特朗普一紙貿易協議，掀起了東盟的驚濤駭浪，越南率先“低頭”，柬埔寨和印尼接連“倒戈”，340億美元的大單和關鍵礦產的讓步，像是給美國送上的“投名狀”。

這其中究竟是經濟壓迫還是地緣陰謀？中國又會怎么應對這場突如其來的變局呢？

文案|編輯：清

7月3日，特朗普高調宣布與越南的貿易協議：越南對美出口商品得交20%的關稅，而美國貨進入越南卻一分錢稅都不用掏

這差距，擺明了是越南在經濟上向美國低頭，過去十年，越南靠著廉價勞動力和關稅優惠，承接了中國不少制造業轉移，對美出口最高達1270億美元。

可現在，這條路被特朗普一紙協議堵得死死的，更狠的是，協議還規定，任何“經越南轉運”的商品得挨40%的懲罰性關稅，這矛頭直指中國，擺明了不想讓中國商品借越南的道偷偷溜進美國。

想想看，越南為啥這么快就妥協？除了特朗普7月9日的“對等關稅”期限，還有更深的地緣算盤。

越南跟中國在南海問題上一直有摩擦，這幾年沒少跟美國眉來眼去，想借著美國的支持平衡中國的區域影響力。

簽這份協議，越南不僅保住了美國市場，還順便在地緣政治上站了個隊，可這選擇真劃算嗎？我看未必，越南的經濟命脈被美國捏得死死的，20%對0%的關稅對比，等于把市場大門對美國敞開，自己卻得掏更多錢。

這不僅讓越南企業叫苦連天，也給東盟其他國家開了個壞頭，越南這一“跪”，像是給中美博弈的棋盤上楔進了一顆釘子，東南亞的格局開始松動。

越南“跪”后沒幾天，柬埔寨和印尼也坐不住了，柬埔寨副首相孫占托在7月4日跟美國談了90分鐘，就簽下了貿易框架協議，

特朗普原本威脅要對柬埔寨商品加49%的關稅，還暗示世界銀行可能暫停2.3億美元貸款，這對柬埔寨來說是致命一擊，2024年對美貿易順差92億美元，服裝和鞋類出口占了總出口的四成，百萬工人的飯碗全系在這上面。

協議里，柬埔寨承諾開放農產品和金融市場，還要三年內把貿易順差砍掉40%，這哪是談判，簡直是“城下之盟”，

印尼的動作更大，直接給美國送上340億美元的大禮包，1700多種美國商品，從電子產品到化工，關稅幾乎降到零，還把鎳礦的優惠準入權雙手奉上。

印尼的鎳儲量占全球24%，是電動車電池的核心原料，美國正急著擺脫對中國稀土的依賴，這份大單直接幫美國解了“卡脖子”的燃眉之急，可這也讓印尼在中美間玩起了高難度平衡。

其實從這些角度上來看，這兩國的“倒戈”都像是被逼的，柬埔寨經濟太依賴美國市場，印尼總統佐科也直言“得先解決眼前危機”。

但這選擇代價不小，尤其是印尼的鎳礦轉向，可能讓東盟的RCEP協議形同虛設，原產地規則被美國鉆了空子，區域一體化被狠狠削了一刀，小國在關稅大棒下低頭，保住了眼前，卻讓區域合作的根基搖搖欲墜。

越南的關稅新規讓中國企業吃了個大虧，曾經，中國的光伏組件、電子元器件這些商品，靠越南中轉省了不少關稅，現在，40%的懲罰性關稅一出，這條路徹底堵死。

連三星電子都急了，考慮把手機產能搬回韓國，中國的服裝巨頭申洲國際也暫停了越南新廠計劃，供應鏈重構迫在眉睫，成本飆升讓不少企業頭疼。

中國可沒坐著干瞪眼，稀土這張王牌直接亮了出來，2024年出口配額砍了20%，還跟老撾、緬甸簽了稀土開發協議，牢牢攥著全球稀土供應鏈的命門。

印尼把鎳礦給了美國？沒關系，中國的稀土技術可不是美國能輕易復制的，2025年初，越南的光伏產業就因為稀土通關延遲，產能只夠撐兩周，急得直跳腳。

更長遠的是，中國在東盟下了一盤大棋，中-東盟自貿區3.0版談判加速推進，零關稅商品清單要擴容，原產地規則也得優化，這招不僅穩住RCEP的根基，還讓東盟國家看到跟中國合作的好處。

中國這套組合拳打得穩，既守住了核心利益，又給東盟國家留了回旋余地，中國用稀土和區域合作頂住了壓力，供應鏈的仗，咱們打得有底氣。

特朗普看似贏了，可他的關稅勝利真那么穩嗎？特朗普這回可得意了，越南的妥協讓他嘗到了甜頭，20%的關稅底線成了“標配”，其他國家想談也得捏著鼻子認。

關稅這把刀，硬是成了他跟貿易伙伴“聊天”的殺手锏，越南、柬埔寨、印尼接連低頭，表面上看，美國在東南亞的貿易戰打了個漂亮仗。

可事情沒那么簡單，美越協議要求用美元結算，逼著中越企業另找路子，結果協議簽完24小時，跨境電商交易額猛漲47%，人民幣結算占比沖到83%。

這不就是去美元化的加速器嗎？歷史上，美國靠美元霸權吃遍天下，但現在強逼盟友選邊，反倒讓人民幣在東盟站穩了腳。

更別提越南的尷尬處境，協議要求40%的本地化率，可越南制造業六成原材料靠中國，真按這規矩來，工廠得停產，越南工貿部偷偷改了“轉口監管細則”，把強制共享供應鏈數據的條款刪了，這不就是打臉嗎？

特朗普這“勝利”水分不小，逼得太狠，反而可能搬石頭砸自己的腳，特朗普的關稅大棒看似無敵，可美元霸權和供應鏈的裂痕，已經悄悄冒頭，這場博弈的贏家是誰？東盟小國的選擇，又會帶來啥新變數？

特朗普的關稅大棒逼得小國低頭，340億美元大單和鎳礦讓步看似幫美國解了“卡脖子”難題，可中國用稀土管制和區域合作穩住陣腳。

去美元化的暗流和越南協議的執行困境，暴露了美國“勝利”的脆弱，東盟國家在中美博弈的夾縫里求生，短期妥協難掩長期利益的博弈。

未來，中國的市場和技術王牌，能否為東盟找到第三條路？這場棋局，遠未到收官的時候。

參考資料：