美方恢復(fù)出口
此前,美媒援引知情人士消息稱,相關(guān)企業(yè)已接到美國(guó)商務(wù)部通知,恢復(fù)芯片設(shè)計(jì)軟件、乙烷、飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)等產(chǎn)品的對(duì)華出口。
值得一提的是,商務(wù)部對(duì)此事回應(yīng)表示,中美倫敦經(jīng)貿(mào)會(huì)談后,雙方于近期確認(rèn)了落實(shí)兩國(guó)元首6月5日通話重要共識(shí)和鞏固日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會(huì)談成果的具體細(xì)節(jié)。目前,雙方團(tuán)隊(duì)正在加緊落實(shí)倫敦框架有關(guān)成果。中方正依法依規(guī)審批符合條件的管制物項(xiàng)出口許可申請(qǐng)。美方也采取相應(yīng)行動(dòng),取消對(duì)華采取的一系列限制性措施,有關(guān)情況已向中方作了通報(bào)。
發(fā)言人還表示,倫敦框架來之不易,對(duì)話合作才是正道,訛詐脅迫沒有出路。希望美方深刻認(rèn)識(shí)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系互利共贏的本質(zhì),繼續(xù)同中方相向而行,進(jìn)一步糾正錯(cuò)誤做法,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)和落實(shí)好兩國(guó)元首通話重要共識(shí),共同推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
既然事已至此,那咱們也不妨翻一番今年的“賬本”。
上半年,美國(guó)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的小動(dòng)作就沒斷過:給芯片設(shè)計(jì)軟件設(shè)卡、對(duì)乙烷出口限流、給飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)套上枷鎖,一套組合拳下來,明眼人都看得出,這是想在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域卡中國(guó)的脖子。可如今,畫風(fēng)突變:限制令悄然松綁,被凍結(jié)的供應(yīng)鏈重新啟動(dòng)。
這顯然不是美國(guó)良心發(fā)現(xiàn),而是博弈之后,美國(guó)選擇的一種平衡手段。
不愧是東大,精準(zhǔn)鎖喉
在這場(chǎng)較量中,有一個(gè)繞不開的關(guān)鍵詞,那就是稀土。
稀土這東西,美國(guó)比誰(shuí)都清楚它的分量。從F-35戰(zhàn)斗機(jī)的發(fā)動(dòng)機(jī)到精準(zhǔn)制導(dǎo)武器的芯片,從新能源汽車的永磁電機(jī)到智能手機(jī)的顯示屏,幾乎所有高精尖產(chǎn)業(yè)都離不開稀土。而中國(guó),握著全球90%以上的稀土加工產(chǎn)能,這就意味著美國(guó)的高科技產(chǎn)業(yè)鏈,命脈捏在我們手里。去年底,我國(guó)修訂的《稀土管理?xiàng)l例》正式實(shí)施,對(duì)稀土開采、加工、出口的管控再加碼,這把"軟刀子"可比加征關(guān)稅疼多了。
美國(guó)商務(wù)部的數(shù)據(jù)最能說明問題:今年一季度,美國(guó)稀土庫(kù)存量同比下降37%,多家軍工企業(yè)發(fā)出預(yù)警,稱關(guān)鍵零部件因缺稀土面臨停產(chǎn)。五角大樓的一份內(nèi)部報(bào)告直言不諱:"若中國(guó)限制稀土出口,美軍武器裝備生產(chǎn)將在6個(gè)月內(nèi)陷入癱瘓。" 這種切膚之痛,讓向來傲慢的美國(guó)不得不重新掂量。
再看這次恢復(fù)出口的清單,處處透著"交換"的味道。芯片設(shè)計(jì)軟件領(lǐng)域,美國(guó)三大供應(yīng)商一季度對(duì)華營(yíng)收暴跌40%,股價(jià)蒸發(fā)超千億美元;乙烷出口商更慘,得州的乙烷儲(chǔ)罐堆成了山,企業(yè)每天虧損超2000萬(wàn)美元;通用電氣的飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)部門更急,中國(guó)商飛C919訂單破千架,若失去配套機(jī)會(huì),未來十年損失將超500億美元。這些企業(yè)的游說團(tuán)在國(guó)會(huì)山踏破了門檻,本質(zhì)上都是被中國(guó)市場(chǎng)和稀土牌打疼后的反應(yīng)。
中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人那句 "倫敦框架來之不易,訛詐脅迫沒有出路",道破了這場(chǎng)博弈的本質(zhì)。過去幾年,美國(guó)總想著用 "卡脖子" 逼中國(guó)讓步,可他們忘了,中國(guó)手里有稀土這樣的"王牌",更有"奉陪到底"的底氣。從修訂出口管制清單到建立稀土產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,從推動(dòng)稀土替代技術(shù)研發(fā)到拓展國(guó)際合作,每一步都打得精準(zhǔn)有力。
美國(guó)媒體說這是"中美關(guān)系緩和的信號(hào)",這話只說對(duì)了一半。緩和是真的,但主導(dǎo)權(quán)在我們手里。美國(guó)商務(wù)部的通知里藏著心虛 —— 清單上的每一項(xiàng)產(chǎn)品,都是美國(guó)企業(yè)哭著喊著要賣給中國(guó)的;每一條限制的取消,都對(duì)應(yīng)著中國(guó)反制措施的成效。就像稀土領(lǐng)域的較量證明的那樣:誰(shuí)掌握核心資源,誰(shuí)守住市場(chǎng)底氣,誰(shuí)就能在博弈中站得更穩(wěn)。
當(dāng)然,我們也得清醒:這只是階段性成果。美國(guó)商務(wù)部的文件里還留著尾巴,"保留隨時(shí)重新實(shí)施限制的權(quán)利"。這恰恰說明,對(duì)付這樣的對(duì)手,不能有絲毫松懈。
說在最后
美國(guó)這次松口,不過是看清了一個(gè)現(xiàn)實(shí):中國(guó)不是任人拿捏的軟柿子,而是能打能談、有勇有謀的對(duì)手。同時(shí),我們也有必要讓對(duì)方清楚,合作有甜頭,對(duì)抗必吃虧,合作共贏才能真正長(zhǎng)久。
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