陜西浩公律師事務(wù)所 刑事研究院 文章/張揚(yáng)

一、 新聞事件

7月2日，成都市金牛區(qū)應(yīng)急管理局通報(bào)，2025年6月25日0時(shí)許，金牛區(qū)駟馬橋街道馬鞍山1號(hào)院1棟1單元一樓疏散樓梯口一電瓶車起火，造成3人受傷，分別送往成都大學(xué)附屬醫(yī)院、成都市第三人民醫(yī)院就醫(yī)，金牛區(qū)賡即組織力量，對(duì)傷者進(jìn)行全力救治，并邀請(qǐng)四川華西醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科、燒傷科專家聯(lián)合會(huì)診治療，1人經(jīng)搶救無效于6月26日11點(diǎn)52分宣布死亡，1名重傷人員目前生命體征暫時(shí)平穩(wěn)，1名輕傷人員經(jīng)治療后已于當(dāng)日出院。當(dāng)前，金牛區(qū)正積極開展對(duì)傷者及家屬的依規(guī)幫扶工作。

目前，涉案人員蘇某（起火電瓶車車主）因涉嫌失火罪已被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。金牛區(qū)已成立調(diào)查組，對(duì)事故原因、涉事電動(dòng)車等進(jìn)行全面調(diào)查，依法追究相關(guān)法律責(zé)任。

二、相關(guān)法條

《中華人民共和國刑法》第一百一十五條

【放火罪】【決水罪】【爆炸罪】【投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪】【以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪】放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險(xiǎn)方法致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

【失火罪】【過失決水罪】【過失爆炸罪】【過失投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪】【過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪】過失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

三、法律知識(shí)學(xué)習(xí)

辦案中可能涉及的責(zé)任問題分析：

刑事方面：

1．車主蘇某： 其被刑拘的罪名“失火罪”（《刑法》第115條第2款）指向的核心是“過失”。調(diào)查焦點(diǎn)將集中于：他是否對(duì)火災(zāi)隱患（如使用劣質(zhì)電池、改裝、不當(dāng)充電）存在明知或應(yīng)知卻未避免？若查明他長期在樓道內(nèi)違規(guī)充電且被多次警告無效，或明知電池鼓包仍冒險(xiǎn)使用，則“過失”的指控將十分有力。量刑關(guān)鍵看后果——致一人死亡、一人重傷，已屬“情節(jié)較重”，或處三年以上七年以下有期徒刑是基準(zhǔn)線。

2．生產(chǎn)者/銷售者： 若調(diào)查證實(shí)起火電瓶車本身存在嚴(yán)重產(chǎn)品質(zhì)量缺陷（如電池?zé)崾Э乇Ｗo(hù)失效、BMS系統(tǒng)設(shè)計(jì)缺陷），且該缺陷是火災(zāi)主因，則相關(guān)生產(chǎn)者、銷售者可能觸及“生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪”（《刑法》第146條）。若該產(chǎn)品缺陷已造成“嚴(yán)重后果”（即本次死傷），責(zé)任人將面臨五年以上徒刑，并處罰金或沒收財(cái)產(chǎn)。近年國家市場(chǎng)監(jiān)管總局通報(bào)的多起電瓶車電池抽檢不合格案例，為此種可能性埋下伏筆。

民事賠償：

1．賠償主體交織： 受害者及家屬可向車主蘇某（直接侵權(quán)人）索賠。若能證明產(chǎn)品存在缺陷，可同時(shí)或單獨(dú)起訴生產(chǎn)者、銷售者（《民法典》第1202、1203條）。若物業(yè)存在管理過錯(cuò)，亦需承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

2．賠償范圍深廣： 涵蓋醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、喪葬費(fèi)（死者）、死亡賠償金、殘疾賠償金（重傷者）、精神損害撫慰金等。總金額可能高達(dá)數(shù)百萬人民幣，足以壓垮普通家庭或小微企業(yè)。近年類似案件判例顯示，受害者家屬獲賠總額（含精神撫慰金）突破百萬已非罕見。

行政責(zé)任：

1．市場(chǎng)監(jiān)管之責(zé)： 對(duì)流通領(lǐng)域電瓶車及電池是否符合國標(biāo)的監(jiān)督檢查是否到位？對(duì)銷售“三無”、超標(biāo)產(chǎn)品店鋪的查處是否有力？據(jù)應(yīng)急管理部消防救援局?jǐn)?shù)據(jù)，超過80%的電動(dòng)車火災(zāi)發(fā)生在充電時(shí)，源頭管控至關(guān)重要。

2．消防監(jiān)管之責(zé)： 對(duì)居民小區(qū)，尤其是老舊小區(qū)消防隱患（包括電瓶車違規(guī)停放充電）的排查、督促整改是否常態(tài)化、有效？消防法賦予的處罰權(quán)（警告、罰款、查封）是否充分運(yùn)用以形成威懾？

四、案件引發(fā)的社會(huì)思考

作為普通老百姓，如何才能有效地避免此類事故的發(fā)生呢？首先， 堅(jiān)決杜絕電瓶車及電池進(jìn)樓、入戶、飛線充電。這是不可逾越的安全紅線；同時(shí)，只購合規(guī)國標(biāo)車及原廠電池；杜絕非法改裝；關(guān)注電池狀態(tài)（鼓包、過熱、續(xù)航驟降即停用）；在有人看護(hù)的情況下于室外安全區(qū)域充電。還需要掌握自救知識(shí)： 牢記電瓶車火災(zāi)特性（撲救困難、毒煙致命）。遇險(xiǎn)時(shí)首要任務(wù)是立即逃生并呼救，切勿貪戀財(cái)物或試圖自行滅火。家中常備有效滅火器、防煙面罩并熟知用法。

對(duì)社區(qū)與物業(yè)來說：需要在樓道、大堂等位置張貼清晰警示標(biāo)識(shí)，物理阻隔（如加裝地樁）。引入AI智能識(shí)別監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)違規(guī)停放充電行為實(shí)時(shí)報(bào)警、聯(lián)動(dòng)處理。積極協(xié)調(diào)、主導(dǎo)建設(shè)足量、便捷（帶雨棚、支付方便）、安全的集中充電設(shè)施。可探索與第三方專業(yè)充電運(yùn)營公司合作模式。確保公共區(qū)域消防設(shè)施完好有效；組織安保及居民進(jìn)行消防應(yīng)急演練；明確應(yīng)急預(yù)案流程。

五、對(duì)公眾的警示意義

1．源頭“鐵拳”整治： 市場(chǎng)監(jiān)管部門必須對(duì)生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，對(duì)生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品及電池的廠商頂格處罰、吊銷資質(zhì)、曝光震懾。建立電瓶車及電池全生命周期追溯體系。

2．監(jiān)管“無縫”銜接： 建立由消防或應(yīng)急部門牽頭的常態(tài)化跨部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確分工、共享信息、聯(lián)合執(zhí)法，消除監(jiān)管盲區(qū)。利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)提升監(jiān)管精準(zhǔn)度。

3．設(shè)施“硬核”保障： 政府將電瓶車公共安全充電設(shè)施納入城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和民生工程。強(qiáng)制新建、改建小區(qū)按比例配建；通過補(bǔ)貼、土地支持等方式加快老舊小區(qū)改造。明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與責(zé)任主體。

4．宣傳“入腦”入心： 創(chuàng)新宣傳形式（如模擬火災(zāi)VR體驗(yàn)、事故警示巡回展），突出電瓶車火災(zāi)的極端危險(xiǎn)性和真實(shí)法律案例后果，直擊心靈，破除僥幸心理。

成都金牛區(qū)樓道里的火光雖已熄滅，但灼痛猶在。蘇某被刑拘的背影、受害者家屬的淚水、重傷者未知的命運(yùn)，都在無聲叩問：我們是否真正從過往的類似悲劇中汲取了足夠的教訓(xùn)？當(dāng)法律之網(wǎng)仍存疏漏，當(dāng)“圖方便”的慣性碾壓安全規(guī)則，當(dāng)城市治理的毛細(xì)血管持續(xù)堵塞，下一個(gè)“7月2日”或許就在不遠(yuǎn)處。

每一次電瓶車違規(guī)充電的僥幸，都是對(duì)死神的一次輕率邀請(qǐng)；每一處公共充電樁的缺失，都是對(duì)生命安全的冷漠欠賬；每一件偽劣電池的流通，都是對(duì)公共利益的公然犯罪。要打破“事故-整治-松懈-再事故”的惡性循環(huán)，需要的不僅是亡羊補(bǔ)牢的應(yīng)急響應(yīng)，更是刮骨療毒的決心與系統(tǒng)重構(gòu)的智慧。

安全的尊嚴(yán)，無法在僥幸的瓦礫上重建。它需要法律長出真正的牙齒，穿透責(zé)任的層層迷霧；需要城市治理者將“生命至上”刻入規(guī)劃的基石，讓便捷不再以安全為代價(jià)；更需要每一個(gè)身處其間的人，將對(duì)規(guī)則的敬畏置于片刻的方便之上。 唯有如此，當(dāng)我們穿行于城市的樓宇之間，腳下之路才不至于成為通往深淵的階梯，那飛馳而過的電瓶車，才能始終承載便利而非災(zāi)禍。