美歐就關稅協(xié)議還沒談妥，中方先發(fā)制人，歐盟27國已經收到反制通告，另一邊，特朗普又變卦了。那么，中方為何對歐盟展開反制？關稅談判最后關頭，特朗普延緩日期究竟意欲何為？

在90天關稅暫緩期到來前，歐盟和美國展開了談判，但其內部分歧仍舊明顯：德國、意大利支持盡快與美國達成協(xié)議，法國、西班牙卻對歐盟對美讓步心存疑慮，導致談判遲遲無法推進。特朗普則干脆甩出威脅，揚言要把歐洲產品的關稅提高到50%，涵蓋法國奶酪、德國汽車、西班牙藥品在內的各類商品。

對此，歐盟稱準備對數(shù)百種美國產品加征關稅，其中包括牛肉、汽車零件、波音飛機、啤酒等美國產業(yè)的代表性產品。照這樣來看，這場貿易對峙如果升級，幾乎是“兩敗俱傷”。歐盟研究機構估計，如果特朗普真對歐盟商品征收10%至25%的關稅，歐盟的GDP將下滑0.3%，而美國的GDP則會下跌0.7%。

而就在歐盟和美國還在為關稅問題談來談去的時候，中方已經完成了部署。7月6日，我財政部發(fā)布通知，對來自歐盟的部分醫(yī)療器械實施采購限制措施，明確排除歐盟企業(yè)參與超過4500萬元人民幣預算的政府采購項目，同時對其他非歐盟企業(yè)提供的歐盟進口產品，也設定了比例上限。

事實上，這不是突然行動，而是“被迫反擊”。6月中旬，歐盟出臺限制中國企業(yè)參與其公共醫(yī)療采購的措施，公開對中方產品設置壁壘。中方多次交涉無果后，最終決定采取對等反制。

最關鍵的，中國此時出手，有一個重要前提：不信任歐盟能擺脫美國的影響。無論是中歐峰會提前縮短，還是電動車談判進展緩慢，都說明中國對歐盟當前的態(tài)度并不樂觀。尤其是法國，既是加稅主力，又是白蘭地輸出大戶，中方的反制顯然也直指要害。

而在這種關鍵時刻，特朗普又變卦了。當?shù)貢r間7月6日，特朗普表示，美國將在7月9日之前宣布新的關稅決定，并將于8月1日正式生效。回顧這個過程，4月初，他宣布對所有貿易伙伴征收10%基準關稅，還可加征最高50%附加稅，但設了90天寬限期至7月9日，現(xiàn)在，特朗普又把關稅生效日再次推遲，留給了貿易伙伴三周時間談判。

有分析認為，特朗普這一舉動的原因也不難理解。一方面，這本就是他的談判風格——“變卦”是為了制造不確定性，逼對手在壓力中做選擇，談得好就延期，談不好就真打。這種“邊走邊看”的方式，是特朗普最擅長的交易式政治。

當然，特朗普也不是毫無章法地硬打，而是通過“先威脅，再談判”的方式，把關稅變成談判工具。前期宣布10%關稅+高達50%的加征選項，其實是嚇唬人用的。他故意放出風聲，再通過變卦制造談判窗口期，還是為了逼迫各國讓步。

另一方面，則是現(xiàn)實壓力讓特朗普不敢隨便將關稅大棒落地。雖然特朗普表面強硬，但美國國內經濟其實經不起多線“開戰(zhàn)”。美聯(lián)儲目前仍在高利率通道中，企業(yè)成本高企，消費者信心不穩(wěn)，貿然開打全球貿易戰(zhàn)，將推高進口價格，加劇通脹風險。

從這一點說，特朗普變卦也是種“試水”行為。他看誰反應激烈、誰能讓步，再決定下一步動作，而不是一開始就準備真刀真槍全面“開戰(zhàn)”。說白了，特朗普的基調并不是一刀切，而是“談得好可以緩一緩”，誰愿意讓步，誰就有可能被豁免或者推遲加稅。

中方正是看透了這一算計，才選擇搶先一步出手。這不是不講道理，而是不能指望美方在關鍵時刻突然良心發(fā)現(xiàn)。畢竟，特朗普施加的條件里很有可能包含對我們不利的內容，如果不先亮明手段，那么，諸如歐盟等經濟體就很有可能以出賣中國利益的方式對美低頭。至于中歐關系是否真的會因此滑向低谷，目前看來暫時不會，但緊張還會持續(xù)，分歧還會擴大。現(xiàn)在的關鍵，是看歐盟是否還愿意回到談判桌前，而不是一味被特朗普牽著鼻子走。