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深度挖潛為畢業(yè)生就業(yè)護航

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來源:中國教育報

■ 在深度上發(fā)力,首先體現(xiàn)在直面供需錯配和結(jié)構(gòu)性矛盾,不再滿足于表層的“崗位增加”

■ 在廣度上拓展,則意味著積極破除就業(yè)空間的區(qū)域性和行業(yè)性壁壘

又是一年畢業(yè)季,高校畢業(yè)生就業(yè)成為全社會的關注焦點。近期,教育部、人力資源社會保障部、財政部等多部門聯(lián)合推出了多項就業(yè)政策創(chuàng)新,如將一次性擴崗補助對象由企業(yè)拓展到社會組織,綜合運用稅收優(yōu)惠、就業(yè)補貼、擔保貸款等多元化政策工具,鼓勵民營企業(yè)、中小企業(yè)穩(wěn)崗擴崗。各地也因地制宜,舉辦跨省域招聘會、加大基層志愿服務計劃、完善校園招聘補貼和實習見習專區(qū)建設。所有這些努力共同傳遞出清晰的政策取向:要在“深度挖潛”和“廣度拓展”兩個層面同時發(fā)力,真正破解高校畢業(yè)生就業(yè)中的結(jié)構(gòu)性矛盾和匹配難題,推動就業(yè)服務從簡單崗位供給向系統(tǒng)能力建設轉(zhuǎn)型。

在深度上發(fā)力,首先體現(xiàn)在直面供需錯配和結(jié)構(gòu)性矛盾,不再滿足于表層的“崗位增加”。中國經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型升級的重要階段,新興產(chǎn)業(yè)、綠色低碳、人工智能、生物醫(yī)藥等領域不斷催生對專業(yè)化、復合型人才的需求,但不少高校的人才培養(yǎng)模式、課程體系和實習安排還滯后于這種需求變化,導致畢業(yè)生“會的用不上、要的學不到”。各地和高校正在推動供給側(cè)改革,探索專業(yè)設置動態(tài)調(diào)整、課程內(nèi)容對接產(chǎn)業(yè)前沿、實習實踐貫穿學業(yè)全過程,這樣的“深度挖潛”不僅是教育部門的任務,也是需要產(chǎn)業(yè)界參與、政府引導的系統(tǒng)工程。真正的解決之道不是增加更多同質(zhì)化崗位,而是培養(yǎng)更多能夠解決實際問題、適應行業(yè)變革的年輕人才。

在廣度上拓展,則意味著積極破除就業(yè)空間的區(qū)域性和行業(yè)性壁壘。近年來,各級政府持續(xù)引導畢業(yè)生“到基層去”“到西部去”,這不僅是緩解大城市就業(yè)壓力的短期策略,更是促進區(qū)域均衡發(fā)展和社會公平的重要抓手。政策設計中不僅包括引導,還要有實打?qū)嵉闹С?,如財政補貼、編制保障、職稱晉升、生活條件改善等一攬子舉措,減少畢業(yè)生到基層就業(yè)的后顧之憂。同時,拓展就業(yè)廣度也要重視中小企業(yè)、社會組織、新興業(yè)態(tài)的吸納能力,今年將一次性擴崗補助范圍擴大到社會組織,正是對這部分潛在崗位空間的激活和扶持。區(qū)域間合作舉辦招聘會、建設就業(yè)信息共享平臺、打破行政區(qū)劃界限推動就業(yè)大市場建設,這些都是在“廣度”層面為畢業(yè)生開辟更多可能。

政策的深度和廣度同樣體現(xiàn)在就業(yè)服務體系的建設上。過去的就業(yè)工作往往是“畢業(yè)季突擊”,集中在最后幾個月辦招聘會、送崗位,缺乏貫通全學程、全鏈條的服務意識。而“深度挖潛”要求從學生入學開始就開展職業(yè)規(guī)劃教育,系統(tǒng)開設生涯輔導課程,引入行業(yè)導師、企業(yè)項目,提供多樣化的見習和實習機會;“廣度拓展”則要求高校與更多行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域政府建立長期合作,推動校企聯(lián)合培養(yǎng)、訂單式教育、雙導師制等模式落地。各地探索出的“掛鉤聯(lián)系+重點服務”“活動補助+成效補助”等做法,體現(xiàn)了對就業(yè)服務從供給端到需求端的系統(tǒng)設計,這種全周期、全鏈條的服務思路是破解就業(yè)難題的長遠之計。

同時也要承認,解決就業(yè)問題不僅僅是政府和政策層面的任務,高校和畢業(yè)生還要直面自身的問題。部分高校仍然存在過度重視短期就業(yè)率、忽視專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)教融合等問題。畢業(yè)生個人也需要轉(zhuǎn)變觀念,主動適應市場化、多樣化的就業(yè)格局,樹立“在干中學、在干中拓展、在干中不斷優(yōu)化就業(yè)質(zhì)量”的成長型就業(yè)理念,不再僅盯著“體面的大廠”“一線城市的白領崗位”,也要看到基層、中小企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)中的發(fā)展空間和未來潛力。就業(yè)不僅是終點,更是職業(yè)發(fā)展的起點,是鍛煉能力、積累經(jīng)驗、實現(xiàn)自我價值的重要過程。

高校畢業(yè)生就業(yè)是一項系統(tǒng)性工程,是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、教育改革、社會公平和青年發(fā)展交匯的重要議題。為畢業(yè)生創(chuàng)造更多、更好的就業(yè)機會,既需要政府持續(xù)豐富政策工具、打通堵點疏通渠道,也需要高校深化教育供給側(cè)改革、強化就業(yè)指導服務,還需要畢業(yè)生自身調(diào)整心態(tài)、主動擁抱變化。只有多方協(xié)同發(fā)力、同向而行,才能真正把“就業(yè)是最大的民生”落到實處,讓更多青年不僅“能就業(yè)”,更能“就好業(yè)”。

(作者:張端鴻,系同濟大學教育政策研究中心主任)

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