2025年上半年的汽車行業(yè)，正經(jīng)歷一場全方位的規(guī)范革命。從市場層面的“反內(nèi)卷”倡議，到產(chǎn)業(yè)鏈端的賬期優(yōu)化；從經(jīng)銷商返利模式的重塑，到輔助駕駛概念的嚴(yán)謹(jǐn)定義，再疊加政策監(jiān)管的不斷與產(chǎn)品質(zhì)量的全面強(qiáng)化，這場變革如浪潮般席卷行業(yè)的每一個(gè)角落，打破過往模糊地帶，推動(dòng)汽車行業(yè)堅(jiān)定地邁向規(guī)范化、法制化、有序化的發(fā)展新征程。

構(gòu)建公平市場競爭關(guān)系：

全力整治“內(nèi)卷”

2025年上半年，構(gòu)建公平的市場競爭關(guān)系成為汽車行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵主題，其中“反內(nèi)卷”行動(dòng)占據(jù)了重要地位。年初，全國兩會(huì)敏銳洞察到“內(nèi)卷式”競爭對(duì)行業(yè)的危害，明確提出整治要求。3月，市場監(jiān)管總局迅速響應(yīng)，召開會(huì)議作出部署，強(qiáng)調(diào)將依法加強(qiáng)對(duì)包括汽車行業(yè)在內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)價(jià)格監(jiān)管，全力整治“內(nèi)卷式”惡性競爭。3月29日召開的中國電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇（2025）高層論壇上，工信部黨組成員、副部長辛國斌明確表示要綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，開展網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競爭執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，營造良好的市場環(huán)境。同時(shí)，工信部將從多方面推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

然而，汽車市場的“內(nèi)卷”之風(fēng)并未就此停歇。進(jìn)入5月，價(jià)格戰(zhàn)以更為浩大的聲勢再度襲來。眾多車企為爭奪有限的市場份額，紛紛拋出極具誘惑力的購車補(bǔ)貼與促銷政策，某車企宣布推出限時(shí)補(bǔ)貼和“一口價(jià)”促銷活動(dòng)，涉及22款車型，最高優(yōu)惠5.3萬元；另一汽車品牌多款車型價(jià)格下探，最高優(yōu)惠達(dá)9萬元。這一輪價(jià)格戰(zhàn)讓市場陷入一片混戰(zhàn)，車企利潤空間被嚴(yán)重壓縮，整個(gè)行業(yè)彌漫著焦慮與不安。

“反內(nèi)卷”，已然成為汽車行業(yè)必須攻克的難題。一直以來，行業(yè)各方都在積極探索有效的“反內(nèi)卷”方法。首要任務(wù)便是明確“內(nèi)卷”的界定標(biāo)準(zhǔn)。究竟何種程度的價(jià)格競爭屬于不正當(dāng)?shù)摹皟?nèi)卷”行為？在產(chǎn)品宣傳、市場推廣等方面，怎樣的行為算是過度競爭、擾亂市場秩序？目前，業(yè)內(nèi)專家、行業(yè)協(xié)會(huì)以及相關(guān)部門正深入研討，試圖從價(jià)格底線、宣傳規(guī)范、市場份額占比等多個(gè)維度，制定出清晰且可操作的“內(nèi)卷”界定規(guī)則。

在探索界定標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，維護(hù)公平市場競爭的舉措也在穩(wěn)步推進(jìn)。6月27日，據(jù)新華社消息，十四屆全國人大常委會(huì)第十六次會(huì)議表決通過新修訂的反不正當(dāng)競爭法，自2025年10月15日起施行。全國人大常委會(huì)法工委發(fā)言人黃海華介紹，根據(jù)各方面意見，修訂草案二次審議稿貫徹黨中央關(guān)于綜合整治“內(nèi)卷式”競爭的精神，增加關(guān)于公平競爭審查制度的規(guī)定，修改完善治理平臺(tái)“內(nèi)卷式”競爭方面的規(guī)定。修訂草案二次審議稿明確，平臺(tái)經(jīng)營者不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者按照其定價(jià)規(guī)則，以低于成本的價(jià)格銷售商品，擾亂市場競爭秩序。這一規(guī)定猶如高懸的利劍，為規(guī)范市場主體競爭行為提供了有力的法律依據(jù)。

在車貸領(lǐng)域，多地出臺(tái)文件停止高息高返。此前，部分銀行聯(lián)手經(jīng)銷商為吸引消費(fèi)者貸款購車，推出高息高返的車貸政策，不僅助長了車市價(jià)格戰(zhàn)的風(fēng)氣，也擾亂了正常的市場金融秩序。如今，隨著相關(guān)文件的出臺(tái)，高息高返車貸被嚴(yán)厲禁止，市場將逐漸回歸理性。

雖然“反內(nèi)卷”之路充滿挑戰(zhàn)，但2025年上半年汽車行業(yè)在構(gòu)建公平市場競爭環(huán)境方面已邁出堅(jiān)實(shí)步伐。隨著反不正當(dāng)競爭法的修訂完善、各地各領(lǐng)域具體措施的持續(xù)推進(jìn)，汽車行業(yè)有望走出“內(nèi)卷式”競爭的泥沼，實(shí)現(xiàn)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系重塑：

破解賬期、返利周期困局

2025年全國兩會(huì)期間，政府工作報(bào)告明確提出落實(shí)解決拖欠企業(yè)賬款問題長效機(jī)制、開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)等關(guān)鍵舉措，彰顯了對(duì)優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境、保障企業(yè)合法權(quán)益的堅(jiān)定決心，一系列政策方針潤澤了包括汽車行業(yè)在內(nèi)的眾多產(chǎn)業(yè)。

3月24日，新修訂的《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》重磅發(fā)布，進(jìn)一步從法規(guī)層面為解決賬款拖欠問題提供了有力支撐。僅隔4天，3月28日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議迅速部署加快加力清理拖欠企業(yè)賬款工作。這些政策的密集出臺(tái)，為汽車行業(yè)零部件供應(yīng)商賬期問題的解決注入了一針“強(qiáng)心劑”。

汽車行業(yè)零部件供應(yīng)商賬期問題積弊已久。由于車企在產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)強(qiáng)勢地位，零部件供應(yīng)商常常被迫接受超長賬期。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)車企平均應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)天數(shù)超170天，這一數(shù)字遠(yuǎn)高于豐田、福特等國際巨頭的50~70天。漫長的賬期使得供應(yīng)商資金回籠緩慢，資金壓力劇增。為維持運(yùn)營，供應(yīng)商不得不增加融資成本，或者在原材料采購、研發(fā)投入等方面削減開支，這無疑嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展，也對(duì)整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)鏈的健康穩(wěn)定構(gòu)成威脅。

在政策東風(fēng)的吹拂下，汽車行業(yè)迎來積極轉(zhuǎn)變。6月1日，國務(wù)院修訂后的《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》正式施行。條例規(guī)定，機(jī)關(guān)及大企業(yè)采購須30~60日內(nèi)付款，逾期按日萬分之五罰息，禁止強(qiáng)制使用商業(yè)匯票，違者將受融資限制等嚴(yán)懲。這一政策的落地，標(biāo)志著我國在解決中小企業(yè)賬款拖欠問題上邁出了制度性突破的關(guān)鍵一步。隨后，眾多車企紛紛發(fā)聲響應(yīng)。中國一汽、東風(fēng)汽車、吉利汽車集團(tuán)、奇瑞集團(tuán)等多家車企相繼發(fā)布公開承諾，將支付賬期統(tǒng)一至60天內(nèi)。對(duì)于零部件供應(yīng)商而言，賬期的大幅縮短，意味著資金周轉(zhuǎn)效率的極大提升，資金能夠更快回流，使得供應(yīng)商有更多資源投入到研發(fā)創(chuàng)新、設(shè)備更新中。

與此同時(shí)，汽車經(jīng)銷商商會(huì)也呼吁車企縮短返利賬期。不少車企迅速響應(yīng)，紛紛表示將縮短經(jīng)銷商的返利賬期。此前，經(jīng)銷商在返利賬期上常常面臨不確定性，長賬期不僅占用大量資金，也影響了經(jīng)銷商的積極性與市場拓展能力。如今車企的積極回應(yīng)，有助于重塑車企與經(jīng)銷商之間的信任關(guān)系，增強(qiáng)經(jīng)銷商的忠誠度與市場活力。

小鵬汽車董事長、首席執(zhí)行官何小鵬表示，企業(yè)越大、越強(qiáng)、越科技，就應(yīng)該越有社會(huì)責(zé)任感，“風(fēng)向變好非常重要”。

宣傳策略調(diào)整：

智駕“浮夸風(fēng)”被按暫停鍵

2025年上半年，汽車行業(yè)圍繞智能駕駛技術(shù)的競爭與探索如火如荼，卻也因虛假、夸大宣傳陷入輿論漩渦。

從開年起，車企便將智能駕駛作為核心賣點(diǎn)，各類宣傳鋪天蓋地，“自動(dòng)駕駛”“零接管”等吸睛話術(shù)頻繁出現(xiàn)在產(chǎn)品廣告、發(fā)布會(huì)與營銷文案中，試圖以技術(shù)噱頭搶占市場高地。然而，此類模糊概念的宣傳不僅誤導(dǎo)消費(fèi)者，更暗藏安全隱患。小米汽車在智能駕駛宣傳中的爭議事件，最終成為行業(yè)整頓的導(dǎo)火索，一場針對(duì)智能駕駛宣傳的糾偏行動(dòng)就此展開。

4月，工信部迅速出手，發(fā)布禁令明確要求車企禁用“自動(dòng)駕駛”“零接管”等夸大宣傳術(shù)語，并對(duì)違規(guī)行為制定嚴(yán)格懲處措施，違規(guī)者將面臨高額罰款甚至刑事責(zé)任。與此同時(shí)，監(jiān)管部門對(duì)智能駕駛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、測試驗(yàn)證等核心環(huán)節(jié)也提出了系統(tǒng)性要求。這一政策的出臺(tái)，為行業(yè)宣傳劃定了清晰紅線。

政策壓力下，車企紛紛調(diào)整宣傳策略，從激進(jìn)的技術(shù)吹噓轉(zhuǎn)向理性、務(wù)實(shí)的信息傳遞。在上海車展等重要行業(yè)展會(huì)上，“智能駕駛輔助”“領(lǐng)航輔助駕駛”等更精準(zhǔn)的表述取代了以往的夸大詞匯，企業(yè)開始著重強(qiáng)調(diào)技術(shù)的局限性與使用場景，通過清晰的功能邊界說明，讓消費(fèi)者對(duì)智能駕駛技術(shù)形成客觀認(rèn)知。

除宣傳話術(shù)的規(guī)范外，車企也將重心轉(zhuǎn)向智能駕駛的安全保障與用戶教育上。多家企業(yè)宣布建立智能駕駛安全培訓(xùn)體系，通過線上課程、線下實(shí)操等方式，向消費(fèi)者普及智能駕駛技術(shù)的工作原理、適用場景及安全注意事項(xiàng)。部分品牌甚至將安全培訓(xùn)設(shè)為用戶提車的必修環(huán)節(jié)，未通過考核者無法開啟智能駕駛功能。

從夸大宣傳到嚴(yán)謹(jǐn)表述，從流量爭奪到安全優(yōu)先，2025年上半年汽車行業(yè)在智能駕駛領(lǐng)域的轉(zhuǎn)變，折射出整個(gè)產(chǎn)業(yè)對(duì)技術(shù)規(guī)范與用戶責(zé)任的深刻反思。隨著政策監(jiān)管的持續(xù)加強(qiáng)與企業(yè)自律意識(shí)的提升，智能駕駛技術(shù)的發(fā)展正逐步擺脫“營銷泡沫”的裹挾，朝著更科學(xué)、更安全、更規(guī)范的方向前行。這一轉(zhuǎn)變，既讓消費(fèi)者在購車時(shí)能夠基于真實(shí)、準(zhǔn)確的信息做出決策，也為智能駕駛技術(shù)在規(guī)范框架下穩(wěn)步創(chuàng)新、迭代升級(jí)筑牢根基。

產(chǎn)品質(zhì)量管控加強(qiáng)：

筑牢汽車高質(zhì)量發(fā)展根基

2025年上半年，在“內(nèi)卷”風(fēng)和價(jià)格戰(zhàn)給行業(yè)帶來不穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)的情況下，汽車行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管控持續(xù)加強(qiáng)，一系列舉措為汽車產(chǎn)品質(zhì)量提升保駕護(hù)航。

6月9日，工信部印發(fā)通知開展2025年度道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查工作。此次檢查聚焦問題導(dǎo)向，對(duì)輿論關(guān)注度高、存在較大質(zhì)量安全隱患等車型加大抽查力度。重點(diǎn)聚焦存在安全隱患的高風(fēng)險(xiǎn)車型，從整車結(jié)構(gòu)的穩(wěn)固性，到碰撞安全的嚴(yán)苛標(biāo)準(zhǔn)，再到電池系統(tǒng)的可靠性等關(guān)鍵項(xiàng)目開展檢查。樣車抽取后，將在整車結(jié)構(gòu)參數(shù)核查、整車正面碰撞、電動(dòng)汽車安全要求、電動(dòng)汽車用動(dòng)力蓄電池包或系統(tǒng)安全要求、制動(dòng)系統(tǒng)等關(guān)鍵檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目上接受嚴(yán)格考驗(yàn)，對(duì)于經(jīng)檢驗(yàn)檢測相關(guān)產(chǎn)品不符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)要求、違反生產(chǎn)一致性管理要求的企業(yè)，將采取公開通報(bào)、暫停企業(yè)新產(chǎn)品申報(bào)等處理處罰措施。對(duì)于違規(guī)企業(yè)，工信部將采取暫停產(chǎn)品公告、停止新車申報(bào)等嚴(yán)厲處罰。正如工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人所言：“生產(chǎn)一致性關(guān)乎消費(fèi)者生命安全，是汽車行業(yè)的底線，必須嚴(yán)抓不懈。”這一政策不僅促使車企提升產(chǎn)品質(zhì)量，從源頭上杜絕不合格產(chǎn)品流入市場，更重塑了行業(yè)的安全規(guī)范。

同月19日，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司、國家市場監(jiān)督管理總局質(zhì)量發(fā)展局、國家消防救援局消防監(jiān)督司聯(lián)合召開加強(qiáng)新能源汽車安全管理工作視頻會(huì)。會(huì)議著重強(qiáng)調(diào)，車輛生產(chǎn)企業(yè)和動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)要自覺扛起產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，圍繞產(chǎn)品設(shè)計(jì)驗(yàn)證、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)等方面做好風(fēng)險(xiǎn)防范。在汽車行業(yè)，特別是新能源汽車領(lǐng)域高速發(fā)展的當(dāng)下，安全風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)。多部門聯(lián)合提出全鏈條監(jiān)管方案，明確要求企業(yè)守牢安全底線，嚴(yán)禁夸大和虛假宣傳，規(guī)范了市場秩序，讓消費(fèi)者重拾信心。

從行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)層面來看，2025年汽車標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)也為產(chǎn)品質(zhì)量提升提供了有力支撐。在新能源汽車領(lǐng)域，推動(dòng)電動(dòng)汽車遠(yuǎn)程服務(wù)與管理等標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布及動(dòng)力電池安全要求標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，推進(jìn)電動(dòng)汽車安全要求等標(biāo)準(zhǔn)審查報(bào)批，開展燃料電池電動(dòng)汽車、動(dòng)力電池回收利用安全要求強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研等工作，持續(xù)提升電動(dòng)汽車安全水平。標(biāo)準(zhǔn)的完善與實(shí)施，為車企提供了明確的質(zhì)量指引，促使企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)工藝上不斷改進(jìn)，以符合更高的質(zhì)量要求。

眾多車企積極響應(yīng)，加大質(zhì)量管控投入。嵐圖汽車科技有限公司首席運(yùn)營官蔣燾稱，嵐圖通過打造全過程質(zhì)量體系，培育全員質(zhì)量意識(shí)，充分運(yùn)用人工智能和5G+全鏈條數(shù)字化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)“零缺陷”質(zhì)量管控。

2025年上半年，汽車行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管控不斷加強(qiáng)，為行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也讓消費(fèi)者對(duì)汽車產(chǎn)品質(zhì)量更具信心。

評(píng)論：打造健康新生態(tài)

在全球汽車產(chǎn)業(yè)邁向智能化、電動(dòng)化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵進(jìn)程中，智能新能源汽車扮演著引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)格局重塑的核心引擎角色，自誕生起便以狂飆之勢席卷市場。從資本瘋狂涌入、新品牌扎堆涌現(xiàn)，到無序競爭與亂象頻發(fā)，這一新興產(chǎn)業(yè)用短短數(shù)年走完了傳統(tǒng)汽車數(shù)十年的發(fā)展歷程。

回溯產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，新能源汽車賽道猶如一片“淘金熱土”。在政策紅利與市場“藍(lán)海”的雙重驅(qū)動(dòng)下，大量資本跨界入局，新勢力品牌如野草般瘋長。為搶占市場先機(jī)，部分企業(yè)陷入“重營銷、輕研發(fā)”的怪圈：續(xù)駛里程“注水”、智能駕駛功能夸大宣傳、安全測試草草了事等亂象屢見不鮮，不僅透支消費(fèi)者信任，更暴露出行業(yè)發(fā)展根基的脆弱。正如長安汽車董事長朱華榮所言“大亂之后必大治”，這些亂象既是產(chǎn)業(yè)快速擴(kuò)張的陣痛，也成為推動(dòng)行業(yè)自我革新的催化劑。

隨著市場逐漸成熟，行業(yè)自發(fā)的規(guī)范意識(shí)與系統(tǒng)性調(diào)整正在重塑產(chǎn)業(yè)生態(tài)。越來越多頭部企業(yè)主動(dòng)將技術(shù)研發(fā)與質(zhì)量管控置于首位：在電池技術(shù)領(lǐng)域，企業(yè)加大對(duì)固態(tài)電池、超快充技術(shù)的投入，寧德時(shí)代等企業(yè)通過材料創(chuàng)新與結(jié)構(gòu)優(yōu)化，使電池能量密度與安全性顯著提升；智能駕駛層面，車企摒棄“炫技式”宣傳，轉(zhuǎn)而聚焦技術(shù)可靠性，小鵬、蔚來等品牌通過建立仿真測試平臺(tái)，將智能駕駛系統(tǒng)的實(shí)路測試?yán)锍虖?0萬公里級(jí)提升至百萬公里級(jí)，用數(shù)據(jù)驗(yàn)證技術(shù)安全性。同時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)與企業(yè)間的協(xié)同機(jī)制也在強(qiáng)化，中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)牽頭制定《智能網(wǎng)聯(lián)汽車信息安全技術(shù)規(guī)范》等團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)在數(shù)據(jù)安全、隱私保護(hù)等領(lǐng)域達(dá)成共識(shí)，推動(dòng)行業(yè)從“各自為戰(zhàn)”走向“協(xié)同發(fā)展”。

面向未來，智能新能源汽車產(chǎn)業(yè)要真正構(gòu)建健康發(fā)展新生態(tài)，仍需多方協(xié)同發(fā)力。企業(yè)應(yīng)將技術(shù)創(chuàng)新作為核心競爭力，避免陷入低水平重復(fù)競爭，在芯片、操作系統(tǒng)等“卡脖子” 領(lǐng)域加大研發(fā)投入；行業(yè)層面可進(jìn)一步完善技術(shù)共享平臺(tái)，通過聯(lián)合攻關(guān)降低研發(fā)成本，避免資源浪費(fèi)；政府則需持續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境，在充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、二手車流通、電池回收等產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)出臺(tái)配套政策，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑牢制度根基。

當(dāng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)替代無序競爭，當(dāng)質(zhì)量優(yōu)先取代規(guī)模擴(kuò)張，智能新能源汽車產(chǎn)業(yè)必將擺脫野蠻生長的舊模式，在規(guī)范發(fā)展的軌道上駛向全球競爭的新高地。

文：郝文麗 編輯：孫煥玉 版式：李沛洋