50%關(guān)稅,這是7月9日特朗普在社交媒體上突然宣布的對(duì)巴西所有進(jìn)口商品的稅率。這份政令將在8月1日生效,創(chuàng)下美國對(duì)單一國家的全球最高關(guān)稅率。
但反擊的號(hào)角已然吹響!面對(duì)全球最高關(guān)稅大棒揮向自己,巴西總統(tǒng)盧拉一句硬氣回應(yīng)讓特朗普碰了一鼻子灰:“美國政府自身統(tǒng)計(jì)顯示,過去15年美國對(duì)巴西存在4100億美元順差。任何單邊措施,都將受到巴西的依法回?fù)簦 ?/strong>
盧拉當(dāng)天的強(qiáng)硬回應(yīng),無疑象征著新興經(jīng)濟(jì)體集體反抗。且這場(chǎng)較量遠(yuǎn)不止貿(mào)易數(shù)字之爭,更掀開了全球秩序重構(gòu)的大幕。
關(guān)稅背后的政治刀鋒
特朗普給盧拉的信件表面打著“貿(mào)易逆差”旗號(hào),實(shí)則塞入了赤裸裸的政治要挾。他要求巴西立即停止對(duì)前總統(tǒng)博索納羅的司法調(diào)查,甚至威脅“不撤訴就加稅”。
博索納羅因涉嫌2023年策劃刺殺盧拉而受審,特朗普卻稱這是“政治迫害”,美國駐巴西使館在關(guān)稅宣布前三小時(shí)突然發(fā)文聲援博索納羅。
這種將貿(mào)易政策與他國內(nèi)政捆綁的操作,徹底暴露了關(guān)稅武器的政治化濫用。且貿(mào)易逆差的理由同樣站不住腳。盧拉直接甩出美國商務(wù)部數(shù)據(jù):
過去15年美國對(duì)巴西商品和服務(wù)貿(mào)易累計(jì)順差達(dá)4100億美元,僅2024年順差就有67.9億美元。
所謂“逆差”,不過是源于統(tǒng)計(jì)口徑的把戲:美國硬把服務(wù)貿(mào)易塞進(jìn)數(shù)據(jù),而巴西輸美的主力是咖啡、鋼鐵、牛肉等實(shí)體商品。
更諷刺的是,美國對(duì)巴西乙醇征收2.5%關(guān)稅,巴西對(duì)美國乙醇卻收18%,所謂“對(duì)等”早被現(xiàn)實(shí)打臉。
深層動(dòng)機(jī)則是產(chǎn)業(yè)鏈的暗戰(zhàn)。巴西供應(yīng)了美國54%的鋼鐵進(jìn)口,同時(shí)購買美國冶金煤加工后再出口,成為全球供應(yīng)鏈關(guān)鍵中間環(huán)節(jié)。
特朗普的真正意圖是切斷這種模式,逼巴西企業(yè)把工廠遷往美國。但這種算盤可能自食其果:美國汽車制造商已警告,巴西鋼材漲價(jià)將推高整車成本。
盧拉的反制可以說快準(zhǔn)狠。他亮出2025年4月剛生效的《經(jīng)濟(jì)互惠法》,依法對(duì)美實(shí)施對(duì)等報(bào)復(fù)。首當(dāng)其沖遭到反擊的,正是美國大豆。
巴西作為全球最大生產(chǎn)國,手握定價(jià)權(quán);波音飛機(jī)面臨巴西航空工業(yè)公司的競(jìng)爭反制;甚至美國液化天然氣也可能被加稅,巴西正加速轉(zhuǎn)向可再生能源。
最狠一招藏在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域:巴西國會(huì)授權(quán)政府暫停美企在巴投資許可和專利保護(hù),直指蘋果、微軟等科技巨頭的命脈。
法律戰(zhàn)線也在同步拉開。巴西已準(zhǔn)備向世貿(mào)組織提交申訴,指控美國違反最惠國待遇原則。這已經(jīng)不是巴西首次在WTO挑戰(zhàn)美國:
早在今年3月,巴西就美國鋼鋁關(guān)稅起訴并迫使美方部分讓步。此次巴西聯(lián)合阿根廷、南非等新興市場(chǎng)國家,組建“反關(guān)稅聯(lián)盟” 形成合力,讓美國陷入多國訴訟包圍。
更精彩的突圍在全球市場(chǎng)轉(zhuǎn)向。盧拉政府一邊對(duì)美藥企加征30%關(guān)稅,一邊聯(lián)合印度、南非建立“全球仿制藥聯(lián)盟”,直擊美國醫(yī)藥壟斷軟肋。
同時(shí)加速“去美元化”:3月與日本簽牛肉協(xié)議,4月推動(dòng)南共市-歐盟自貿(mào)協(xié)定,5月同中國落地綠色氫能合作。
當(dāng)巴西大豆轉(zhuǎn)向東方、藥品聯(lián)盟扎根南方。特朗普政府揮出的關(guān)稅大棒,砸中的將是美國自己的市場(chǎng)份額。
金磚國家的集體亮劍
這場(chǎng)關(guān)稅戰(zhàn)恰逢金磚擴(kuò)員后的首場(chǎng)峰會(huì)。7月7日里約現(xiàn)場(chǎng),盧拉一句“時(shí)代已變,我們不需要皇帝!”引發(fā)全場(chǎng)掌聲。
參會(huì)的11個(gè)正式成員國和10個(gè)伙伴國通過《里約熱內(nèi)盧宣言》,明確譴責(zé)單邊關(guān)稅違反世貿(mào)規(guī)則。
尤其關(guān)鍵的是印度的轉(zhuǎn)向:長期在美俄間搖擺的莫迪政府,此次投下贊成票支持反制美國,外長蘇杰生疾呼“減少對(duì)美依賴”。
而多極化的齒輪,也開始加速轉(zhuǎn)動(dòng)。中俄貿(mào)易人民幣結(jié)算率突破70%;印度盧比-盧布石油結(jié)算單月沖上12億美元;新開發(fā)銀行籌備“金磚支付系統(tǒng)”,在SWIFT外開辟新賽道。
沙特雖78%軍購依賴美國,其代表在閉門會(huì)議中坦言:“若放棄金磚平臺(tái),我們永遠(yuǎn)只是美元棋盤上的棋子。”當(dāng)掌握全球40%能源資源的集團(tuán)集體“去美元化”,霸權(quán)根基已然松動(dòng)。
特朗普或許低估了關(guān)稅的回旋鏢效應(yīng)。巴西供應(yīng)了美國30%的咖啡和50%的橙汁,全球80%橙汁貿(mào)易由其主導(dǎo)。
加稅后美國咖啡豆與橙汁等商品的價(jià)格,恐怕都將創(chuàng)下歷史新高。更深遠(yuǎn)的影響,則出現(xiàn)在供應(yīng)鏈的震蕩。
但政治誤判同樣致命。特朗普將關(guān)稅與博索納羅案件掛鉤,觸碰了主權(quán)紅線。盧拉的反擊直指核心:“巴西是主權(quán)國家,擁有獨(dú)立機(jī)構(gòu),不會(huì)接受任何人的威脅或干涉。”
這種將國內(nèi)司法當(dāng)作貿(mào)易籌碼的操作,讓阿根廷、墨西哥等拉美國家深感寒意:誰會(huì)是下一個(gè)目標(biāo)?
回望1930年《斯姆特-霍利關(guān)稅法》曾導(dǎo)致全球貿(mào)易萎縮66%,加速經(jīng)濟(jì)大蕭條。如今美國債務(wù)占GDP比例已達(dá)130%,遠(yuǎn)超1930年的30%。
當(dāng)特朗普揮舞關(guān)稅大棒時(shí),新興市場(chǎng)已構(gòu)筑起金磚應(yīng)急基金、本幣結(jié)算體系、產(chǎn)業(yè)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)的多重防線。單極霸權(quán)的黃昏,恰是多極世界黎明的開始。
當(dāng)沙特用人民幣結(jié)算石油,印度也首次在反美聲明投下贊成票,特朗普的關(guān)稅大刀無意中成了多極化進(jìn)程的最佳廣告。這場(chǎng)關(guān)稅戰(zhàn)的波動(dòng)雖然終會(huì)平復(fù),但世界貿(mào)易的底層邏輯已被永久改寫:沒有國家會(huì)為強(qiáng)權(quán)的任性永遠(yuǎn)買單。
參考資料:
《巴西反制美50%關(guān)稅,總統(tǒng)盧拉:特朗普的“信息是錯(cuò)誤的”》——光明網(wǎng)
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