據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月4日，印度向世貿(mào)組織通報(bào)，要對(duì)美國(guó)加征7.24億美元報(bào)復(fù)性關(guān)稅，這一消息引發(fā)國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。印度這一舉措并非突然之舉。此前，美國(guó)對(duì)印度汽車(chē)及零部件加稅，嚴(yán)重沖擊印度出口。印度工業(yè)部長(zhǎng)戈亞爾明確表示，只有互利互惠的協(xié)議才有意義，國(guó)家利益永遠(yuǎn)排第一。事實(shí)上，這些年印度對(duì)美國(guó)作出不少讓步，降低關(guān)稅、增加采購(gòu)、配合戰(zhàn)略，但換來(lái)的卻是鋼鐵、鋁制品被加稅，轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品強(qiáng)塞，核心技術(shù)也得不到。

這種不對(duì)等的局面，讓印度早已積壓了不滿。在印度2024年的出口統(tǒng)計(jì)中，對(duì)美出口占印度總出口的18%，僅比中國(guó)的14.7%高一點(diǎn)，印度有一定的消費(fèi)基礎(chǔ)，即便脫離美國(guó)市場(chǎng)也能繼續(xù)發(fā)展。而且，莫迪看到國(guó)際形勢(shì)并非如特朗普所愿，距離7月9日關(guān)稅最后期限只剩幾天，日本、韓國(guó)、歐洲都沒(méi)有妥協(xié)，中國(guó)也還沒(méi)最后出場(chǎng)，特朗普對(duì)印度的態(tài)度甚至比不上巴基斯坦。所以，印度選擇不再忍耐，劃下“紅線”，用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)自身利益。

莫迪（資料圖）

就在印度與美國(guó)談崩的同時(shí)，金磚國(guó)家在巴西里約熱內(nèi)盧召開(kāi)峰會(huì)，發(fā)出了改革國(guó)際金融規(guī)則的強(qiáng)烈呼聲。7月5日，金磚國(guó)家財(cái)長(zhǎng)簽署聯(lián)合聲明，直指國(guó)際貨幣基金組織（IMF）運(yùn)行數(shù)十年的核心弊端，要求徹底改革配額制度、重新分配投票權(quán)、終結(jié)歐洲對(duì)管理層席位的壟斷。當(dāng)前，新興經(jīng)濟(jì)體貢獻(xiàn)了全球增長(zhǎng)的半壁江山，卻僅掌握IMF約35%的投票權(quán)，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家65%的占比。

中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，投票權(quán)只有6.394%，還不到美國(guó)單國(guó)否決權(quán)所需票數(shù)15.04%的一半，至少有25個(gè)新興市場(chǎng)國(guó)家在IMF的話語(yǔ)權(quán)與其經(jīng)濟(jì)實(shí)力嚴(yán)重不匹配。這種不合理的狀況，嚴(yán)重影響了國(guó)際金融秩序的公平性和有效性。為了改變這一局面，金磚國(guó)家采取了一系列實(shí)際行動(dòng)。金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行宣布接納哥倫比亞和烏茲別克斯坦為新成員，使其成員國(guó)擴(kuò)展至12個(gè)。

金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十七次會(huì)晤（資料圖）

行長(zhǎng)羅塞芙強(qiáng)調(diào)，新開(kāi)發(fā)銀行是全球南方國(guó)家為全球南方國(guó)家服務(wù)的銀行，沒(méi)有任何國(guó)家占主導(dǎo)地位，這種平等的治理模式與IMF形成了鮮明對(duì)比。此外，金磚國(guó)家即將啟動(dòng)多邊擔(dān)保機(jī)制（BMG），據(jù)初步測(cè)算，每1美元擔(dān)保可撬動(dòng)5 - 10倍私人資本，該機(jī)制借鑒世界銀行旗下機(jī)構(gòu)模式，卻無(wú)需新增成員國(guó)注資，直接針對(duì)發(fā)展中國(guó)家融資成本高的痛點(diǎn)。

技術(shù)籌備將在年底完成，2025年啟動(dòng)試點(diǎn)，這一時(shí)間點(diǎn)與12月IMF配額審查會(huì)議相呼應(yīng)，顯示出金磚國(guó)家以機(jī)制創(chuàng)新倒逼傳統(tǒng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型的決心。中國(guó)在金磚國(guó)家推動(dòng)的改革中扮演著關(guān)鍵角色。中國(guó)央行行長(zhǎng)潘功勝多次在國(guó)際場(chǎng)合呼吁改革，強(qiáng)調(diào)配額調(diào)整對(duì)IMF治理、代表性和合法性的重要性。今年4月金磚外長(zhǎng)會(huì)議更明確要求于2025年6月前在第17輪份額總檢查中制定新份額公式。

金磚國(guó)家會(huì)晤 （資料圖）

美國(guó)一直阻撓IMF改革，而金磚國(guó)家通過(guò)擴(kuò)容增強(qiáng)集團(tuán)話語(yǔ)權(quán)、依托新開(kāi)發(fā)銀行提供替代方案、在貿(mào)易結(jié)算中推廣本幣削弱美元依賴等靈活策略，積極推動(dòng)國(guó)際金融秩序朝著更加公平合理的方向發(fā)展。印度在這個(gè)時(shí)候選擇與美國(guó)對(duì)抗，轉(zhuǎn)向金磚國(guó)家，也從側(cè)面反映出全球力量格局的變化。

莫迪政府提前啟程，開(kāi)啟為期8天的五國(guó)巡訪，并將巴西作為行程終點(diǎn)站出席金磚峰會(huì)，印度官方明確表示，此行是對(duì)“金磚國(guó)家團(tuán)結(jié)”的公開(kāi)表態(tài)，旨在強(qiáng)化印度在機(jī)制內(nèi)的角色。金磚國(guó)家的一系列動(dòng)作，表明全球南方國(guó)家正在團(tuán)結(jié)起來(lái)，為爭(zhēng)取更公平的國(guó)際秩序而努力。美國(guó)試圖通過(guò)關(guān)稅等手段維護(hù)自身霸權(quán)的做法，越來(lái)越不得人心。全球貿(mào)易格局正在悄然轉(zhuǎn)變，“美國(guó)優(yōu)先”的口號(hào)再響亮，也敵不過(guò)各國(guó)維護(hù)自身利益的決心。世界不會(huì)再按照美國(guó)設(shè)定的規(guī)則玩下去，一個(gè)更加多極化的國(guó)際秩序正在形成。