城鄉融合發展是中國式現代化的必然要求，2019年國家發展改革委等18個部門聯合印發《國家城鄉融合發展試驗區改革方案》，將四川成都西部片區等11個地區確定為國家城鄉融合發展試驗區。作為承擔國家戰略使命的重要實踐單元，成都西部片區圍繞生態產品價值轉化、城鄉產業協同、農村金融服務體系構建等重點領域展開了原創性差異化的探索實踐，逐漸形成了一批極具價值、可復制可推廣的 “成都經驗”。

今天，一起來看成都市溫江區創新探索水生態產品價值轉化新路徑。

今日關注溫江區

一起來看

溫江區深入踐行公園城市建設理念，以“中國首個代際運動休閑城市繡帶”為定位，實施生態環境系統修復，依托天然水域風貌打造魯家灘濕地公園，拓展生態產品運營模式，探索“國企聯村”強村富民新路徑，創新構筑多元長效增收機制，以“體育+”新業態為核心，培育“頂流IP+全民健身、時尚運動+潮流消費、運動消費+農商旅融合消費”三大特色消費業態，建設板式網球基地、水上運動基地等一大批潮流運動消費場景，年均接待游客160萬人次，實現全域綜合收入6500萬元。

雪山下的魯家灘

總體考慮

建立生態產品價值實現機制是國家城鄉融合發展試驗區賦予成都西部片區五項重點任務之一，要求建立政府主導、企業和社會各界參與、市場化運作、可持續的城鄉生態產品價值實現機制；省委十二屆六次全會提出要深化生態產品價值實現機制試點。

魯家灘位于和盛鎮綦臨社區，毗鄰金馬河，占地1800余畝，是溫江區唯一一片自然形成的開闊水面。近年來，溫江區積極探索生態價值實現的有效路徑，以魯家灘片區為試點，重拳治水構建藍網綠道生態體系，創新“綠道+”公共服務和消費場景供給，魯家灘蛻變成集生態保護、湖面運動、綠道騎游、親子娛樂的綜合型濕地公園，有力推動了水生態價值向社會、經濟多元價值轉化。

創新舉措

立足區域生態屬性

創新實踐生態系統多維修復

持續修復生態環境本底。以水生態保護與環境治理樣板工程等為抓手，開展六年多的環境綜合整治，先后實施魯家灘2期、金馬河春天林堤防建設等基礎配套項目6個。

創新多樣化治水思路。健全河湖長效管護機制，構建“區、鎮、村、組”四級標準化管理體系，建立區域聯動機制，對黑臭水體、河湖“四亂”等痛點難點實施專項整治，探索“引入互利”餐飲油污治理模式和“下游撈垃圾，上游來買單”等河道生態補償制度。

魯家灘水域鳥瞰圖

創新共建共治共享理念。通過“政府搭臺+協會牽頭+企業自建”的方式，鼓勵花卉協會牽頭，引導優質花木企業自投自建自營，利用生態堤防、河灘地等植入繡球花海等生態場景，實現花卉景觀化、景觀商業化。

聚焦區域空間布局

創新植入運動休閑產業元素

聚力發展“體育+”新模式。以“中國首個代際運動休閑城市繡帶”為定位，突出運動休閑主題，高品質打造足球運動公園、水上運動基地等體育運動項目15個，成功舉辦“四川省板式網球高校邀請賽”等40余場大型活動賽事，呈現涵蓋汽車越野、皮劃艇等10多類休閑運動產業集群。

魯家灘足球運動公園

營造多樣化消費場景。充分利用段落水體資源與周邊配套，打造憫農原鄉、鹿爾花園等特色文旅場景7個，聚集游學體驗基地2個、特色餐飲20余家、花卉園藝10余家，構建集親子研學、餐飲娛樂等于一體的自然生態空間。

全面完善配套設施建設。總投資2.6億元，布局完善游憩驛站、停車場等基礎設施和公共服務配套，啟用魯家灘婚姻登記處“愛樂園”，以點布局推動形成產業鏈條閉環。

釋放區域公共效益

創新構筑多元長效增收機制

打造生態產業化共同體。成立“魯家灘自治管理委員會”，制定魯家灘生態保護等6項計劃和導則，成立國有公司為盟主、各商家為輪值主席的“魯家灘商家聯盟”，形成社區、村集體、在地經營商戶與村民等多方參與的生態修復、保護和多元經營的開發格局。

魯家灘二期濕地公園

探索“國企聯村”新路徑。區屬國有企業牽頭整合鄉村優質文旅資源，向鄉村“運營商”轉型發展，優化村集體資產作價入股、產居融合等“聯合開發”模式，創新“資產入股+利潤分成”“讓渡經營+固定收益+定期增長”等利益聯結機制，探索強村富民新路徑。

創新“飛地發展型”集體經濟。和盛鎮以200萬元鄉村振興資金為支點，撬動引導11個村社區集體經濟出資入股魯家灘建設，以“飛地經濟”聚勢賦能魯家灘片區產業集群發展。

成效亮點

經過系統生態修復，魯家灘形成以湖泊水景為主的生態濕地公園，綠化覆蓋達80%，魯家灘科創產業園巡河房獲倫敦建筑設計金獎。構建起“體育+”為核心的特色產業集群，建成板式網球基地等高品質項目26個，總投資達26億元，形成“頂流IP+全民健身、時尚運動+潮流消費、運動消費+農商旅融合消費”三大特色消費業態，年均接待游客160萬人次，實現全域綜合收入6500萬元。

通過“國企帶動、合作開發”的方式落地產業項目達12個，帶動村集體經濟每年收入增收約25萬元，拉動就業創業300人以上。獲評四川省“蜀里安逸”消費新場景、川渝體育旅游示范基地、成都市“最美河湖”、成都市3A級林盤景區、成都市八大示范消費場景等殊榮。

? 來源 | 四川發布