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構(gòu)建“三鏈協(xié)同”司法服務(wù)體系 助力食(藥)用菌產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展

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近年來(lái),白石山林區(qū)基層法院緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,立足轄區(qū)黑木耳、靈芝等食(藥)用菌產(chǎn)業(yè)特色,創(chuàng)新構(gòu)建“需求鏈-速裁鏈-生態(tài)鏈”三鏈協(xié)同的司法服務(wù)體系,以精準(zhǔn)化、高效化、協(xié)同化的司法舉措,為轄區(qū)食(藥)用菌特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁司法動(dòng)能。

深走訪(fǎng)摸實(shí)情。院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入轄區(qū)食(藥)用菌企業(yè)、重點(diǎn)種植村屯開(kāi)展調(diào)研工作,通過(guò)與企業(yè)代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、種植大戶(hù)開(kāi)展座談交流,全面摸清找準(zhǔn)分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展在各個(gè)階段的司法需求。針對(duì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所涉土地承包糾紛、合同違約等共性問(wèn)題,建立需求清單,明確“訂單式”服務(wù)方向。

建機(jī)制強(qiáng)指引。編發(fā)《食(藥)用菌產(chǎn)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控指引》系列普法讀物,廣泛發(fā)放菌農(nóng)及經(jīng)營(yíng)業(yè)主手中。常態(tài)化組織開(kāi)展木耳經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn),編制《木耳購(gòu)銷(xiāo)合同示范文本》等規(guī)范性合同文本,指導(dǎo)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)者規(guī)范簽訂合同。構(gòu)建“簽約有模板、履行有依據(jù)、維權(quán)有支撐”的法治生態(tài),使產(chǎn)業(yè)從業(yè)者更加規(guī)范有序地履行合同義務(wù),從而降低違約風(fēng)險(xiǎn)。

重實(shí)效解難題。針對(duì)菌農(nóng)關(guān)注的合同糾紛、勞務(wù)糾紛等問(wèn)題,法官走村入戶(hù)線(xiàn)下開(kāi)展“法治進(jìn)菌棚”專(zhuān)項(xiàng)服務(wù),在種植基地臨時(shí)設(shè)立“田間法庭”“菌棚調(diào)解室”,法官深入田間地頭開(kāi)展巡回審判,今年以來(lái),現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解10余次,就地化解糾紛8件,發(fā)放各類(lèi)宣傳手冊(cè)、制式合同文本500余份。

組建專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)。成立由1名法官+1名法官助理+1名書(shū)記員+1名執(zhí)行員組成的食(藥)用菌“產(chǎn)業(yè)速裁團(tuán)隊(duì)”,入駐黃松甸鎮(zhèn)綜治中心,對(duì)涉菌案件實(shí)行“專(zhuān)人專(zhuān)辦、全程提速”,開(kāi)通“快立、快審、快結(jié)、快執(zhí)”綠色通道。

優(yōu)化程序提效。靈活運(yùn)用簡(jiǎn)易程序和小額訴訟程序,縮短辦案周期;依托“移動(dòng)微法院”“云上法庭”等平臺(tái),提供線(xiàn)上立案、調(diào)解、庭審等便捷服務(wù),節(jié)省產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者時(shí)間成本,實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。

精準(zhǔn)對(duì)接需求。針對(duì)黑木耳、靈芝等食(藥)用菌產(chǎn)業(yè)季節(jié)性強(qiáng)、產(chǎn)銷(xiāo)周期短的特點(diǎn),對(duì)涉菌案件實(shí)行“三優(yōu)先”政策,即優(yōu)先排期、優(yōu)先送達(dá)、優(yōu)先審理,確保糾紛快速化解,切實(shí)以司法效率助力特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

推動(dòng)綜治中心建設(shè)。入駐黃松甸鎮(zhèn)綜治中心并設(shè)置司法服務(wù)窗口,因地制宜,以靈活方式由經(jīng)驗(yàn)豐富的法官干警與綜治中心工作人員協(xié)同協(xié)作,對(duì)食(藥)用菌等特色產(chǎn)業(yè)糾紛及早參與,主動(dòng)為相關(guān)企業(yè)提供法律咨詢(xún)和指導(dǎo)服務(wù)。

府院聯(lián)動(dòng)聚合力。常態(tài)化組織召開(kāi)府院聯(lián)動(dòng)共建聯(lián)席會(huì)議,聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、檢察機(jī)關(guān)、派出所等多部門(mén),建立信息共享與網(wǎng)格化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,及時(shí)捕捉產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)中的法律風(fēng)險(xiǎn),并積極共商共議調(diào)處糾紛,從源頭預(yù)防化解矛盾。

協(xié)同治理促發(fā)展。針對(duì)食(藥)用菌產(chǎn)、供、銷(xiāo)全鏈條可能出現(xiàn)的矛盾糾紛,提出執(zhí)法司法解決方案,確立聯(lián)合執(zhí)法司法機(jī)制,共同維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,提升基層社會(huì)治理效能。

白石山林區(qū)基層法院以“小切口”推動(dòng)“大治理”,用“微創(chuàng)新”撬動(dòng)“大發(fā)展”,通過(guò)“三鏈協(xié)同”司法服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)司法服務(wù)與產(chǎn)業(yè)需求的精準(zhǔn)對(duì)接,為黃松甸鎮(zhèn)食(藥)用菌產(chǎn)業(yè)構(gòu)建良好的法治生態(tài),助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在林區(qū)落地生根,為特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的司法保障。

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