美國又拉著三個國家搞事情了。7月1日，在華盛頓的“四方安全對話”上，美國、日本、澳大利亞、印度湊到一起，宣布要搞個“關鍵礦產(chǎn)合作倡議”，說白了就是成立印太稀土聯(lián)盟，想從頭到尾建一條自己的稀土產(chǎn)業(yè)鏈，不再指望中國。可就在同一天，中國這邊也有大動作——《礦產(chǎn)資源法》時隔29年首次大修正式生效，這步棋走得，直接把稀土全產(chǎn)業(yè)鏈的話語權攥得更緊了。

先說說這四國聯(lián)盟到底是怎么回事。表面看，他們是想抱團擺脫對中國的依賴。美國自己稀土儲備和產(chǎn)能都不夠，軍工企業(yè)快扛不住了；印度汽車行業(yè)發(fā)展快，對稀土需求越來越大；日本和澳大利亞在科技領域也離不了稀土，更別說他們還是美國在亞太的“棋子”。可問題是，中國手里握著全球80%以上的稀土精煉能力和磁性材料專利，現(xiàn)在誰想搞稀土，繞不開中國這道坎，這才是美國最鬧心的地方。

但這四國真能一條心？懸。美國想的是借稀土鞏固印太布局，可他那關稅政策和防務審查早讓盟友不爽了；日本雖然有點稀土回收技術，卻嚴重依賴中國設備，這次摻和進來，多半是想在關稅談判上讓美國松口；印度有礦但缺技術缺人，制造業(yè)不行，經(jīng)濟上還得靠中國，想玩稀土全鏈條？先解決自家一堆問題再說；澳大利亞倒是有個萊納斯公司能搞稀土分離，可還是離不開中資，前陣子剛跟中國簽了80億澳元的鋰礦協(xié)議，轉頭又得聽美國的，這心思復雜著呢。

說白了，這四國各有各的小算盤。美國想當老大， others 想趁機撈好處，真要從開采到提煉建全鏈條，技術、成本、時間都是坎。就拿澳大利亞來說，折騰了好幾年想提高產(chǎn)能，效果也就那樣；印度連像樣的提煉廠都沒有，光有礦有啥用？日本回收技術再牛，沒有中國設備也白搭。他們這聯(lián)盟，看著熱鬧，實則各懷鬼胎，能不能成氣候，真不好說。

這邊四國剛簽協(xié)議，中國這邊就放出大招——《礦產(chǎn)資源法》大修生效，這可是29年來頭一回。以前稀土產(chǎn)業(yè)鏈從勘查、開采到出口，多個部門審批，又慢又麻煩，現(xiàn)在全流程歸國家統(tǒng)一調度，效率直接提上來了。還首創(chuàng)了礦業(yè)權物權登記制度，結束了“一證載兩權”的歷史，以后關鍵礦產(chǎn)開發(fā)有了更靠譜的保障。

不光如此，中國稀土集團換了高層，新領導平均年輕了8歲，明顯是要加速戰(zhàn)略轉型。包頭和贛州還設了國家稀土技術研究院，專攻分離、提純這些高端技術。這幾步棋下來，制度更順了，技術更硬了，中國在全球稀土供應鏈的主導地位只會更穩(wěn)。

美國他們還在為聯(lián)盟里的利益扯皮，中國已經(jīng)通過制度創(chuàng)新和技術升級鞏固了優(yōu)勢。說到底，稀土這東西，不光是資源，更是技術和產(chǎn)業(yè)鏈的較量。四國想繞過中國搞聯(lián)盟，怕是沒那么容易。中國這29年來的重大決定，看似是內(nèi)部調整，實則是在全球稀土博弈中再出一記重拳。接下來就看，這四國聯(lián)盟能不能扛住自家的矛盾和中國的技術壁壘了——反正從目前來看，他們要走的路，還長得很。