外交中站穩(wěn)腳跟。
在特朗普政府強(qiáng)硬的態(tài)度面前,能與世界最大工業(yè)國(guó)開展長(zhǎng)期貿(mào)易往來(lái),無(wú)疑是伊朗政府最重要的談判籌碼。
對(duì)中國(guó)的利好
對(duì)于中國(guó)而言,這條鐵路的開通同樣具備重要意義。過去多年,印度洋是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的核心命脈。但美國(guó)卻能仰仗軍事優(yōu)勢(shì),隨心所欲的封鎖馬六甲海峽航道,對(duì)我國(guó)能源安全構(gòu)成巨大威脅。
若是印度再向美國(guó)倒戈,雙雙聯(lián)合在印度洋采取行動(dòng),馬六甲海峽將徹底成為我國(guó)的七寸命脈。承擔(dān)了我國(guó)80%原油進(jìn)口的馬六甲通道,是禁不起任何波瀾的,否則我國(guó)屆時(shí)將面臨能源中斷的巨大風(fēng)險(xiǎn)。
但中伊這條能源通道打通后,我國(guó)從西安出發(fā),經(jīng)哈國(guó)和土庫(kù)曼斯坦,能在短短15天之內(nèi)便直達(dá)伊朗。再過幾天之后,這列火車就能滿載石油從伊朗返回國(guó)內(nèi)。從中國(guó)角度來(lái)看,這條鐵路是我國(guó)全新的能源陸運(yùn)生命線。
尤其是2023年11月后,胡塞武裝在紅海發(fā)動(dòng)海上襲擊200余次,致使過境人數(shù)銳減70%,成本也隨之直線飆升。反觀中伊鐵路,既沒有美國(guó)軍事干預(yù),又不存在胡塞武裝介入侵襲,完美規(guī)避了各類風(fēng)險(xiǎn)。
但對(duì)于美國(guó)和印度來(lái)說(shuō),這條鐵路的存在卻令他們感到尤其難受。印度媒體《歐亞時(shí)報(bào)》前兩天發(fā)文表示,中國(guó)和伊朗的陸地貿(mào)易,無(wú)論是對(duì)印度洋體系,還是美國(guó)構(gòu)建的國(guó)際體系而言,都是一種重大威脅,它嚴(yán)重削弱了美國(guó)的體系價(jià)值。
過去多年,美國(guó)封鎖伊朗就靠?jī)纱髿⒄校?strong>海軍攔截和SWIFT金融斷網(wǎng)。如今鐵路開通后,美國(guó)第五艦隊(duì)淪為擺設(shè),中國(guó)的CIPS跨境支付現(xiàn)已能處理全球八成的人民幣貿(mào)易。
中國(guó)的手段讓中東各國(guó)見識(shí)到,只要誠(chéng)心誠(chéng)意的與中國(guó)開展合作,他們就不必?fù)?dān)心美國(guó)的種種封鎖。美國(guó)單極秩序的時(shí)代已然落幕,隨之冉冉升起的是東方紅星。
之于印度來(lái)說(shuō),中伊鐵路更是令他們難以承受的打擊。中國(guó)日后通過這條鐵路,完全能將巴哈爾港、瓜達(dá)爾港連接起來(lái),構(gòu)成一個(gè)中國(guó)、伊朗、俄羅斯、土耳其和巴基斯坦在內(nèi)的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),從而進(jìn)一步削弱印度的地區(qū)影響力。
印度先前的發(fā)文,即是為盟友美國(guó)擔(dān)憂,也是為自身在印度洋的布局被打亂而坐立難安。或許在此之前,他們一直幻想未來(lái)與中國(guó)發(fā)生武裝沖突時(shí),可以動(dòng)用海軍立刻封鎖被印度洋航道,從而完全切斷中國(guó)的對(duì)外航運(yùn)。但如今中國(guó)的神之一手,儼然將他們的幻想擊得粉碎。
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