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五載“簡(jiǎn)”法深耕 一城“陽(yáng)”光矯正——簡(jiǎn)陽(yáng)市社區(qū)矯正五年實(shí)踐擦亮平安底色

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五年來(lái),簡(jiǎn)陽(yáng)市社區(qū)矯正工作堅(jiān)持以平安社矯為根基、法治社矯為保障、精準(zhǔn)社矯為核心、智慧社矯為支撐,構(gòu)建起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與”的立體化工作格局,先后獲評(píng)“蓉城政法先鋒集體”“社區(qū)矯正執(zhí)法質(zhì)效突出單位”等榮譽(yù),在法治實(shí)踐中書(shū)寫(xiě)了社會(huì)治理現(xiàn)代化的簡(jiǎn)陽(yáng)篇章。

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強(qiáng)化制度保障,規(guī)范執(zhí)法流程


制度創(chuàng)新引領(lǐng)規(guī)范發(fā)展陸續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善社區(qū)矯正銜接配合工作機(jī)制的通知》《簡(jiǎn)陽(yáng)市社區(qū)矯正工作突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》《簡(jiǎn)陽(yáng)市社區(qū)矯正安置幫教信息核查聯(lián)動(dòng)反饋機(jī)制》《簡(jiǎn)陽(yáng)市社區(qū)矯正安置幫教規(guī)范提升實(shí)施方案》等一系列配套制度,對(duì)社區(qū)矯正工作各環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,并凝聚多部門(mén)共同參與,通過(guò)制度化建設(shè),明確各職責(zé)細(xì)節(jié),全方位呈現(xiàn)簡(jiǎn)陽(yáng)社區(qū)矯正工作規(guī)范化運(yùn)行全貌與五年發(fā)展成果。


出臺(tái)相關(guān)配套文件

社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)建設(shè)取得突破。經(jīng)編辦同意成立“簡(jiǎn)陽(yáng)市社區(qū)矯正管理局”,全面解決社區(qū)矯正執(zhí)法主體資格問(wèn)題,構(gòu)建更加完善、更具效能的工作架構(gòu)。

點(diǎn)擊觀看視頻《構(gòu)建“一句四局八所”監(jiān)管幫教新模式》

隊(duì)伍建設(shè)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。探索專(zhuān)職化、專(zhuān)業(yè)化、專(zhuān)責(zé)化隊(duì)伍建設(shè),率先在全省試點(diǎn)開(kāi)展“一局四組八所”監(jiān)管幫教新模式,明確“一局”的責(zé)任主體;細(xì)化“四組”的職責(zé)分工;指定“八所”的具體事務(wù)。該模式不僅厘清了執(zhí)法主體的問(wèn)題,也清晰明了司法所職責(zé)情況,使社區(qū)矯正工作能夠更加高效、更加專(zhuān)業(yè)的執(zhí)行。該項(xiàng)工作2024年在全省社區(qū)矯正工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,作經(jīng)驗(yàn)推廣發(fā)言。


社區(qū)矯正管理局集體照

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筑牢安全底線,互助社會(huì)穩(wěn)定


落實(shí)隱患排查研判。嚴(yán)格執(zhí)行《簡(jiǎn)陽(yáng)市司法局社區(qū)矯正風(fēng)險(xiǎn)隱患分析研判制度》,每月定期召開(kāi)安全形勢(shì)分析會(huì),對(duì)有突出風(fēng)險(xiǎn)隱患社區(qū)矯正對(duì)象落實(shí)好監(jiān)督管理、包管包教、走訪排查、個(gè)別教育、生活救助、困難幫扶、矛盾化解等工作,將風(fēng)險(xiǎn)隱患防范在早、解決在好,最大限度地預(yù)防或減少重新犯罪情況發(fā)生。


每月安全形勢(shì)分析會(huì)

強(qiáng)化跨區(qū)域協(xié)同執(zhí)法。按照“毗鄰共建、經(jīng)驗(yàn)共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、外聯(lián)內(nèi)引”和“自主結(jié)對(duì)、組團(tuán)同行”基本原則,與東部新區(qū)、龍泉驛區(qū)、金堂縣共同制定了《關(guān)于健全社區(qū)矯正“四合作區(qū)”執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)協(xié)作機(jī)制共建的實(shí)施方案》,增強(qiáng)了四方互助、互聯(lián)、互幫、互建成效,確保四地社區(qū)矯正對(duì)象在臨區(qū)跨區(qū)域活動(dòng)中得到有效監(jiān)管幫教。


四地結(jié)對(duì)共建

構(gòu)建全域“監(jiān)管網(wǎng)”。以“智慧矯正”建設(shè)為抓手,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“智慧矯正中心”,結(jié)合四川省司法行政社區(qū)矯正監(jiān)管平臺(tái)、手機(jī)基站以及接入“雪亮”“天網(wǎng)”等系統(tǒng),形成全天候監(jiān)管區(qū)域網(wǎng)。充分運(yùn)用手機(jī)APP簽到、電子手環(huán)以及人工智能AI電話(huà)外呼生物識(shí)別系統(tǒng)等科技手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管對(duì)象活動(dòng)軌跡的實(shí)時(shí)掌控,做到精準(zhǔn)識(shí)別異常情況。目前全市電子定位覆蓋率100%,重新犯罪率控制在0.2%,有效提升了監(jiān)管精準(zhǔn)度與威懾力。


全域手機(jī)基站定位

執(zhí)法監(jiān)督嚴(yán)格到位。每月社區(qū)矯正管理局內(nèi)部開(kāi)展自查;每季度檢察院進(jìn)行隨機(jī)抽查點(diǎn)驗(yàn);每半年成都市局開(kāi)展執(zhí)法質(zhì)量督查;以及不定期全省或成都市開(kāi)展社區(qū)矯正檔案交叉評(píng)查活動(dòng),確保社區(qū)矯正工作在陽(yáng)光下運(yùn)行。


“開(kāi)展暫予監(jiān)外執(zhí)行(保外就醫(yī))交叉檢查”

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重塑教育幫扶,助力回歸社會(huì)


扎實(shí)推進(jìn)主題教育。認(rèn)真開(kāi)展“一月一主題”教育學(xué)習(xí),采取“線上+線下”相結(jié)合,加強(qiáng)分類(lèi)教育,落實(shí)“一人一策”。期間共開(kāi)展集中教育學(xué)習(xí)60場(chǎng)次,25000余人次參與;對(duì)1400余人開(kāi)展心理測(cè)評(píng),并出具相應(yīng)報(bào)告,重點(diǎn)類(lèi)人員則進(jìn)行“一對(duì)一”心理危機(jī)干預(yù);開(kāi)展公益活動(dòng)類(lèi)幫扶活動(dòng)40場(chǎng)次,1800余人次參與。


司法所開(kāi)展每月集中教育

引入社工協(xié)助幫教。從2022年開(kāi)始,通過(guò)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)力量方式將社工組織引入社區(qū)矯正,社工組織為社區(qū)矯正對(duì)象提供特色教育學(xué)習(xí)、社會(huì)幫扶、公益活動(dòng)、心理矯治等非執(zhí)法類(lèi)專(zhuān)業(yè)性服務(wù),專(zhuān)業(yè)社工組織的加入使監(jiān)督管理與教育幫扶有機(jī)結(jié)合,專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)與社會(huì)力量更好融合,有助于實(shí)施更科學(xué)的分類(lèi)管理、個(gè)別化矯正。


開(kāi)展相關(guān)教育公益類(lèi)活動(dòng)

“三個(gè)+”助力就業(yè)技能提升通過(guò)打通屬地人社就業(yè)部門(mén)、社工組織、知名企業(yè)在就業(yè)技能培訓(xùn)推薦方面存在的“壁壘”,推行“年度有規(guī)劃、季度有數(shù)據(jù)、月度有跟蹤、實(shí)時(shí)有推送”的舉措,最終形成“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、企業(yè)支持”的矯正生態(tài),打破“犯罪-失業(yè)-再犯罪”惡性循環(huán),促進(jìn)實(shí)質(zhì)性回歸社會(huì)。


就業(yè)技能培訓(xùn)

五載深耕結(jié)碩果,奮楫揚(yáng)帆啟新程。簡(jiǎn)陽(yáng)市社區(qū)矯正工作將繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平法治思想和總體國(guó)家安全觀,秉持初心,砥礪前行,不斷創(chuàng)新工作方法,提升工作水平,為建設(shè)更高水平的平安簡(jiǎn)陽(yáng)、法治簡(jiǎn)陽(yáng)貢獻(xiàn)力量!

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