自 2025 年以來，美國政府為了重塑全球產業鏈，減少貿易逆差，頻繁對多國加征高額關稅，東盟多國不幸成為重點打擊對象。

與歐盟不同，東盟的協商機制不太健全，缺乏統一的凝聚力。只能單獨和美國談，本來就是外向型出口經濟籌碼太少，各自為戰下，被美國分化瓦解。

在美國關稅大棒下，東盟成員國競相讓渡利益，討好美國，卻仍未能免受不公平對待，正集體遭遇困局。

美國分化陰謀初步得逞，東盟成員國競相諂媚

美國善于運用政治手段，通過 “打一派、拉一派” 的策略，對不同東盟國家設定差異化稅率，制造東盟內部的利益分化和政策分歧。

美國還以市場準入、經濟援助等為誘餌，誘導部分國家為獲取自身利益而迎合美國。東盟各國在應對美國關稅問題上各自為戰，并未形成強大的合力來對抗美國的不合理要求。

反而是不斷示好美國，希望美國對自己高抬貴手，未來恐怕只能是上演一出“以地事秦，猶抱薪救火，薪不盡，火不滅。”的“弊在賂秦”眾生相。

6 月末，印尼礦產部長官宣與美國進行鎳礦合作，還同時撕開 10 類商品進口限制，試圖用 340 億美元采購單換取關稅豁免，甚至將電動車電池命脈的 “棕地項目” 交給美國。

還配合美國上演 “去中國化”，但美國在鎳礦提純技術方面存在短板，印尼此舉最終能否達到預期效果，為其在關稅問題上帶來實質性的利好，仍充滿不確定性。

柬埔寨承諾將 19 類美國產品的進口關稅從高達 35% 降至 5%，試圖以此減少美國對其征收的關稅，避免對美出口受到更大沖擊。但在第二輪貿易談判后，美國仍維持對柬埔寨出口產品征收 49% 的關稅。

越南7月初達成的貿易關稅協議，更是對美國商品實施零關稅，并全面開放本國市場；而美國則對越南輸美商品征收 20% 的關稅，對經越南轉運的第三國商品則被征收40%的重稅。

泰國雖未像越南、印尼那樣有特別突出的 “迎合” 舉動，但也表示愿意降低美國玉米的進口關稅，并擴大對美國的天然氣采購，希望通過增加從美國的進口來緩解美國關稅政策對其出口的壓力。

內斗不斷，實力不強還不團結

東盟被美國逐個擊破，也確實和自身實力不強有關。

東盟國家大多為出口導向型經濟體，高度依賴外部市場，美國作為全球最大的經濟體之一，自然成為了東盟重要的貿易伙伴。

美國的關稅政策直接威脅到這些國家的出口產業和經濟增長，為了保護本國經濟，避免高關稅對相關產業的沖擊，各國不得不優先考慮自身利益。

最要命的是，部分東盟國家國內政治局勢不穩定，存在各派勢力爭斗和國家之間互相傾軋的情況。

更是極大地削弱了其對外談判能力和統一協調能力。

緬甸在內戰，泰國柬埔寨之間更是劍拔弩張，泰國國內政治一個月來都在持續動蕩，更難以形成強有力的談判團隊和統一策略，只能獨自應對，無法與其他東盟國家有效合作。

盡管東盟有一定的合作機制，但在面對美國這種強大外部壓力和復雜貿易問題時，內部協調機制的局限性凸顯。

與歐盟相比，東盟缺乏一整套健全的合作機制，各國利益訴求難以完全統一。

澳媒提了個醒，討好美國并不能拯救東南亞出口

東盟的鄰居澳大利亞對此倒是看得很通透，還撰文予以評價。

分析了討好美國帶來的負面影響，澳媒分析這種依賴雙邊交易而非多邊體系的做法，凸顯了結構性風險，尤其是對那些沒有安全聯盟或制度保障作為緩沖的國家而言。

即使是重大讓步，也不會帶來同等回報，更無法得到充分保護，政治善意無法帶來持久效果，未來充滿不確定性。

東盟的戰略凝聚力岌岌可危，每個國家都在單獨談判并作出各自的讓步，可能削弱東盟的影響力，破壞地區團結。此外，各國為緩沖國內經濟壓力推出的刺激計劃，可能會給公共財政帶來壓力。

《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》和《區域全面經濟伙伴關系協定》都旨在保護該地區免受強制性貿易策略的影響，并促進一體化，東盟國家需要拿出政治意愿，有效利用這些框架資源。

其實早在今年4月，東盟經濟部長就以視頻形式舉行特別會議，集中討論避免貿易爭端升級的措施 。會后還發布聯合聲明，反對任何違反世貿組織規則的歧視性貿易措施，但是實際執行起來卻被逐個擊破了。

希望東盟諸國在與美國進行談判的同時，也在積極尋求其他市場和合作伙伴，以降低對美國市場的依賴，減少美國關稅政策帶來的風險。

加強與中國、歐洲等其他國家和地區的貿易合作，推動區域經濟一體化進程，通過拓展多元化的貿易渠道來增強自身經濟的韌性。

一味地討好美國，并不能拯救東南亞出口和經濟。