近日,青島大學(xué)一名宿管大爺去世,引發(fā)社會關(guān)切。此前有消息稱,該宿管疑似高溫天氣中暑,另有學(xué)生因中暑被送醫(yī),引發(fā)對于宿舍裝空調(diào)的討論。今天,與此相關(guān)的多個話題輪番登上微博熱搜詞條,更引發(fā)了全網(wǎng)的關(guān)注和討論。
據(jù)中國新聞周刊消息,7月7日中午,青島大學(xué)保衛(wèi)處工作人員告訴記者,學(xué)生們暫時未放暑假,預(yù)計7月中旬放假,“(準(zhǔn)備)安空調(diào)的計劃好幾年了,現(xiàn)在正在裝,已經(jīng)開始裝了,(宿舍)都裝”,目前已經(jīng)施工。
據(jù)悉,2024年9月的開學(xué)典禮上,青島大學(xué)校長曾表示,要努力解決大家關(guān)心的空調(diào)問題,當(dāng)時引發(fā)學(xué)生們一片歡呼。
此事并非個例,每至炎炎夏日,高校宿舍的高溫問題便頻繁登上熱搜。
就在不久前的6月底,吉林大學(xué)前衛(wèi)南區(qū)宿舍樓地下室,數(shù)十頂帳篷密密麻麻排列,學(xué)生們因宿舍夜里溫度高達(dá) 30 多度,只能在此過夜;煙臺南山學(xué)院的學(xué)生們開啟 “超市遷徙” 戰(zhàn)術(shù),每晚宿舍關(guān)門前,校內(nèi)超市擠滿蹭空調(diào)的學(xué)生,甚至有人通宵復(fù)習(xí);還有學(xué)生因宿舍悶熱中暑,被救護車?yán)摺?/p>
學(xué)生們在吉林大學(xué)前衛(wèi)南區(qū)宿舍樓地下室支帳篷過夜
客觀來說,很多高校宿舍樓、教室和教師辦公室等,都沒有安裝空調(diào),這與當(dāng)?shù)貧夂蛴嘘P(guān)。而近年來,全國各地入夏后普遍迎來高溫天氣,也是客觀事實。該不該安裝空調(diào),何時安裝空調(diào)都是值得討論的話題。
當(dāng)高溫讓宿舍變身 “蒸籠”,學(xué)生們渴望清涼的呼聲愈發(fā)強烈,而高校在滿足這一需求時,卻面臨著諸多現(xiàn)實考量。
那么,高校宿舍裝空調(diào),究竟難在哪里?
現(xiàn)實困境:裝空調(diào)為何成為“老大難”?
據(jù)媒體報道統(tǒng)計,我國北方高校宿舍空調(diào)覆蓋率不足30%,與南方高校形成鮮明對比。這一困局背后,是多重現(xiàn)實因素的交織:
電力設(shè)施陳舊:老校區(qū)的“先天缺陷”
“不是學(xué)校不想裝,是根本裝不了?!币晃桓咝9ぷ魅藛T的話道出癥結(jié)。實際上,許多高校的老校區(qū)建于上世紀(jì)八九十年代,電路設(shè)計僅滿足基礎(chǔ)照明需求,變壓器容量不足,線路老化嚴(yán)重。例如吉林大學(xué)部分宿舍樓,空調(diào)功率遠(yuǎn)超線路負(fù)荷,強行安裝可能導(dǎo)致跳閘甚至火災(zāi)風(fēng)險。改造電路需投入數(shù)百萬元,涉及校內(nèi)布線、變壓器擴容甚至向供電局申請變電站改造,流程復(fù)雜、耗時漫長。
資金困局:誰來買單?
一般來說,空調(diào)安裝成本分為三部分:設(shè)備采購(每間宿舍約3000-5000元)、線路改造(每棟樓數(shù)十萬元)、后期維護(年均約10%設(shè)備損耗)。對于經(jīng)費緊張的地方院校,這筆開支堪稱“巨款”。據(jù)媒體報道,此前,部分高校嘗試引入社會資本,推行“租賃模式”——學(xué)生按需付費,運營商承擔(dān)前期投入。但北方空調(diào)使用率低,企業(yè)盈利困難,導(dǎo)致合作難以推進。此外,電費分?jǐn)?、使用時段爭議等問題,也加劇了學(xué)生群體的內(nèi)部矛盾。
管理頑疾:共識缺失與制度滯后
“裝空調(diào)?學(xué)生意見不統(tǒng)一,我們也沒辦法?!蹦掣咝:笄谪?fù)責(zé)人無奈地向記者表示。與網(wǎng)上幾乎一邊倒的呼吁安裝空調(diào)的聲音不同,在媒體的實地調(diào)研中,很多高校后勤人員表示,學(xué)校在針對安裝空調(diào)一事對學(xué)生的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),學(xué)生們對是否要安裝空調(diào)的態(tài)度并不一致。
“宿舍空間有限,空調(diào)外機安裝需協(xié)調(diào)位置。電費繳納方式等易引發(fā)糾紛,還有部分學(xué)生擔(dān)憂過度依賴空調(diào)影響抗熱能力?!?br/>
此外,安裝完空調(diào)后,設(shè)備的管理、報裝報修等售后問題隨時而來,而經(jīng)銷商和學(xué)校,很少有能力搭建技術(shù)管理平臺,人工維護成本也較高。這對高校的后勤管理等制度也提出了相應(yīng)的挑戰(zhàn)。
破局之路:從“有困難”到“必須做”的轉(zhuǎn)身
有困難,并不是推卸責(zé)任和不解決問題的理由。實際上,面對學(xué)生的訴求,很多高校安裝空調(diào)的問題已經(jīng)得到解決。
復(fù)旦學(xué)生用網(wǎng)絡(luò)贏得空調(diào) 校長潛水看帖
2011年,復(fù)旦大學(xué)的學(xué)生終于如愿以償,擁有了空調(diào)寢室。
2010年上半年,天氣漸熱,而復(fù)旦校園內(nèi)的絕大部分寢室和教室都沒有空調(diào),復(fù)旦學(xué)生便開始以各種各樣的形式進行“吐槽”。每出現(xiàn)一種調(diào)侃的網(wǎng)絡(luò)文體,學(xué)生們都與時俱進,活學(xué)活用。打油詩、藏頭詩、“藍(lán)精靈體”、“TVB體”等等,都被改編成了與空調(diào)有關(guān)的段子。經(jīng)過轉(zhuǎn)發(fā),不少語句在同學(xué)之間耳熟能詳,并在網(wǎng)絡(luò)上走紅。
和空調(diào)一樣被調(diào)侃的還有一位人物——時任復(fù)旦大學(xué)校長楊玉良。學(xué)生們用戲謔的改編不斷表達(dá)著自己的愿望:“江州司馬青衫濕,玉良校長知不知”、“宅男汗盡宿舍里,南望玉良又一年”、“復(fù)旦安上空調(diào)日,家祭勿忘告乃翁”……
成了被調(diào)侃的中心,校長楊玉良倒沒生氣,反而在網(wǎng)上“潛水”看學(xué)生的發(fā)帖:“有學(xué)生說,要把我綁到宿舍區(qū)住上三天,看看還安不安空調(diào)?!?月25日晚,復(fù)旦大學(xué)“勵志講壇”的主題雖然是談大學(xué)治理,但講壇一開始,楊玉良就談起了空調(diào)問題,表示校區(qū)較老,工程大,開支多,不能馬上全面改動,但空調(diào)一定會裝;副校長許征也介紹了空調(diào)安裝工作進度和困難,并向同學(xué)們道歉。6月的畢業(yè)典禮上,楊玉良再次表示,要盡快給學(xué)生們的宿舍安裝空調(diào)。
校長的態(tài)度得到了不少同學(xué)的認(rèn)可和贊許?!耙兄x楊校長,因為不是每個學(xué)校的校長都會潛水看帖的,畢竟校長很忙的,也不是每個潛水看帖的校長都愿意急學(xué)生之所急?!?/p>
從2010年年底開始,復(fù)旦大學(xué)將學(xué)生公寓和教室的空調(diào)安裝工作納入校園建設(shè)規(guī)劃,并花了半年時間完成項目論證和預(yù)算編制工作,最終,學(xué)生們?nèi)缭赣蒙狭丝照{(diào)。
中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)成立“空調(diào)工程管理組”
據(jù)了解,中國科大早在2010年夏天,就為學(xué)生宿舍安裝了空調(diào)。雖然該校地處淮河以南,但學(xué)生宿舍配置了暖氣、空調(diào)以及淋浴用的熱水器。
“一切后勤工作的目的,都是服務(wù)于教學(xué)和人才培養(yǎng)?!睍r任中國科大副校長周先意說。
據(jù)他介紹,當(dāng)時學(xué)校成立的“空調(diào)工程管理組”中還專門設(shè)有“教學(xué)小組”,為的就是協(xié)調(diào)好后勤保障與教學(xué)改革之間的關(guān)系。據(jù)周先意介紹,自打?qū)W校裝了空調(diào)之后,時常會有高校同行前來實地考察,了解安裝空調(diào)的相關(guān)事宜。對此,合肥一位高校后勤負(fù)責(zé)人向記者坦言,一些高校的成功經(jīng)驗可以起到一定的示范效應(yīng),同時也對其他學(xué)校構(gòu)成了一定壓力。“尤其是在同一座城市,或者一墻之隔,兩所層次相當(dāng)?shù)膶W(xué)校,人家裝了,你不裝,有些說不過去,這甚至?xí)绊懙綄W(xué)校的品牌形象?!痹谒磥恚把b空調(diào)是大勢所趨?!?/p>
“租賃+校企合作”、“學(xué)校采購+學(xué)生付費”……
2013年,合肥工業(yè)大學(xué)開始為學(xué)生宿舍安裝空調(diào)。不過,這批空調(diào)的費用,并不要學(xué)校掏錢,為此近千萬元的購機費省掉了。
“我們推行的是租賃方式。”時任合肥工業(yè)大學(xué)翡翠湖校區(qū)后勤辦公室主任陶植介紹,清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、江南大學(xué)等高校均采用這種模式。
此外,更有多所高校結(jié)合自身情況摸索出有效的解決方案。如中山大學(xué)、上海交大等采用“學(xué)校采購+學(xué)生付費”模式,將空調(diào)費用納入住宿費,實現(xiàn)全員覆蓋;杭州某高校試點“錯峰用電系統(tǒng)”,通過智能調(diào)控宿舍空調(diào)使用時段,降低電網(wǎng)負(fù)荷;而煙臺南山學(xué)院也于今天宣布緊急啟動線路改造,安排專項資金裝空調(diào),并承諾年內(nèi)完成安裝。
針對學(xué)生對是否裝空調(diào)意見不一致的情況,西安電子科技大學(xué)要求宿舍成員需就空調(diào)安裝達(dá)成一致,明確電費分?jǐn)偂⑹褂脮r間等細(xì)則,才能申請安裝。
這些案例證明:裝空調(diào)雖有困難,但絕非無解。
“不是學(xué)生逼學(xué)校安空調(diào),而是學(xué)校的規(guī)劃應(yīng)該符合學(xué)生的基本需求。學(xué)校有責(zé)任善待學(xué)生,為他們提供良好的學(xué)習(xí)生活條件,對學(xué)生艱苦樸素的鍛煉可以通過別的教育方式開展?!币晃桓咝X?fù)責(zé)老師對記者說。
當(dāng)然,不同省份、不同學(xué)校的情況千差萬別,每個學(xué)校都面臨著不同的實際困難,但只要開誠布公地和同學(xué)們交流,同學(xué)們都會理解。
上圖是時任中南大學(xué)校長張堯?qū)W針對裝空調(diào)問題給學(xué)生回復(fù)的郵件,郵件中開誠布公地講述了各種困難和為學(xué)生裝空調(diào)的決心。2014年暑假,中南大學(xué)學(xué)生宿舍全面用上了空調(diào)。
有些高校確實由于客觀情況,短時間確實沒辦法解決學(xué)生宿舍的空調(diào)問題,也在想方設(shè)法在酷暑季節(jié)把圖書館、體育館、辦公室,甚至黨委書記、校長院長的辦公室都開放給學(xué)生打地鋪。
2015年7月1日,廣西民族大學(xué)校長謝尚果被一封學(xué)生發(fā)來的郵件嚇了一跳。這封郵件反映的是一名外省大學(xué)生來到南寧就讀后,深受高溫天氣困擾,每晚被熱醒的“痛苦”經(jīng)歷。郵件中,這名學(xué)生呼吁學(xué)校能為學(xué)生開放體育館和空調(diào)教室供學(xué)生納涼。
接到這封郵件后,謝尚果校長迅速給予回復(fù)。他為沒能讓學(xué)生住進空調(diào)房表示抱歉。幾天后,廣西民族大學(xué)發(fā)出通知,稱從7月2日起到15日,每晚7時至次日清晨6時20分,開放多媒體教學(xué)和西校區(qū)圖書館供學(xué)生使用(有空調(diào),男女分樓層),學(xué)生可自帶臥具和相關(guān)證件到以上場所休息。
校方的迅速響應(yīng)讓學(xué)生們驚呼“幸福來得太突然”。2014級民族學(xué)研究生黃軍看到學(xué)校的通知后馬上贊道:“校長夠給力,以學(xué)生為本?!?/p>
當(dāng)“空調(diào)焦慮”演變?yōu)樯鐣h題,折射出的不僅是硬件確實和管理能力的問題,更是教育理念和育人初心的拷問。一所真正以學(xué)生為中心的高校,應(yīng)以學(xué)生的身心健康為第一要務(wù),不應(yīng)在“節(jié)省開支”與“保障基本權(quán)益”間搖擺不定。正如網(wǎng)友所言:“學(xué)生不是來學(xué)?!逕捘蜔嵘窆Α??!?/p>
2024年1月,國家發(fā)改委、教育部、財政部等7部門聯(lián)合印發(fā)《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于加強高校學(xué)生宿舍建設(shè)的指導(dǎo)意見》。其中明確:加大中央預(yù)算內(nèi)投資力度,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),集中財力重點支持高校學(xué)生宿舍建設(shè)。統(tǒng)籌運用多種資金渠道。允許安排地方政府專項債券支持符合條件的高校學(xué)生宿舍建設(shè),優(yōu)化財政教育經(jīng)費使用結(jié)構(gòu),加大對現(xiàn)有學(xué)生宿舍維修改造支持力度。壓實高校主體責(zé)任,引導(dǎo)高校統(tǒng)籌現(xiàn)有財力,區(qū)分輕重緩急,優(yōu)先保障學(xué)生宿舍項目建設(shè)投資。
我們期待更多高校管理者躬身自?。涸趧虞m斥資數(shù)億修建新校區(qū)、購置實驗設(shè)備的今天,為何連學(xué)生最基本的生活需求都難以滿足?當(dāng)酷暑威脅健康,當(dāng)輿情倒逼行動,是時候打破“將就湊合”的思維定式,將學(xué)生健康需求納入年度預(yù)算優(yōu)先級,將人性化地服務(wù)寫入大學(xué)章程。
希望在未來的夏天,高校宿舍變 “蒸籠”、學(xué)生中暑等事件不要再頻頻發(fā)生,讓學(xué)生們都能在一個相對舒適的環(huán)境中度過炎炎夏日。
你們學(xué)校裝空調(diào)了嗎?
如果裝了,是哪年裝的?
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作者:黃卓
參考資料:
中國新聞周刊、中國青年報、 新京報、央視新聞、紅星新聞 等媒體公開報道、共青團中央公眾號、微博熱搜及網(wǎng)友評論。
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