五年來,簡陽市社區矯正工作堅持以平安社矯為根基、法治社矯為保障、精準社矯為核心、智慧社矯為支撐,構建起“黨委領導、政府負責、部門協同、社會參與”的立體化工作格局,先后獲評“蓉城政法先鋒集體”“社區矯正執法質效突出單位”等榮譽,在法治實踐中書寫了社會治理現代化的簡陽篇章。
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強化制度保障,規范執法流程
制度創新引領規范發展。陸續出臺了《關于進一步完善社區矯正銜接配合工作機制的通知》《簡陽市社區矯正工作突發事件應急處置預案》《簡陽市社區矯正安置幫教信息核查聯動反饋機制》《簡陽市社區矯正安置幫教規范提升實施方案》等一系列配套制度,對社區矯正工作各環節進行規范,并凝聚多部門共同參與,通過制度化建設,明確各職責細節,全方位呈現簡陽社區矯正工作規范化運行全貌與五年發展成果。
出臺相關配套文件
社區矯正機構建設取得突破。經編辦同意成立“簡陽市社區矯正管理局”,全面解決社區矯正執法主體資格問題,構建更加完善、更具效能的工作架構。
點擊觀看視頻《構建“一句四局八所”監管幫教新模式》
隊伍建設夯實基層基礎。探索專職化、專業化、專責化隊伍建設,率先在全省試點開展“一局四組八所”監管幫教新模式,明確“一局”的責任主體;細化“四組”的職責分工;指定“八所”的具體事務。該模式不僅厘清了執法主體的問題,也清晰明了司法所職責情況,使社區矯正工作能夠更加高效、更加專業的執行。該項工作2024年在全省社區矯正工作現場會上,作經驗推廣發言。
社區矯正管理局集體照
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筑牢安全底線,互助社會穩定
落實隱患排查研判。嚴格執行《簡陽市司法局社區矯正風險隱患分析研判制度》,每月定期召開安全形勢分析會,對有突出風險隱患社區矯正對象落實好監督管理、包管包教、走訪排查、個別教育、生活救助、困難幫扶、矛盾化解等工作,將風險隱患防范在早、解決在好,最大限度地預防或減少重新犯罪情況發生。
每月安全形勢分析會
強化跨區域協同執法。按照“毗鄰共建、經驗共享、優勢互補、外聯內引”和“自主結對、組團同行”基本原則,與東部新區、龍泉驛區、金堂縣共同制定了《關于健全社區矯正“四合作區”執法聯動響應協作機制共建的實施方案》,增強了四方互助、互聯、互幫、互建成效,確保四地社區矯正對象在臨區跨區域活動中得到有效監管幫教。
四地結對共建
構建全域“監管網”。以“智慧矯正”建設為抓手,高標準建設“智慧矯正中心”,結合四川省司法行政社區矯正監管平臺、手機基站以及接入“雪亮”“天網”等系統,形成全天候監管區域網。充分運用手機APP簽到、電子手環以及人工智能AI電話外呼生物識別系統等科技手段,實現對監管對象活動軌跡的實時掌控,做到精準識別異常情況。目前全市電子定位覆蓋率100%,重新犯罪率控制在0.2%,有效提升了監管精準度與威懾力。
全域手機基站定位
執法監督嚴格到位。每月社區矯正管理局內部開展自查;每季度檢察院進行隨機抽查點驗;每半年成都市局開展執法質量督查;以及不定期全省或成都市開展社區矯正檔案交叉評查活動,確保社區矯正工作在陽光下運行。
“開展暫予監外執行(保外就醫)交叉檢查”
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重塑教育幫扶,助力回歸社會
扎實推進主題教育。認真開展“一月一主題”教育學習,采取“線上+線下”相結合,加強分類教育,落實“一人一策”。期間共開展集中教育學習60場次,25000余人次參與;對1400余人開展心理測評,并出具相應報告,重點類人員則進行“一對一”心理危機干預;開展公益活動類幫扶活動40場次,1800余人次參與。
司法所開展每月集中教育
引入社工協助幫教。從2022年開始,通過購買社會力量方式將社工組織引入社區矯正,社工組織為社區矯正對象提供特色教育學習、社會幫扶、公益活動、心理矯治等非執法類專業性服務,專業社工組織的加入使監督管理與教育幫扶有機結合,專責機關與社會力量更好融合,有助于實施更科學的分類管理、個別化矯正。
開展相關教育公益類活動
“三個+”助力就業技能提升。通過打通屬地人社就業部門、社工組織、知名企業在就業技能培訓推薦方面存在的“壁壘”,推行“年度有規劃、季度有數據、月度有跟蹤、實時有推送”的舉措,最終形成“政府主導、社會參與、企業支持”的矯正生態,打破“犯罪-失業-再犯罪”惡性循環,促進實質性回歸社會。
就業技能培訓
五載深耕結碩果,奮楫揚帆啟新程。簡陽市社區矯正工作將繼續深入貫徹習近平法治思想和總體國家安全觀,秉持初心,砥礪前行,不斷創新工作方法,提升工作水平,為建設更高水平的平安簡陽、法治簡陽貢獻力量!
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