為了斬斷老杜一家后路,小馬科斯連自家根基也不顧了,計劃推進“反政治王朝法案”,他真能達成所愿嗎?
在菲律賓政壇,提起馬科斯與杜特爾特家族,那絕對是權力的兩座大山。小馬科斯,這位頗具爭議的領導者,在繼承了家族政治基因后,執政僅兩年就準備修改憲法中的總統任期條款,意圖謀求連任,但遭遇國會的強烈阻擊而無法施行。
【馬科斯計劃推進“反政治王朝法案”】
中期選舉后,他失去了參議院的多數優勢,似乎連任希望渺茫。于是,小馬科斯找到了新策略。據菲律賓總統府消息披露,馬科斯正謀劃推進“反政治王朝法案”相關事宜。
這個法案聽起來似乎很不錯,有憲法的依據,旨在限制政治家族壟斷的現象,其核心就是,禁止現任民選官員的直系或旁系親屬,在同一選區或相鄰地區競選公職。
然而,長期以來,這個法案缺乏必要的法律細則,一直未能真正生效。現在,菲律賓總統府開始考慮研究這個法案,不免讓人懷疑其動機。
而此舉意圖明顯,直指削弱杜特爾特家族在政治領域的影響力,大有斬斷其家族未來政治發展后路之勢。
在菲律賓,家族政治就像是一座大山,始終籠罩著國家的命運。從歷史上看,家族政治的模式早已根深蒂固。
【馬科斯為了削弱杜特爾特家族】
追溯到西班牙殖民時期,殖民者為了更好地推行政策,與當地村落首領達成協議,通過許諾權力換取合作,逐漸形成了本土精英網絡。而美國統治時期引入的新體制和民主選舉制度,也只是擴大了貴族圈層的影響。
進入21世紀,菲律賓富有家族,已經牢牢掌控著近70%的立法人員,令普通民眾幾乎難以在政治舞臺上發聲。
那么,小馬科斯此舉到底葫蘆里賣的什么藥呢?一方面,他可以借此切斷杜特爾特家族2028年競選總統的可能性,通過削弱其地域勢力,為自己的政治生涯掃清障礙。
另一方面,小馬科斯有望通過法案重塑形象,吸引反建制派選民的支持,甚至以此作為改革者的姿態,去換取西方國家資金援助。簡單來說,他打算“一石二鳥”。
【對于杜特爾特家族是一種威脅】
而對于杜特爾特家族而言,這一法案簡直就是一種威脅。如果法案得以實施,他們在棉蘭老島的“垂直控制”模式將會受到威脅,其對達沃市的控制權可能會被迫讓步,根基不可避免地受到削弱。更嚴重的是,法案可能會成為一種“合法工具”,取消杜特爾特家族成員的候選資格。
不過,這一法案對于小馬科斯家族也不是沒有風險。首先,馬科斯家族依賴北呂宋地方政府的龐大布局,而法案如果得以通過,同一個家庭多人同時擔任公務的情況將被限制,可能導致三到四成候選人失去資格,這無疑會削弱他們對地方財政和資源分配的控制能力。
而且,小馬科斯的執政聯盟本身,就依賴與其他地方家族達成利益交換,而法案勢必動搖這些關系,使得他在國會中喪失約40%的議員支持,從而使一些經濟政策受阻。
【小馬科斯連自己都不放過】
此外,在這樣的背景下,推動這一法案就意味著挑戰傳統體系,還可能引發其他家族的聯合反撲。與此同時,小馬科斯的家族也是典型的政治王朝,某種程度上此舉甚至帶有些“賊喊捉賊”的意味。
總之,“反政治王朝法案”究竟能否取得預期效果,最終要看兩大家族在多方面的實力較量。即便法案推動失敗,菲律賓國內外的關注也讓這個話題熱度不減。
而對于菲律賓民眾來說,他們對家族政治的憤怒已經到了頂點,如今國內反家族政治的聲音日益高漲,甚至最高法院還收到了聯名請愿書,要求強制立法。
【菲律賓民眾街頭抗議】
這些請愿者指出,1987年憲法雖有相關條文,但國會遲遲未制定配套法律,這種權力集中化直接妨礙了普通民眾平等參政的機會,造成了社會經濟發展停滯的數據事實顯而易見:國會中約8成成員、地方政府中超過5成的官員,都擁有政治家族背景。
無論如何,菲律賓社會若想擺脫這種家族政治的羈絆,建立一個更加具有活力和競爭性的政治環境,就必須打破現有的權力壟斷,給予普通民眾更多在政治舞臺上發聲的機會。
隨著小馬科斯的“反政治王朝法案”提案,雖然推動與否仍是未知數,但至少已經為這股變革力量打開了一道縫隙。
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