近日,備受矚目的金磚國家領導人第十七次峰會,在巴西里約熱內盧召開。此次為期兩天的會議提出了六大主要議題,無不關乎當下國際社會面臨的重要挑戰,對發展中國家來說更是如此。
本次會議引人注目的是,中俄兩國領導人并未親自到場。中國派出了高級代表團出席,而俄羅斯總統普京通過視頻連線參與討論。出席峰會的還有印度總理莫迪、南非總統拉馬福薩、印尼總統普拉博沃、埃塞俄比亞總理阿比。
巴西總統盧拉作為本次峰會的東道主,本想把峰會搞得順順利利,但沒想到印度總理莫迪一番長篇大論下來,把氣氛弄得有點尷尬,讓在座全體下不來臺。
莫迪在金磚峰會上講話
這或許是因為,金磚5大創始成員國的領導人缺席了2位,莫迪成了峰會的“主角”,讓東道主盧拉沒能鎮住印度。也或許是因為,明年印度將接任金磚國家主席國,所以莫迪把金磚峰會變成了個人演講臺,把反恐議題變成了一把外交刺刀。
莫迪在會議上說了很多,首先,他強烈呼吁全球團結一致打擊恐怖主義,敦促金磚國家在對恐怖分子實施制裁方面不要猶豫不決。他提及今年4月22日發生在印控克什米爾地區的恐怖襲擊事件,稱此次襲擊不僅針對印度,更是對全人類的攻擊。
莫迪稱:“對恐怖分子實施制裁不應有任何猶豫。恐怖主義的受害者和恐怖主義的支持者不能用同一把尺子衡量。”
莫迪的言外之意就是說,"某些國家包庇恐怖分子"。對此,印媒指出,莫迪似乎針對的是中國,因為中國曾動用否決權,駁回印度在聯合國安理會提交的,將巴境內公民列為全球恐怖分子的提案。
而且,莫迪此舉不像是即興發揮。在前不久青島舉行的上合組織防長會上,印度防長就上演過相同戲碼:借反恐對巴基斯坦大批特批、拒絕簽署上合聯合聲明、合影時故意站在邊緣位置,頗有一絲跟上合劃清界限的意思。
可見,印度走到哪里,就要譴責巴基斯坦到哪里,而巴基斯坦在中式武器的加持下,在沖突中讓印度空軍慘敗而歸,很難說印度心里對中國沒有一絲芥蒂。可以說,敗給巴基斯坦,已經成為印度心中的一根刺。
莫迪與盧拉出席峰會表情嚴肅
其次,莫迪還說,20 世紀的全球組織缺乏應對21世紀挑戰的能力,因此改革多邊組織非常重要。他呼吁建立一個多極化、包容的世界秩序,并指出全球治理機構,特別是聯合國安理會、國際貨幣基金組織、世界銀行和世界貿易組織必須進行緊急改革,以反映當代現實和時代特征。”
這些話其實印度已經說過許多次,核心訴求就是提高自身在國際上的話語權,比如成為常任理事國之一。
最后,莫迪還談到了供應鏈安全的問題,強調不能讓任何國家壟斷關鍵礦產和技術資源,確保沒有任何國家利用這些礦產為自己謀利或作為武器。莫迪這話指控某些國家"礦產武器化",也像是暗指中國在稀土等戰略資源上的掌控。
今年以來,美國率先對多國發起關稅戰,中國對等回擊并且對一些戰略資源和礦產資源加以管控,而西方就借此聲稱,中國危害了全球供應鏈的安全、中國將稀土用作武器……但事實絕非如此,中國對稀土所謂"卡脖子"根本是偽命題。莫迪此刻拋出資源安全論,簡直是在給西方遞刀。
俄外長出席金磚峰會
目前來看,莫迪在金磚峰會上的夾槍帶棒,含沙射影的發言,肯定會讓會議的氣氛有些尷尬。不過,大家好歹還是發了個聯合聲明,其中一些針對恐怖主義的措辭,明顯是照顧了印度的面子。看得出,印度目前對金磚這個平臺還是有需求的,經過一番權衡,印度選擇暫時不再唱反調。
總體來看,印度在多邊合作框架下,始終是從自身利益出發,沒有一個長期的戰略規劃。雖然這次印度愿意配合金磚的議程,但不能指望它以后還會一直這樣。印度在多邊合作中,始終是一個變數。
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