為深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，警示企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)隱患排查整治行動(dòng)，提高重大事故隱患排查整改質(zhì)量，推動(dòng)重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零，濟(jì)寧市應(yīng)急局公布一批近期涉及重大安全生產(chǎn)隱患的行政處罰典型案例。

01.

一、山東某某新材料科技有限公司未建立并執(zhí)行特殊作業(yè)安全管理制度案

2025年6月12日，汶上縣應(yīng)急局執(zhí)法人員在山東某某新材料科技有限公司現(xiàn)場(chǎng)核查中發(fā)現(xiàn)：該企業(yè)存在未執(zhí)行特殊作業(yè)安全管理制度行為（動(dòng)火安全作業(yè)票驗(yàn)票情況處簽名為代簽；關(guān)聯(lián)票臨時(shí)用電作業(yè)票用電人與動(dòng)火作業(yè)票作業(yè)人員不一致；動(dòng)火人未接受交底并簽字），根據(jù)《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第十八條規(guī)定，屬于重大事故隱患。

以上行為違反了《山東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》第十三條第一款、第二款：“危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用單位應(yīng)當(dāng)建立檢維修和動(dòng)火、有限空間等特殊作業(yè)安全管理制度。作業(yè)前應(yīng)當(dāng)制定檢維修作業(yè)方案，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后，由單位主要負(fù)責(zé)人簽字；對(duì)實(shí)施過程中的風(fēng)險(xiǎn)分析、隔絕置換、安全措施、技術(shù)交底等應(yīng)當(dāng)作出書面記錄。 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用單位對(duì)動(dòng)火、有限空間等特殊作業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、票證審批等相關(guān)安全管理規(guī)定。作業(yè)前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全培訓(xùn)，確定專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理，控制作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)，不得在同一時(shí)間、同一地點(diǎn)進(jìn)行相互禁忌的作業(yè)。” 的規(guī)定， 依據(jù)《山東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》第四十二條第四項(xiàng)，結(jié)合《山東省應(yīng)急管理行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》的規(guī)定，對(duì)該公司作出罰款1.1萬元的行政處罰。

02.

二、某某工程有限公司未采取措施消除重大事故隱患違法行為案

2025年3月24日，濟(jì)寧市應(yīng)急局執(zhí)法人員對(duì)某某工程有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司存在未采取措施消除事故隱患（該礦水文地質(zhì)條件中等，-160m水平盲豎井鑿井期間用非專用風(fēng)動(dòng)潛孔鉆機(jī)施工探水、注漿孔，根據(jù)《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第一條第（九）項(xiàng)規(guī)定，屬于重大事故隱患；礦井在用JK-3型纏繞式提升機(jī)閘瓦磨損保護(hù)不完好，根據(jù)《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第一條第（二十二）項(xiàng)規(guī)定，屬于重大事故隱患）。

以上行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。”的規(guī)定， 依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零二條，結(jié)合《山東省應(yīng)急管理行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》的規(guī)定，對(duì)該公司作出罰款3萬元的行政處罰。

03.

三、梁山縣某某機(jī)械鑄造廠未采取措施消除事故隱患案

2025年6月9日，濟(jì)寧市應(yīng)急局執(zhí)法人員對(duì)梁山縣某某機(jī)械鑄造廠進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)一臺(tái)鑄造用熔煉爐的冷卻水系統(tǒng)未設(shè)置出水流量監(jiān)測(cè)裝置和出水溫度監(jiān)測(cè)裝置，導(dǎo)致冷卻水系統(tǒng)出水溫度和進(jìn)出水流量差監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置無效，根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第七條第（四）項(xiàng)規(guī)定，屬于重大事故隱患。

以上行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。”的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零二條，結(jié)合《山東省應(yīng)急管理行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》的規(guī)定，對(duì)該公司作出罰款1萬元的行政處罰。

04.

四、金鄉(xiāng)某某農(nóng)貿(mào)有限公司未采取措施消除事故隱患案

2025年6月23日，金鄉(xiāng)縣應(yīng)急局執(zhí)法人員對(duì)金鄉(xiāng)某某農(nóng)貿(mào)有限公司依法進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，經(jīng)查，該企業(yè)工人加工蒜苔的場(chǎng)所采用氨直接蒸發(fā)制冷，根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第十二條第（一）項(xiàng)規(guī)定，屬于重大事故隱患。

以上行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。”的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零二條，結(jié)合《山東省應(yīng)急管理行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》的規(guī)定，對(duì)該公司作出罰款1萬元的行政處罰。

05.

五、濟(jì)寧某某木業(yè)有限公司未采取措施消除事故隱患案

2025年6月10日，根據(jù)濟(jì)寧市安全生產(chǎn)督導(dǎo)組巡查發(fā)現(xiàn)的問題，任城區(qū)應(yīng)急局執(zhí)法人員對(duì)濟(jì)寧某某木業(yè)有限公司進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)該公司打磨車間一臺(tái)與砂光機(jī)連接的風(fēng)管未設(shè)置火花探測(cè)消除裝置，未采取措施消除事故隱患，根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第十一條第（八）項(xiàng)規(guī)定，屬于重大事故隱患。

以上行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。”的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零二條，結(jié)合《山東省應(yīng)急管理行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》的規(guī)定，對(duì)該公司作出罰款1萬元的行政處罰。

06.

六、濟(jì)寧某某食品有限公司未與承包、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議案

2025年6月8日，任城區(qū)應(yīng)急局執(zhí)法人員按照群眾舉報(bào)，對(duì)濟(jì)寧某某食品有限公司進(jìn)行調(diào)查核實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)：該公司將場(chǎng)內(nèi)醬池拆除工程承包給鄭某某的施工隊(duì)伍，未與承包人簽訂專門的安全管理協(xié)議未約定各自的安全管理職責(zé)，也未對(duì)承包人的安全生產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第三條第（一）項(xiàng)規(guī)定，屬于重大事故隱患。

以上行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十九條第二款：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議...”，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零三條第二款，結(jié)合《山東省應(yīng)急管理行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》的規(guī)定，對(duì)該公司作出罰款4.5萬元的行政處罰，對(duì)直接負(fù)責(zé)人劉某作出罰款6千元的行政處罰。

07.

七、某某智能裝備有限公司的特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格上崗作業(yè)案

2025年6月11日，任城區(qū)應(yīng)急局執(zhí)法人員根據(jù)群眾舉報(bào)，對(duì)某某智能裝備有限公司進(jìn)行核實(shí)調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)該公司工人趙某某正從事特種作業(yè)（焊接與熱切割作業(yè)）。經(jīng)調(diào)查，該工人未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)。根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第三條第（一）項(xiàng)規(guī)定，屬于重大事故隱患。

以上行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十條第一款：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。”的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項(xiàng)，結(jié)合《山東省應(yīng)急管理行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》的規(guī)定，對(duì)該公司作出罰款1.5萬元的行政處罰。

（來源：濟(jì)寧市應(yīng)急管理局）

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