當?shù)貢r間7月7日,美國白宮新聞發(fā)言人卡羅琳·萊維特(Karoline Leavitt)在記者會上證實,美國總統(tǒng)特朗普計劃簽署行政令,延長“對等關稅”90天暫緩期,將實施時間從7月9日推遲到8月1日。同日,特朗普發(fā)布多封信件,表示將從8月1日起分別對來自日本、韓國等14個國家的進口產(chǎn)品征收25%至40%不等的關稅。
發(fā)出威脅信
特朗普在自己創(chuàng)立的“真實社交”網(wǎng)站上陸續(xù)發(fā)布了他寫給日本、韓國、馬來西亞、哈薩克斯坦、南非、老撾、緬甸、突尼斯、波黑、印度尼西亞、孟加拉國、塞爾維亞、柬埔寨、泰國等14國領導人的信函,闡述征稅理由。根據(jù)這些信的內(nèi)容,日本、韓國、馬來西亞、突尼斯、哈薩克斯坦將被征收25%的關稅,南非和波黑將被征收30%的關稅,印度尼西亞將被征收32%的關稅,塞爾維亞和孟加拉國將被征收35%的關稅,泰國和柬埔寨將被征收36%的關稅,老撾和緬甸則面臨高達40%的關稅。
在這些信中,特朗普警告收信國領導人稱,如果想提高關稅作為回應,美國將在此次稅率基礎上再提高同等額度的關稅。同時,如果這些國家或其企業(yè)決定在美國境內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)品,將不會被征收關稅。如果相關國家將國內(nèi)市場向美國開放,同時消除關稅和非關稅貿(mào)易壁壘,那么,“我們可能會對這封信的內(nèi)容進行調整,相關關稅稅率可以向上或者向下調整,這取決于我們國家之間的關系”。
目前仍不知道特朗普是否會有進一步舉措。特朗普在與到訪的以色列總理內(nèi)塔尼亞胡共進晚餐時,被問及8月1日的截止日期是否確定,他說:“我會說這是確定的,但并非百分百確定。”此外,談到致各國的信函是否為“最終報價”時,特朗普說:“我會說是最終(報價),但如果他們提出其他報價,而且我喜歡,我們就會接受。”
各方回應
特朗普發(fā)出警告后,多個收信國做出回應。日本政府8日在首相官邸召開綜合對策總部會議。日本首相石破茂在會上就美國再度提高關稅表示“非常遺憾”,已指示相關閣僚在8月1日之前繼續(xù)談判,尋求既維護日本國家利益又能實現(xiàn)雙贏的協(xié)議。石破茂說,日本政府在未來的談判中捍衛(wèi)國家利益的立場不會動搖,“我們將繼續(xù)與美國進行談判,在維護國家利益的同時,探索達成互利協(xié)議的可能性”。談及日美此前舉行多輪談判仍未能達成協(xié)議,石破茂表示,“日本政府避免輕易妥協(xié),該要求的必須要求,該保護的必須保護,持續(xù)進行了強硬磋商。”
韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部8日發(fā)表聲明說,新政府上臺后,雖在短時間內(nèi)根據(jù)國家利益優(yōu)先原則與美方進行了密集談判,但仍不足以就所有議題達成共識,韓方將在新關稅稅率生效前加速談判,以取得互惠協(xié)商成果。韓國總統(tǒng)辦公室說,國家安保室室長魏圣洛7日在華盛頓與美國國務卿魯比奧會面期間,魯比奧表示,距離8月1日開始征收關稅還有時間,希望兩國能在此之前密切溝通、達成協(xié)議。
南非總統(tǒng)拉馬福薩表示,77%的美國商品免稅進入南非,因此美國設定的30%關稅稅率不合理。拉馬福薩的發(fā)言人表示,南非政府將繼續(xù)與美國接觸。泰國副總理兼財政部長披猜8日在社交平臺X上發(fā)文稱,談判團隊一直在戰(zhàn)斗,且會繼續(xù)戰(zhàn)斗下去。他們將堅持戰(zhàn)斗到底,為泰國爭取到最好的方案。
歐盟委員會發(fā)言人奧洛夫·吉爾表示,歐盟仍在爭取于7月9日前與美國達成一項原則性的雙邊貿(mào)易協(xié)議,目前歐盟與美國仍在繼續(xù)接觸。吉爾說,歐盟始終致力于達成一項有利于歐盟企業(yè)、消費者和全球經(jīng)濟的協(xié)議。此外,歐盟也已準備好應對所有結果的選項,包括反制清單,但暫不打算啟動該程序。他表示,歐盟已完成對成員國、企業(yè)和利益相關方的意見征詢。目前,歐盟仍把談判作為首要任務,但也在為其他可能的結果做準備。
受特朗普宣布加征關稅消息影響,美國股市主要股指7日全線下跌。新的關稅威脅也引發(fā)批評。巴西總統(tǒng)盧拉7日在里約熱內(nèi)盧就美國總統(tǒng)特朗普針對金磚國家發(fā)出關稅威脅回應說,這一做法“錯誤且不負責任”。盧拉表示,當今世界已不同往日,“我們不需要一個皇帝”,每個國家“都是自己命運的主人”,美方無權對其他國家的自主選擇指手畫腳。“如果美國對其他國家加征關稅,那么其他國家也可以對等地對美國加征關稅。”中國外交部發(fā)言人毛寧在答記者問時表示:“在關稅問題上,中方的立場是一貫的,也是非常明確的。關稅戰(zhàn)貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家,搞保護主義損害各方利益。”《華盛頓郵報》指出,經(jīng)濟學者、企業(yè)主和外國政府官員都對特朗普政府7日所發(fā)關稅函感到困惑,不知美方是否會真正執(zhí)行相關計劃,抑或僅試圖以此推動進展遲緩的貿(mào)易談判。但無論如何,這兩種舉措都會加劇經(jīng)濟不確定性。
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