編者按:深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育正在廣東有序開(kāi)展。即日起,南都、N視頻推出《走基層 看作風(fēng)》專題報(bào)道,深入一線,走訪記錄全省各地以優(yōu)良作風(fēng)凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè),為群眾辦好事、辦實(shí)事的生動(dòng)案例。
在茂名市電白區(qū)觀珠鎮(zhèn)觀珠村,有一片價(jià)值數(shù)十萬(wàn)的沉香林。這個(gè)地方原是一處垃圾堆,村民通過(guò)“村民說(shuō)事”制度反映之后,村委會(huì)下定決心徹底清理,才有了如今這番模樣。
“現(xiàn)在有事就說(shuō),說(shuō)完就辦!”7月3日,觀珠村村民向南都、N視頻記者表達(dá)了對(duì)這項(xiàng)制度的認(rèn)同。自深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái),觀珠村的黨員干部不再局限于“坐在辦公室發(fā)通知”,而是主動(dòng)走進(jìn)村頭巷尾傾聽(tīng)民聲,或聯(lián)合駐村律師為村民辦實(shí)事。
南都、N視頻記者實(shí)地走訪了解到,從化解贍養(yǎng)糾紛,到護(hù)航沉香產(chǎn)業(yè)發(fā)展,觀珠村黨員干部以更接地氣、更有溫度的方式,解決急難愁盼問(wèn)題,基層治理水平、產(chǎn)業(yè)賦能增收成效也隨之提升。
“村民說(shuō)事”:有事就說(shuō),說(shuō)完就辦
漫步于觀珠村村道,7月3日,南都記者來(lái)到一處尋常綠地。“這里原本有很多雜木雜草,曾經(jīng)是個(gè)垃圾堆。”觀珠村黨委書記、村委會(huì)主任謝勇一邊引路一邊說(shuō)道,有的村民之前經(jīng)常順手將垃圾丟進(jìn)去,導(dǎo)致此地環(huán)境變得臟亂,“尤其是夏天,氣味很難聞”。
通過(guò)“村民說(shuō)事”機(jī)制,村委會(huì)收到反饋后,進(jìn)行徹底清理。“我們放置了垃圾桶,買來(lái)垃圾車,通過(guò)微信群和大喇叭告知村民垃圾車工作的時(shí)間,挨家挨戶收垃圾。”謝勇說(shuō),現(xiàn)在村民已經(jīng)習(xí)慣垃圾入桶,定時(shí)定點(diǎn)投放。
村民已經(jīng)習(xí)慣垃圾入桶。南都記者 敖銀雪 攝
南都記者看到,此處已圍上了鐵絲網(wǎng),叢叢綠樹(shù)整齊有序地排列。謝勇表示,種在這里的都是沉香奇楠樹(shù),大概有幾百棵,“目前這些樹(shù)歸村民管理,如果市場(chǎng)價(jià)格好,能賣到幾十萬(wàn)”。
往觀珠村深處走,南都記者發(fā)現(xiàn),村內(nèi)一段路兩側(cè)顏色不同,有明顯修補(bǔ)痕跡。
謝勇向南都記者解釋道,“這段路之前只有四米寬,一到下雨天,水漫上來(lái),路就會(huì)變窄,車很難通過(guò)。”
為了解決附近村民出行困難的問(wèn)題,觀珠村干部通過(guò)“村民說(shuō)事”進(jìn)行社會(huì)籌資,聯(lián)合其他村修成了一條寬闊牢固的柏油馬路,“這條路有130米,大概13天就完工了”。
“現(xiàn)在有事就說(shuō),說(shuō)完就辦!”走訪期間,觀珠村村民向南都記者表達(dá)了對(duì)“村民說(shuō)事”制度的認(rèn)同。
“村民說(shuō)事”是觀珠村基層治理的一項(xiàng)重要制度,由村黨組織牽頭,黨員干部、駐村工作組、人大代表、網(wǎng)格員等共同參與。今年以來(lái),全村已舉辦“村民說(shuō)事”活動(dòng)80余場(chǎng)次,解決群眾反映問(wèn)題100余件,參與人數(shù)超550人次。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅醫(yī)保、補(bǔ)貼、土地證明等高頻事項(xiàng)就推動(dòng)落實(shí)了40余件實(shí)事,群眾辦事的往返次數(shù)減少了七成以上。
“以前都是白天在村委會(huì)開(kāi)會(huì),很多村民上班不在家,最后只有幾個(gè)老人聽(tīng),效果可想而知。”謝勇告訴南都記者,現(xiàn)在,干部們主動(dòng)深入基層、下村入戶,將“村民說(shuō)事”從村委會(huì)搬到了群眾門口、田間地頭,利用晚間或農(nóng)閑時(shí)間與村民拉家常、聽(tīng)訴求。
謝勇坦言,以前開(kāi)會(huì)更多是“單向”的通知,比如碰上臺(tái)風(fēng)天氣,干部叮囑大家記得回去剪枝防風(fēng),“現(xiàn)在是村民主動(dòng)告訴我們‘這邊有什么問(wèn)題能不能幫忙看看’,雙向的互動(dòng)感更強(qiáng)了”。
在謝勇看來(lái),“村民說(shuō)事”不僅是一項(xiàng)制度,更是黨員干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變的生動(dòng)寫照。
駐村律師:小激勵(lì)撬動(dòng)普法大轉(zhuǎn)變
在觀珠村,調(diào)解鄰里糾紛不僅靠“說(shuō)”,更靠“法”。依托“一村一法律顧問(wèn)”機(jī)制,村里引進(jìn)律師定期坐班,開(kāi)展法律服務(wù)。
廣東濟(jì)邦律師事務(wù)所律師馬少媚作為村里的法律顧問(wèn),已經(jīng)與觀珠村打交道多年。她告訴南都記者,大大小小法律問(wèn)題的順利解決,都少不了村干部的“牽線搭橋”。
“我印象最深的是一對(duì)兄弟因贍養(yǎng)問(wèn)題鬧翻了,弟弟拒絕贍養(yǎng)年邁父母。”馬少媚回憶,自己介入后,援引法律條文明確子女對(duì)父母的贍養(yǎng)義務(wù),同時(shí),黨員干部用更具鄉(xiāng)土氣息的方式“翻譯”法律語(yǔ)言,“你要養(yǎng)你的父母,不養(yǎng)就是違法”。
“我們相當(dāng)于‘助理律師’。”謝勇向南都記者笑道,“我們需要先把情況摸清,梳理好關(guān)系,再請(qǐng)律師上場(chǎng)。”在這里,村干部既協(xié)助信息傳達(dá),又幫助緩解矛盾情緒,在推進(jìn)過(guò)程中幫助群眾建立起對(duì)律師的信任。
馬少媚向南都記者展示了與村干部的聊天記錄,包括關(guān)于保險(xiǎn)、債務(wù)糾紛、合同條款等方面法律咨詢信息,“很多村干部都會(huì)幫助轉(zhuǎn)達(dá)村民的需求,找我線上咨詢”。
駐村律師在觀珠村開(kāi)展婦女權(quán)益保障法宣講活動(dòng)。受訪者供圖
有時(shí)候村里還會(huì)開(kāi)展普法宣傳。馬少媚提供的照片中,村民們正在認(rèn)真聽(tīng)講,“這一場(chǎng)的主題是關(guān)于婦女權(quán)益的,具體主題會(huì)和村干部溝通后再確定,比如電詐、家庭暴力等”。
在與當(dāng)?shù)攸h員干部交往的過(guò)程中,馬少媚感受到明顯的轉(zhuǎn)變,她告訴記者,“以前是我問(wèn)他們要不要開(kāi)講座,現(xiàn)在是他們來(lái)問(wèn)我‘你哪天有空,能不能過(guò)來(lái)講一下’。”
觀珠村的積分超市。南都記者 敖銀雪 攝
為了激勵(lì)村民主動(dòng)了解法律,村里還特別設(shè)立了“積分超市”:參加法律講座、普法宣講即可積累積分,在超市換取生活用品。
這種小激勵(lì)換來(lái)的是大轉(zhuǎn)變。正如馬少媚所言:“現(xiàn)在大家處理糾紛,都知道先問(wèn)問(wèn)法律上怎么說(shuō)。”
富民興村:發(fā)展沉香產(chǎn)業(yè)為村民增收
踏入街區(qū),空氣中有著一股木質(zhì)香味。作為沉香產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)域,觀珠鎮(zhèn)集中了大量的沉香企業(yè)和作坊,而觀珠村就坐落于鎮(zhèn)中心。
謝勇告訴南都記者,觀珠村不僅負(fù)責(zé)倉(cāng)儲(chǔ)和物流服務(wù),還致力于招商和銷售,是觀珠鎮(zhèn)不可或缺的“對(duì)外窗口”。
循香而去,一座清雅古樸的庭院出現(xiàn)在眼前。謝勇說(shuō),這里原是村內(nèi)的一處廢舊豬圈,用紅磚砌起的半開(kāi)放式墻體上,只蓋了一層臟污的棉麻。
2023年,因觀珠村沉香產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,老三沉香館的主理人譚雁選址于此,耗時(shí)半年將其打造成沉香電商直播基地。
老三沉香館的直播間。南都記者 敖銀雪 攝
譚雁向南都記者講述道,“建造直播基地時(shí),村干部幫了不少忙。”面對(duì)鄰里關(guān)系協(xié)調(diào)、建設(shè)手續(xù)審批等問(wèn)題,謝勇挨家挨戶上門溝通,“村民可能以為這里建的是工廠,怕有污染,我們就去一一解釋,消除大家的疑慮。”
如今,譚雁的團(tuán)隊(duì)已擴(kuò)展到30余人,直播間的日銷售額有時(shí)能達(dá)到百萬(wàn)。“這里一半員工來(lái)自觀珠村,我們按照提成計(jì)算,他們的工資會(huì)比較高。”
九州珠鏈廠內(nèi),工人們?cè)诼÷〉臋C(jī)器聲中有條不紊地切割、篩選、鉆孔……復(fù)雜繁瑣的加工步驟下,一塊塊沉香木料變?yōu)榫傻某料阒破贰?/p>
九州珠鏈廠的生產(chǎn)車間。南都記者 敖銀雪 攝
2016年,該廠總經(jīng)理廖桃光從餐飲業(yè)轉(zhuǎn)行,來(lái)觀珠鎮(zhèn)做起了沉香生意。2023年,他選擇將沉香加工廠建在觀珠村,“這里是個(gè)城鄉(xiāng)集散地,人員比較集中,來(lái)鎮(zhèn)上的人也多會(huì)選擇來(lái)這看看,有天然的地理優(yōu)勢(shì)。”
“村里花了很多心思來(lái)改善大環(huán)境,街道面貌好了,游客也就來(lái)了。”廖桃光告訴南都記者,黨員干部平日里會(huì)和商戶溝通,“有什么參展機(jī)會(huì),都會(huì)告訴我們。”店鋪若遇上電路和排水問(wèn)題,村里也會(huì)幫忙解決。
他還特別提起,“一開(kāi)始我們打算下午六點(diǎn)下班,村干部提醒我們,不少工人是帶娃的留守婦女,回家晚不方便。”經(jīng)協(xié)調(diào),最終工作時(shí)間定為“早上八點(diǎn)上班、下午四點(diǎn)半下班”。
目前,該廠已招錄超80名工人,大部分為本地村民。既解決了村民就業(yè),又緩解了企業(yè)“招工難”,形成良性循環(huán)。
謝勇對(duì)南都記者說(shuō),“無(wú)論是村民還是商戶,只要遇到困難,我們都會(huì)竭盡全力尋找解決方案。”
出品:南都即時(shí)
統(tǒng)籌:南都記者 向雪妮 韋娟明
采寫/視頻:見(jiàn)習(xí)記者 陳宇溪 南都記者 敖銀雪
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