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建“楓橋” · 促振興 | 多辦案 快辦案 辦好案

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編者按

化解“一壟地”糾紛助力全面鄉村振興,調解鄰里矛盾促進基層社會治理,破解企業難題優化法治化營商環境……近年來,全省法院深入學習貫徹習近平法治思想,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,積極推進“楓橋式人民法庭”創建示范活動,推動一大批矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽,在服務保障全面振興新突破三年行動中展現司法更大擔當和作為。即日起,我們開設《建“楓橋”·促振興》專欄,持續聚焦“小法庭”做實為大局服務、為人民司法的生動實踐。

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——沈陽于洪法院創建“楓橋式人民法庭”紀實


▲于洪區法院副院長戴天峰(左二)參加“邀請答疑式專業法官會議”

轄區面積301.2平方公里,常住人口12萬余人……沈陽市于洪區人民法院北陵人民法庭以8名政法編制干警加9名合同制人員的配置,年受理案件超3000件,連續三年負案量位居全省派出法庭第一。這里的干警用食堂“合議庭”擠出辦案效率,以《送達地址確認書》架起立審執銜接的提速橋梁,靠“邀請答疑式專業法官會議”鍛造案件質效的專業底氣,在不斷破解難題中書寫著為人民司法的精彩答卷。

多辦案

食堂有個“合議庭”

一到晌午,法庭二樓西側的小食堂飄出飯菜香,20多平方米的空間里,4張櫻桃木圓桌常圍滿端著餐盤的干警。

“茗芳咋來晚了,案子卡在哪兒了?”北陵法庭庭長車忠海端著白菜燉豆腐抬頭詢問,案情細節在食物香氣里抽絲剝繭:原、被告雙方本是夫妻,2009年結婚,2015年離婚。離婚協議書顯示:房產歸女方。可離婚后,原、被告仍同住一套房,共同撫養女兒,男方(原告)還將工資卡交給了女方(被告)……直到2024年,男方才以“假離婚”為由起訴要求分割本屬于夫妻共同財產的那套房產——承辦法官于茗芳扒拉著飯:“現在就是倆爭議:婚離沒離,離婚協議算不算數。”

“婚姻關系應該算解除了,沒有太大爭議。”法官高聰一同加入討論,“難在房產,男方提供了錄音,大意是述說當年‘假離婚’是為了買學區房,女方認為錄音是截取的,為此還專門做了鑒定,鑒定結果說錄音證據沒有截取痕跡……”眾人筷子頓住,車忠海抹了把嘴:“我覺得,協議分房時男方啥都沒拿,明顯不是真意,這案子你還得嘮!”

“嗯,我同意車庭的觀點……”“我也同意……”其他3位法官邊吃邊點頭,合議達成。

二次開庭那天,于茗芳對被告耐心調解及分析法律關系,原、被告終于達成協議,平均分割了涉案房產。

“開庭時間金貴,咱就把碎片時間摳出來用,案子等不得啊!”這句話常常掛在車忠海的嘴邊,盡管剛剛調到法庭一年出頭,他已經充分適應這里的“快節奏”。

全庭干警正是靠著休息時的“邊角料時間”翻案卷、就餐時的“碎片功夫”討論案情,把每一分鐘都“擠”出辦案效率,化作實實在在的司法成績單。

快辦案

為執行提速備先手

“可算拿到錢了!”7月1日上午,手機短信提示錢款進賬,56歲的楊大哥看到這條信息眼眶泛了紅。這起勞務合同糾紛案,從立案執行到執行款發放到位,只用了不到1個月的時間。

這樣的變化在當事人眼里是“暖心”,對法庭來說,則是新舉措帶來的新成效。

“法庭的案子倒不復雜,標的額小,幾萬塊、萬把塊的居多,難就難在‘查人找物’。有的被告換手機號、搬住址,甚至故意留假信息,跟‘大海撈針’似的,一個案子跑三五天是常事。”在記者對面坐著的,是該院執行團隊長崔巍,其于2020年調至于洪區法院后就扎進了執行一線。

轉折出現在2022年。“那年法庭開始推《送達地址確認書》,要求立案時當事人必須填全送達地址、聯系方式,還得簽字確認。”崔巍翻開手邊的案卷,抽出一張表格,“你看,這上面不光有案由、告知事項,送達地址及方式也是必填的。”

更關鍵的是審判環節的“前置配合”。“現在法官審案時不光判對錯,還會多問一句有沒有車、房?甚至還要摸摸對方的‘思想動態’——是真沒錢,還是想耍賴?”崔巍看向旁邊的車忠海,“等案子到執行環節,我們手里既有地址‘導航圖’,又有財產‘明細賬’,執行起來自然快。”

現如今,這個創新舉措已經從北陵法庭推廣到全院。“說實在的,執行哪有‘絕招’?就是把每一步都做細,《送達地址確認書》不是一張紙,是連起審判和執行的‘橋’,是讓當事人和法院都‘少跑腿’的‘路’。”車忠海補充道。

據了解,為了充分發揮“短平快”優勢,拓展延伸法庭職能,自今年1月起,該院調整一個執行團隊專門負責轄區兩個法庭的執行案件,“我們團隊一共6個人,月結案240—300件,北陵法庭占七成,馬三家子法庭占三成。”崔巍認為,加強立審執一體化建設后,更好地實現了人民法庭化解矛盾糾紛“就地立,就地調,就地審,就地判,就地執”,更加及時高效地化解矛盾糾紛。

辦好案

院領導“坐診”傳幫帶

“本案的爭議焦點是經營者是否盡到安全保障義務,負有法定救助義務的個人是否盡到了積極施救的義務……麻將社的老板作為一個普通的棋牌社經營者,對其救助義務應設定一定的標準,即是否應按照醫學標準要求其盡救助義務;在死者發病時,麻將社老板是否主動立即上前詢問病情;在征得死者同意后攙扶其往棋牌社對面的家中行走,發現死者病情惡化后是否立即報警或者呼叫救護車,判斷整個過程是否已經完成了基本的救助義務……從上述幾個角度對案件進行審理,并應注重細節,最終作出判決。”

為研判一起生命權案件,“邀請答疑式專業法官會議”在北陵法庭二樓會議室內照例進行。

到法庭開展指導的,是該院分管法庭工作的副院長戴天峰,全庭法官參與討論,最終形成了一致意見。

據了解,為嚴把案件質量關,該院針對情況復雜、爭議較大的案件,始終堅持理清辦案思路、拓展辦案思維,漸漸形成了“邀請答疑式專業法官會議”,通過邀請該院資深法官召開研討分析會議,做到因案施策、一案一策、對癥下判。車忠海告訴記者,一年以來,“邀請答疑式專業法官會議”已經成為法庭審判工作的一部分,至今已舉辦多次。

事實上,為提升審判質效,該院所付出的努力遠不止于此。該院堅持“實時監控、動態掌握、精準調度、落實到人”的審判管理機制,深入推進繁簡分流工作改革,并于今年2月成立快審團隊,建立快審審限預警機制,對臨近審限的案件提前30日發出預警,督促承辦法官加快審理進度……該院從審判管理的全鏈條、各環節入手,通過系統性、精細化的制度設計,為初始案件質效提升筑牢根基。

“案件質效是人民群眾感受公平正義的第一標準,我院始終堅持把提升初始案件質效作為‘強基工程’的出發點和落腳點,積極回應高效實質解紛這一人民期盼。”車忠海說道。

在北陵法庭深耕審判主責主業的每一步實踐中,既涌動著與時俱進的創新智慧,更鐫刻著為人民司法的不變初心。

審核丨黃艷輝

編輯丨秀 姿

文字丨關 月

制作丨李夢飛

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