根據澎湃新聞報道,金磚國家領導人里約熱內盧峰會結束后,美國總統特朗普在社交媒體發文,威脅對任何支持金磚國家“反美政策”的國家加征10%關稅。金磚國家合作機制正以前所未有的速度發展,這讓美國感到前所未有的焦慮。金磚國家領導人峰會發表聯合聲明,雖未直接點名美國,但對美國提高關稅的行為表示“嚴重關切”,指出單邊關稅和非關稅措施扭曲貿易,不符合世貿組織規則,可能減少全球貿易、擾亂供應鏈并帶來不確定性。這一聲明背后,是金磚國家經濟實力的不斷提升和對國際經濟秩序變革的迫切需求。
特朗普(資料圖)
俄羅斯外長在峰會上代表普京發言,指出在部分國家頻繁實施單邊制裁、將美元武器化的背景下,越來越多國家希望擺脫以西方為主導的傳統全球化模式。這一觀點得到了金磚國家的廣泛認同。事實上,金磚國家在經濟、貿易等領域的合作不斷深化,對西方主導的經濟秩序形成了一定沖擊。
以貿易為例,金磚國家之間的貿易額逐年增長,2025年上半年貿易額較2024年同期增長了11.2%,遠超全球平均水平。這種增長趨勢讓美國坐立不安,擔心金磚國家的發展會削弱其在全球經濟中的主導地位。
特朗普此次發出關稅威脅,背后有著多重原因。其一,金磚峰會首次就去美元化達成共識,計劃以新開發銀行為基礎啟動新的投資平臺,獨立于美元體系。這一舉措對美元霸權構成了直接挑戰。以往印度對金磚組織金融提案,尤其是“去美元化”提案持反對意見,但此次卻同意簽字,這使得美國更加擔憂。金磚國家擁有龐大的人口、豐富的能源和巨大的經濟規模,若該投資平臺順利推進,將帶動全球掀起“去美元化”浪潮,美元在國際貨幣體系中的地位將受到嚴重沖擊。
特朗普(資料圖)
其二,美國試圖逼迫金磚11國在美元和新投資平臺之間“二選一”。表面上針對與金磚“結盟”的國家,實則是施壓金磚組織。美國認為,盡管金磚國家在各領域影響力巨大,但全球有近200個國家,只要阻止其他國家與金磚合作,金磚國家就可能妥協放棄“去美元化”構想。然而,這種想法過于天真。金磚國家之間的合作是基于共同利益和發展需求,不會輕易因美國的威脅而改變。
其三,特朗普是在給其他國家打預防針。此時金磚峰會召開,新的投資平臺啟動,可能吸引更多國家尋求與金磚合作,從而削弱美國關稅政策的威懾力。特朗普試圖通過提前警告,阻止其他國家倒向金磚。
但特朗普的這一招難以達到預期效果。中國作為金磚國家主要成員,是世界第二大經濟體和全球第二大消費市場,也是眾多國家重要的貿易伙伴。中方明確表示愿與其他金磚成員深化經貿領域務實合作,反對單邊制裁和貿易保護主義。這一表態體現了中方在國際合作中堅持互利共贏的理念,也讓美國的關稅威脅在中國面前難以奏效。
從美國自身情況來看,其濫用金融制裁的行為加速了去美元化進程。2024年數據顯示,美元在全球外匯儲備占比已從2000年的72%降至58%,而人民幣、阿聯酋迪拉姆等貨幣份額持續上升。這種結構性變化使得特朗普的威脅更像困獸之斗。在金磚國家已建立本幣結算體系的情況下,美國市場的準入價值相對貶值,10%的關稅恐嚇難以產生實質影響。
特朗普(資料圖)
此外,特朗普“無差別打擊”的策略反而強化了全球南方國家的團結。金磚國家不僅在經濟總量上超越G7,還通過吸納新成員,將影響力深入中東和非洲。這種代表“全球南方”的集體崛起,使美國慣用的各個擊破策略失效。
金磚機制展現出的制度性力量也讓美國感到擔憂。與臨時性國際論壇不同,金磚已建立新開發銀行、應急儲備安排等實體機構,還著手研發共同貨幣框架。普京強調該組織“代表全球大多數國家根本利益”,宣告單極時代走向終結。此次峰會聯合聲明雖未點名美國,卻明確譴責破壞全球供應鏈的關稅手段,這種集體發聲模式正在形成抗衡西方話語權的新陣地。
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