東南亞的天空下,一場無聲的博弈正悄然改變著區域安全格局的棋局。當馬來西亞外長透露中美俄等國圍繞《東南亞無核武器區條約》展開關鍵動作,中國外交部隨即擲地有聲地亮明態度:堅定支持條約早日全面生效。這短短一句話,卻猶如一劑強心針,瞬間穩住了東南亞國家緊繃的神經。
這場圍繞東南亞無核化的較量,核心鎖在2011年啟動的條約《議定書》磋商上。這份文件分量有多重?它要求簽署國作出一個莊嚴承諾:永不向東南亞無核武器區締約國使用或威脅使用核武器。對東南亞國家而言,這無異于一份抵御滅頂之災的“保命符”。
中國不僅率先支持,更持續推動簽署進程。俄羅斯態度也明確:條件成熟即簽署。英法兩國則態度模糊,保持沉默。而大洋彼岸的美國,多年來奉行的策略只有一個字——“拖”。它似乎相信,只要拖延時間,就能維持戰略模糊空間,繼續在東南亞地區施加影響力。
美國一邊拖延簽署這份和平契約,另一邊卻在東南亞腹地——特別是菲律賓——動作頻頻。近年來,美國在南海的軍事存在顯著加強,與菲律賓的聯合軍演密度與規模雙雙升級。更令人警覺的是,“堤豐”中程導彈系統已悄然部署至菲律賓呂宋島。這一部署,無異于在東南亞這個高度敏感的地區,點燃了一個潛在的火藥桶。
菲律賓馬科斯政府對此不僅未加警惕,反而敞開大門。他們不顧周邊鄰國對地區安全局勢惡化的深切憂慮,甚至期望引入第二套“堤豐”系統。這種行為,如同在火藥桶邊玩火,將自身利益捆綁在域外大國的戰車上,公然挑戰東南亞國家追求無核和平的集體意志。
然而,時代潮流不可阻擋。除菲律賓外的東盟十國,在追求區域無核化這一核心安全訴求上立場高度一致。中國與俄羅斯的鮮明支持,更形成了一股強大的合力。
十二國共同意志,匯聚成一股沛然莫之能御的力量,將美國推至墻角。它面臨一個近乎沒有選擇余地的局面:簽署這份議定書,已然成為其維持東南亞地區信譽和影響力的最后臺階。拖延戰術徹底失效,簽與不簽的主動權已從華盛頓悄然滑落。當中國外交部發言人清晰說出“支持條約早日全面生效”這八個字時,東南亞國家外長們的茶杯,應該都端穩了。
一旦美國最終在壓力下簽署議定書,地區格局將迎來更深層震動。簽署行為本身,就是對菲律賓引入域外核威懾力量政策的明確否定。美國親手簽下的名字,將成為東盟國家協調立場、制約菲律賓危險政策的最有力法理依據和道德支撐。屆時,菲律賓在東盟內部將空前孤立。當美國簽完字,放下筆的那一刻,東盟清理門戶的時機也將悄然成熟。
中國此次在《東南亞無核武器區條約》問題上的立場,清晰傳遞了一個核心信息:我們堅定支持地區國家主導自身安全事務,反對任何域外勢力引入核風險、破壞區域和平穩定。這既是對和平發展的承諾,也是對個別國家引入危險力量的有力回應。這場圍繞東南亞無核化的博弈,不僅是規則的較量,更是對地區未來和平秩序的塑造。
美國在拖延多年后,如今被十二國共同意志推到了簽字桌前。簽,則必須收斂其核威懾戰略;不簽,則徹底喪失地區道義高地。當它最終落筆之時,也將宣告菲律賓引狼入室策略的徹底破產——馬尼拉孤懸于地區集體安全框架之外的困境,才剛剛開始。
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