據(jù)報道，當(dāng)?shù)貢r間7月6日，第17屆金磚國家峰會在巴西里約熱內(nèi)盧開幕。本次峰會，中俄未派最高領(lǐng)導(dǎo)人出席，印度總理莫迪高調(diào)參會，聯(lián)合聲明剛達(dá)成，特朗普便坐不住了。這一系列事件背后，蘊含著復(fù)雜的國際關(guān)系博弈。

此次金磚峰會，俄羅斯總統(tǒng)普京因國際刑事法院對其下達(dá)逮捕令，而巴西作為該法院成員方，未邀請普京親自參會，普京只能以線上形式發(fā)表講話。中國方面，與巴西達(dá)成一致，在過去一年通過G20峰會、“中拉共同體論壇”等已解決短期內(nèi)主要議題，故僅派代表出席 。

莫迪（資料圖）

中俄的缺席，讓印度總理莫迪有了更多表現(xiàn)機會，甚至坐到了C位。印度一直以來在金磚國家中，因搖擺的立場常被質(zhì)疑參與合作的積極性。此次中俄高層未出席，給了印度提升自身影響力的契機。并且，印度是下屆金磚輪值主席國，莫迪此舉也是在為明年的工作做鋪墊，試圖通過此次高調(diào)參會，在金磚內(nèi)部樹立領(lǐng)導(dǎo)地位，展現(xiàn)印度的重要性 。

峰會開幕第一天，金磚國家就發(fā)布了一份聯(lián)合聲明。聲明譴責(zé)單邊關(guān)稅和非關(guān)稅措施，稱其扭曲貿(mào)易、不符合世貿(mào)組織規(guī)則、擾亂全球供應(yīng)鏈并帶來不確定性 。雖然聲明未直接點名美國，但明眼人都能看出，這是對美國近期一系列貿(mào)易保護(hù)主義舉措的有力回?fù)簟?/p>

不僅如此，聯(lián)合聲明還對以色列非法占領(lǐng)巴勒斯坦領(lǐng)土的行為發(fā)出直接批評。巴西總統(tǒng)盧拉更是直接譴責(zé)以色列正在加沙實施“種族滅絕”。這些內(nèi)容都與美國政府的政策背道而馳 。

金磚峰會（資料圖）

就在金磚國家聯(lián)合聲明發(fā)布后不到24小時，美國總統(tǒng)特朗普立刻在“真相社交”上發(fā)文威脅。他稱任何支持金磚國家“反美政策”的國家都將被加征10%的關(guān)稅，且沒有例外 。

特朗普之所以如此關(guān)注金磚峰會聯(lián)合聲明，是因為金磚機制影響力日益擴大。經(jīng)過兩次擴員，金磚已有11個正式成員方、10個伙伴國，還有超30個國家提交加入申請 。其影響力已能與G7相抗衡。而且此次峰會諸多議題和共識都對美國不利，如對單邊關(guān)稅和貿(mào)易保護(hù)主義的譴責(zé)等。特朗普擔(dān)心金磚國家的共識會給其關(guān)稅政策帶來連鎖反應(yīng)，尤其像印度，一邊高度評價金磚機制，一邊又因美國關(guān)稅問題向世貿(mào)組織提交報告，準(zhǔn)備對美發(fā)起報復(fù) 。印度明顯想利用金磚機制增加與美國談判的籌碼，這讓特朗普十分生氣，他害怕其他國家效仿印度，使自己的關(guān)稅策略無法達(dá)到預(yù)期效果 。

在金磚峰會召開之際，美印關(guān)稅談判也陷入僵局。美國給予印度的關(guān)稅豁免期即將于7月9日到期，雙方卻仍未達(dá)成協(xié)議。印度商業(yè)和工業(yè)部長戈亞爾公開表示，因美方對從印度進(jìn)口的汽車及零部件加征關(guān)稅違反世貿(mào)規(guī)則，損害印度利益，印度計劃對部分美國產(chǎn)品征收報復(fù)性關(guān)稅 。

據(jù)印度政府透露，經(jīng)過一系列關(guān)稅加碼，美國對印度的關(guān)稅總額或?qū)⑦_(dá)到7.25億美元，印度也將對來自美國的產(chǎn)品加征相同數(shù)額的關(guān)稅。在這一關(guān)鍵時刻，金磚組織若起草聯(lián)合聲明譴責(zé)美國關(guān)稅措施，無疑會給印度對抗美國關(guān)稅提供有力支持，這也讓印度在談判中更有底氣 。

莫迪此次高調(diào)參加金磚峰會，除了想提升印度在金磚內(nèi)部的地位，還有其他考量 。一方面，印度汽車行業(yè)面臨嚴(yán)重稀土短缺，90%的稀土磁鐵依賴中國進(jìn)口，且本土稀土提純技術(shù)不足，受中國稀土管制措施影響大。莫迪試圖在金磚峰會上與其他國家討論稀土礦產(chǎn)議題，尋求新的稀土供應(yīng)渠道，降低對中國的依賴 。

特朗普（資料圖）

另一方面，印度在美印關(guān)稅談判不利的情況下，想借助金磚機制向美國施壓。美國此前以關(guān)稅協(xié)議為誘餌，要求印度遠(yuǎn)離金磚，莫迪此舉也是對美國的一種回應(yīng)。同時，印度也想通過在金磚峰會上的積極表現(xiàn)，提升自身在“全球南方”國家中的影響力，塑造其在國際舞臺上的大國形象 。

此次金磚峰會在復(fù)雜的國際形勢下召開，中俄的缺席、莫迪的表現(xiàn)、聯(lián)合聲明的發(fā)布以及特朗普的威脅，都反映出當(dāng)前國際關(guān)系的微妙與復(fù)雜。金磚國家在全球治理中發(fā)揮著越來越重要的作用，其與美國的博弈也將持續(xù)影響世界格局 。未來，美印關(guān)稅談判結(jié)果、印度在金磚機制中的角色以及金磚國家與美國的關(guān)系走向，都值得我們持續(xù)關(guān)注 。