一、49% 關稅大刀懸頂,柬埔寨急著 “自救”?
要說最近東南亞的熱鬧事,越南剛跟美國談妥關稅沒多久,柬埔寨就緊跟著搞了個大動作 ——7 月 4 號,柬埔寨副首相跟美國助理貿易代表隔著屏幕握了握手,一份《柬美互惠貿易協定框架聯合聲明》就這么敲定了。洪馬內政府自己都說這是 “里程碑”,為啥這么急?說白了,都是關稅逼的。
特朗普時期,美國就盯著柬埔寨的貿易順差不放,放話要砸下 49% 的懲罰性關稅!啥概念?2024 年柬美貿易額 130 億,柬埔寨出口占了 127 億,美國只賣了 3 億過去,順差超過 120 億。要是真加稅,柬埔寨的制衣廠、制鞋廠不得倒一片?工人失業、經濟動蕩,想想都嚇人。現在協議一簽,關稅預計能降到 20%,跟越南談的差不多,這相當于從懸崖邊拽回了一條命。
二、美國的協議不是 “慈善券”,暗藏兩道 “附加題”
美國的錢哪有那么好拿?協議里藏著不少 “小九九”。
- 嚴防 “貼標簽賣貨”:美國怕中國等國家的企業把貨拉到柬埔寨換個包裝,再當 “柬埔寨制造” 賣去美國。以后柬埔寨出口服裝、電子產品,得老老實實申請原產地證書,說不定哪天就被美國抽查了。
- 打開大門買美國貨:貿易逆差這么大,美國肯定要求柬埔寨多買點大豆、玉米之類的農產品。這么一來,柬埔寨的貿易政策就得被美國 “牽根線”,不能想咋賣就咋賣了。
三、洪馬內的野心:讓柬埔寨 2030 年沖進 “中產俱樂部”
有人說洪馬內剛上臺一年就敢跟美國搞協議,是不是想 “倒戈” 西方?還真不是。這哥們從去年上臺就畫風很明確:一切為了錢,外交就是給經濟打工的。他一年跑了 16 個國家,國內批了 237 個投資項目,金額超 60 億,比前一年暴增 220%。他的目標寫在腦門上:2030 年讓柬埔寨變成中高收入國家,2050 年直接沖進高收入行列!
為了這個目標,洪馬內玩的是 “雞蛋不放在一個籃子里” 的策略。中國還是柬埔寨最大的投資來源國,但他也往法國、日本、韓國跑,核心就一個:拉投資、找市場。跟美國簽協議,就是他 “搞錢計劃” 里的關鍵一步 —— 引入美資、日資、韓資,分散風險。與其說這是倒戈,不如說他在給柬埔寨 “擴朋友圈”、“填錢袋子”。
四、這算 “低頭” 嗎?小國在大國間的生存智慧
越南之前跟美國談關稅,被說是 “低頭”,柬埔寨這次其實差不多。面對美國這么個經濟巨頭,硬扛就是拿雞蛋碰石頭,坐下來談判拿個相對好點的條件,才是實在的。洪馬內簽協議,表面看是讓了步,本質上是為了保住經濟命脈。就像你跟老板談工資,硬剛可能被炒魷魚,迂回爭取才是聰明辦法。
那對中國有啥影響?柬埔寨跟中國地理近、經濟聯系深,中國的市場和投資對它實現目標太重要了。洪馬內不至于傻到為了美國得罪中國,中柬關系的底子厚,不是一份協議就能動搖的。不過,美國要求的原產地審查,可能讓一些想借道柬埔寨出口美國的中資企業得調整調整了,但這是規則問題,不是針對中國。
五、與其說 “倒戈”,不如說洪馬內下了盤 “平衡棋”
總結一下,柬埔寨跟美國簽協議,核心就是洪馬內算準了賬:躲過 49% 關稅是大勝利,接受美國的規則是必要代價。這體現的是小國在大國夾縫里求發展的智慧 —— 不選邊站隊,誰能給實惠就跟誰合作,但又不把寶全押在一方。
洪馬內的野心不是投靠誰,而是帶著柬埔寨富起來。他玩的是 “經濟優先” 的外交,努力在各國之間找平衡。說他 “倒戈西方” 有點夸張,頂多是為了賺錢給美國 “遞了個橄欖枝”,但根還扎在東南亞呢。未來中柬合作可能會遇到點新規則的小摩擦,但大方向還是合作共贏。這盤棋怎么走,咱們接著瞧唄。
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