近期,馬來(lái)西亞外長(zhǎng)哈桑向外界透露了一則消息:中國(guó)和俄羅斯已同意簽署《東南亞無(wú)核武器區(qū)條約》(SEANWFZ)
馬來(lái)西亞新聞社等多家官方媒體也紛紛引述哈桑的講話,這意味著東南亞地區(qū)無(wú)核化進(jìn)程來(lái)到了一個(gè)關(guān)鍵階段。
7月3日,毛寧在外交部例行記者會(huì)上回應(yīng):“中方已多次明確表示,中國(guó)愿意率先簽署該條約,也愿意與東盟成員國(guó)就中國(guó)簽署該條約議定書(shū)進(jìn)行進(jìn)一步的溝通”。
《東南亞無(wú)核武器區(qū)條約》(也稱(chēng)為《曼谷條約》)于1995年12月15日由東盟十國(guó)簽署,1997年生效。
但核武器問(wèn)題的前景并不掌握在東南亞國(guó)家手里,想要真正實(shí)現(xiàn)該條約,需要五大善人共同簽署該條約的議定書(shū)。
中國(guó)態(tài)度如此明確,帶了個(gè)好頭,這對(duì)東南亞來(lái)說(shuō)是一件大好事。
然而在7月4日,菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)特奧多羅竟然出來(lái)勸中國(guó)放棄核武器。
他稱(chēng)自己并不相信中國(guó)的承諾,“如果東南亞要實(shí)現(xiàn)無(wú)核武器化,那么中國(guó)必須帶頭實(shí)現(xiàn)無(wú)核化”。
去年他也說(shuō)過(guò),“如果中國(guó)要想展示誠(chéng)意,那么就應(yīng)該先放棄自己的核武器”。
他竟如此不知天高地厚,不知自己幾斤幾兩,把東盟其他國(guó)家看得一愣一愣的。
他甚至沒(méi)搞明白《東南亞無(wú)核武器區(qū)條約》究竟是在保護(hù)誰(shuí)?究竟是誰(shuí)在求誰(shuí)?
東盟努力了三十年,五大善人終于有人給了個(gè)明確答復(fù)。它們感謝還來(lái)不及,怎么會(huì)有菲律賓這么個(gè)奇葩出來(lái)。
勸中國(guó)廢棄核武器,想什么呢,是想把大家都逗笑嗎?
直白地說(shuō),該條約是包括菲律賓在內(nèi)東盟國(guó)家的“保命符”。
該條約議定書(shū)核心內(nèi)容是:擁核五大國(guó)共同承諾不幫助東南亞國(guó)家發(fā)展核武器,不威脅對(duì)其使用核武器。
不是哪個(gè)核大國(guó)簽了條約就得廢棄核武器,這個(gè)道理連初中生都不難理解。而特奧多羅作為菲律賓高官,居然是這種認(rèn)知水平。
他要為什么要出來(lái)丟人現(xiàn)眼?實(shí)際上并非是他不懂條約的意義,而是有人需要他出來(lái)裝瘋賣(mài)傻。
先說(shuō)說(shuō)《東南亞無(wú)核武器區(qū)條約》以及背后的大國(guó)博弈問(wèn)題。
東南亞無(wú)核化進(jìn)程
沒(méi)有核武器的國(guó)家出于對(duì)核戰(zhàn)爭(zhēng)的恐懼,都希望鄰國(guó)不要研發(fā)核武器。出于共同的心理,一些國(guó)家便自行協(xié)商達(dá)成地區(qū)協(xié)議,然后由聯(lián)合國(guó)安理會(huì)核大國(guó)給予背書(shū)。
全球先后出現(xiàn)了四個(gè)無(wú)核武器地區(qū):拉丁美洲和加勒比、南太平洋、非洲以及中亞。
東南亞國(guó)家也有這種需求,1995年,東盟十國(guó)到泰國(guó)簽署了《曼谷協(xié)議》,大家都承諾自己不會(huì)尋求擁有核武器。
你說(shuō)他們自?shī)首詷?lè)也好,抱團(tuán)取暖也罷,但畢竟得到了心理安慰。
但這需要得到核大國(guó)的支持,否則就是一紙空文。
1997年,《曼谷協(xié)議》生效后,東盟就勸五大善人簽署一份議定書(shū),以確保核大國(guó)不對(duì)東南亞進(jìn)行核打擊。
2011年11月,中美俄英法派代表和東盟國(guó)家在印尼雅加達(dá)舉行談判,討論的就是該條約附加協(xié)議--議定書(shū)。
也就是說(shuō),五大善人在條約之外,還得簽一份議定書(shū),不然小國(guó)永遠(yuǎn)不安心。
東盟問(wèn)五大善人支不支持該地區(qū)無(wú)核化?那當(dāng)然是支持咯。
因此,五大善人與東盟達(dá)成初步協(xié)議,同意采取步驟簽署議定書(shū)。
一晃十四年過(guò)去了,會(huì)議開(kāi)了一次又一次,大道理講了一次又一次,但這份條約的議定書(shū)卻仍然在路上……
這說(shuō)明在五大善人之中有人不愿意簽,故意阻止東南亞無(wú)核化進(jìn)程。
說(shuō)白了,就是那個(gè)“人權(quán)燈塔”美利堅(jiān)。
五大善人態(tài)度差別很大:
中國(guó)支持東盟的努力,愿盡早簽署《東南亞無(wú)核武器區(qū)條約》議定書(shū)。
俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫2023年7月表示,支持在東南亞建立無(wú)核區(qū)。
英法原則上不反對(duì),大家簽,他們也簽。
但美國(guó)歷經(jīng)四屆政府(奧巴馬、特朗普、拜登、特朗普)卻始終沒(méi)有明確表態(tài)是否簽署該條約及議定書(shū)。
不表態(tài),就是不想簽,那大家就只能等著。因?yàn)榧幢闶侵袊?guó)帶頭簽署,少了美國(guó),條約仍然不具備有效性。
美國(guó)為什么要卡著條約議定書(shū),連這種順?biāo)饲榈氖乱惨垓v?
因?yàn)橹卸砗炇鹱h定書(shū)的前提條件,戳中了美國(guó)的“痛點(diǎn)”。
看看議定書(shū)的主要內(nèi)容:
一、支持東南亞地區(qū)無(wú)核武器化;
二、不得幫助東盟成員國(guó)開(kāi)發(fā)、制造或獲取核武器;
三、不得在東南亞進(jìn)行核試驗(yàn)或使用核武器;
四、不得以任何方式在東南亞部署或運(yùn)輸核武器;
五、不對(duì)東南亞國(guó)家威脅使用核武器。
美國(guó)接受不了的是第四點(diǎn),其他它都沒(méi)有問(wèn)題。拖了十四年,美國(guó)就是希望協(xié)定書(shū)能去掉這一重要條款。因?yàn)樗氡A粼跂|南亞某個(gè)“盟國(guó)”境內(nèi)部署核武器的可能。
中國(guó)則要求將這些關(guān)鍵條款都明確寫(xiě)上,不留模糊空間。俄羅斯也支持“所有締約國(guó)都必須遵守不擁有、不開(kāi)發(fā)、不在本國(guó)部署核武器的要求”。
英法就是來(lái)混的,反正這三位達(dá)成共識(shí),他們就跟著簽,搶個(gè)道德高地。但要是希望它們向美國(guó)施壓,接受全部條款,它們就在那裝死。
那么,既然東盟十國(guó)在1995年就極力主張地區(qū)無(wú)核武器化,美國(guó)又怎么可能在這里部署核武器?
因?yàn)闁|盟里面有內(nèi)鬼,就是菲律賓這家伙,它想把核武器引進(jìn)到本國(guó)境內(nèi),狐假虎威。
阿基諾三世執(zhí)政時(shí),菲律賓就在暗中配合美國(guó)破壞《東南亞無(wú)核武器區(qū)條約》
老杜執(zhí)政時(shí),菲律賓軍方仍然想給美國(guó)核武器留條路。
到了小馬科斯執(zhí)政,菲律賓干脆連裝都不裝了,它的所謂勸“中國(guó)廢棄核武器”怪論,就是來(lái)攪局的。
小馬科斯的首席總統(tǒng)法律顧問(wèn)恩里萊,就是主張菲律賓“擁核”的代表人物。
他一邊說(shuō)中國(guó)不是菲律賓的敵人,而是朋友;一邊又想擁有核武器對(duì)抗“外部軍事威脅”。
恩里萊當(dāng)年是老馬科斯的國(guó)防部長(zhǎng),他與菲軍總參謀長(zhǎng)拉莫斯(后來(lái)的總統(tǒng))共同維護(hù)著軍政府。
1986年2月22日,他在美國(guó)總統(tǒng)特使哈比的壓力下“棄暗投明”,宣布軍方不再支持老馬科斯,拉莫斯跟進(jìn)。
3天后,失去了軍隊(duì)支持的老馬一家跑路,阿基諾夫人上臺(tái)。
恩里萊用另一種身份藏了下來(lái),并成為了菲律賓參議院院長(zhǎng)。馬科斯家族后來(lái)回歸政壇,也有他的一份功勞。
恩里萊這輩子都是美國(guó)忠實(shí)的帶路黨,跟小馬科斯沆瀣一氣,菲律賓當(dāng)局在東盟內(nèi)部自然就成了內(nèi)鬼。
中國(guó)與俄羅斯這次對(duì)《東南亞無(wú)核武器區(qū)條約》議定書(shū)的明確支持態(tài)度,等于將美國(guó)架在了火上烤。
馬來(lái)西亞等國(guó)都非常希望盡快落實(shí)此事,不想再拖個(gè)十年八年。
美國(guó)自己不方便直接說(shuō)想將核武器部署在東南亞,但又被火烤得很難受。看懂了主子意思的小菲律賓就出來(lái)胡言亂語(yǔ)了。
于是,就有了“勸中國(guó)棄核”這種笑話。
東南亞核問(wèn)題,既體現(xiàn)出大國(guó)之間的博弈;也說(shuō)明東盟內(nèi)部存在著對(duì)立(菲律賓一對(duì)九)。
連新加坡都不鬧了,菲律賓卻一個(gè)勁地在那鬧。
東盟對(duì)菲律賓也非常惱火,如果不是它在配合美國(guó)搞鬼,該條約議定書(shū)早就可能簽署了。
因?yàn)槊绹?guó)一旦失去唯一的內(nèi)鬼,它也只能放棄將核武器送入東南亞的陰謀。
反過(guò)來(lái)說(shuō),如果菲律賓“擁核”,東南亞就面臨著滅頂之災(zāi),中國(guó)怎么可能不采取針對(duì)性的部署?
換句話說(shuō),小馬科斯這幫人把菲律賓拖向?yàn)?zāi)難還不夠,還要將東南亞給拖了下去,而這一切只是為了個(gè)人私利。
只要腦子正常的人都知道,無(wú)論菲律賓借來(lái)幾枚核武器,它在中國(guó)面前都是一盤(pán)小菜。
狗仗人勢(shì),始終是一條狗。
說(shuō)句不好聽(tīng)的,菲律賓那有什么資格談?wù)摵宋淦鲉?wèn)題?
很多網(wǎng)友說(shuō)菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)腦袋被驢給踢了,不然怎么會(huì)有這么奇怪的想法?
但有沒(méi)有一種可能,菲律賓這些政客本來(lái)就是頭驢。
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