美方恢復(fù)出口
此前,美媒援引知情人士消息稱,相關(guān)企業(yè)已接到美國商務(wù)部通知,恢復(fù)芯片設(shè)計軟件、乙烷、飛機發(fā)動機等產(chǎn)品的對華出口。
值得一提的是,商務(wù)部對此事回應(yīng)表示,中美倫敦經(jīng)貿(mào)會談后,雙方于近期確認(rèn)了落實兩國元首6月5日通話重要共識和鞏固日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會談成果的具體細(xì)節(jié)。目前,雙方團隊正在加緊落實倫敦框架有關(guān)成果。中方正依法依規(guī)審批符合條件的管制物項出口許可申請。美方也采取相應(yīng)行動,取消對華采取的一系列限制性措施,有關(guān)情況已向中方作了通報。
發(fā)言人還表示,倫敦框架來之不易,對話合作才是正道,訛詐脅迫沒有出路。希望美方深刻認(rèn)識中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系互利共贏的本質(zhì),繼續(xù)同中方相向而行,進一步糾正錯誤做法,以實際行動維護和落實好兩國元首通話重要共識,共同推動中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
既然事已至此,那咱們也不妨翻一番今年的“賬本”。
上半年,美國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的小動作就沒斷過:給芯片設(shè)計軟件設(shè)卡、對乙烷出口限流、給飛機發(fā)動機套上枷鎖,一套組合拳下來,明眼人都看得出,這是想在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域卡中國的脖子。可如今,畫風(fēng)突變:限制令悄然松綁,被凍結(jié)的供應(yīng)鏈重新啟動。
這顯然不是美國良心發(fā)現(xiàn),而是博弈之后,美國選擇的一種平衡手段。
不愧是東大,精準(zhǔn)鎖喉
在這場較量中,有一個繞不開的關(guān)鍵詞,那就是稀土。
稀土這東西,美國比誰都清楚它的分量。從F-35戰(zhàn)斗機的發(fā)動機到精準(zhǔn)制導(dǎo)武器的芯片,從新能源汽車的永磁電機到智能手機的顯示屏,幾乎所有高精尖產(chǎn)業(yè)都離不開稀土。而中國,握著全球90%以上的稀土加工產(chǎn)能,這就意味著美國的高科技產(chǎn)業(yè)鏈,命脈捏在我們手里。去年底,我國修訂的《稀土管理條例》正式實施,對稀土開采、加工、出口的管控再加碼,這把"軟刀子"可比加征關(guān)稅疼多了。
美國商務(wù)部的數(shù)據(jù)最能說明問題:今年一季度,美國稀土庫存量同比下降37%,多家軍工企業(yè)發(fā)出預(yù)警,稱關(guān)鍵零部件因缺稀土面臨停產(chǎn)。五角大樓的一份內(nèi)部報告直言不諱:"若中國限制稀土出口,美軍武器裝備生產(chǎn)將在6個月內(nèi)陷入癱瘓。" 這種切膚之痛,讓向來傲慢的美國不得不重新掂量。
再看這次恢復(fù)出口的清單,處處透著"交換"的味道。芯片設(shè)計軟件領(lǐng)域,美國三大供應(yīng)商一季度對華營收暴跌40%,股價蒸發(fā)超千億美元;乙烷出口商更慘,得州的乙烷儲罐堆成了山,企業(yè)每天虧損超2000萬美元;通用電氣的飛機發(fā)動機部門更急,中國商飛C919訂單破千架,若失去配套機會,未來十年損失將超500億美元。這些企業(yè)的游說團在國會山踏破了門檻,本質(zhì)上都是被中國市場和稀土牌打疼后的反應(yīng)。
中國商務(wù)部發(fā)言人那句 "倫敦框架來之不易,訛詐脅迫沒有出路",道破了這場博弈的本質(zhì)。過去幾年,美國總想著用 "卡脖子" 逼中國讓步,可他們忘了,中國手里有稀土這樣的"王牌",更有"奉陪到底"的底氣。從修訂出口管制清單到建立稀土產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,從推動稀土替代技術(shù)研發(fā)到拓展國際合作,每一步都打得精準(zhǔn)有力。
美國媒體說這是"中美關(guān)系緩和的信號",這話只說對了一半。緩和是真的,但主導(dǎo)權(quán)在我們手里。美國商務(wù)部的通知里藏著心虛 —— 清單上的每一項產(chǎn)品,都是美國企業(yè)哭著喊著要賣給中國的;每一條限制的取消,都對應(yīng)著中國反制措施的成效。就像稀土領(lǐng)域的較量證明的那樣:誰掌握核心資源,誰守住市場底氣,誰就能在博弈中站得更穩(wěn)。
當(dāng)然,我們也得清醒:這只是階段性成果。美國商務(wù)部的文件里還留著尾巴,"保留隨時重新實施限制的權(quán)利"。這恰恰說明,對付這樣的對手,不能有絲毫松懈。
說在最后
美國這次松口,不過是看清了一個現(xiàn)實:中國不是任人拿捏的軟柿子,而是能打能談、有勇有謀的對手。同時,我們也有必要讓對方清楚,合作有甜頭,對抗必吃虧,合作共贏才能真正長久。
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