金磚峰會剛結束,特朗普火速“找茬”。就在各國領導人還在為全球經濟秩序找出路的時候,特朗普已經揮起關稅大棒,對著巴西狠狠砸了下去。一紙總統信函,將對巴西商品的進口關稅直接拉升至50%,這個數字是實打實的“天花板”——比目前公布的國家都高。
但問題是,美國和巴西之間本身就是順差,美國每年都從巴西賺個幾十億美元,按照常理,美國應該樂得其所才對,結果倒好,特朗普不僅不領情,反手就是一記重拳?;蛟S是覺得“貿易逆差”這個理由太容易被戳破,特朗普還找了另一個由頭,他在信中提到巴西前總統博索納羅,稱對方“是世界上最受尊敬的領導人之一”,而盧拉政府對博索納羅的審判是“可恥的獵巫行動”,必須停止。
至于特朗普為何千方百計找理由針對巴西,原因也不難理解。就在剛剛結束的這場在巴西主辦的峰會上,金磚國家集體發聲,譴責單邊主義,呼吁全球機構改革,并隱晦地批評了美國的貿易霸凌。盧拉還明確表示:“世界已經變了,我們不需要一個皇帝?!?/p>
這話才說完沒幾小時,特朗普就拿出這封“戰書”作為回應,時間上幾乎無縫銜接,政治信號非常清晰——特朗普要拿巴西“開刀”,借此立威。如果說巴西是特朗普挑出來“殺雞儆猴”的目標,那么,另外兩個國家就堪稱冤大頭了。
第一個是日本。就在7月7日,特朗普搶先公布了第一批14國加稅名單,領頭的就是美國“鐵桿小弟”日本:8月1日起,日本貨進美國交25%關稅,可問題是,4月初特朗普宣布全球加稅時,日本稅率才24%——也就是說,日本先后派人赴華盛頓談了七輪部長級貿易談判,到頭來關稅稅率不降反升。
日本當然不服氣,其國內不少人還相信“美日特殊關系”,認為美國至少會顧及面子??商乩势者@一刀下去,讓日本人清醒了:“鐵桿盟友”也得交保護費。于是,日本自民黨大佬小野寺五典罵這是“極其無禮”;日本首相石破茂一邊說“遺憾”,一邊硬撐面子稱要繼續談判;三得利CEO則直接將矛頭對準日本政府,痛言“辜負”。 要知道,日本為討好美國可沒少下本錢,既是美國最大外資來源國,又乖乖配合“印太戰略”圍堵中國。結果事實證明,特朗普翻臉比翻書還快。
第二個冤大頭則是菲律賓。我們知道,馬科斯上臺以來,對美國可以說是“言聽計從”,不管是南海部署、軍演配合,還是政策傾斜,幾乎是美國叫啥他就做啥。然而,7月9日,美國第二批加稅名單出爐,特朗普不但沒放過菲律賓,反而加征了20%的關稅,比4月份的17%還高。這下菲律賓傻眼了,本以為抱緊大腿就能得到好處,沒想到美國這位“老大哥”反手就是一棍子。
不難看出,無論日本還是菲律賓,都在幫著美國遏制中國,但卻成了特朗普口中的“順差威脅”,都被“敲打”了一通。這充分說明一個問題:在特朗普眼里,沒有真正的朋友,只有利益。你有沒有幫我,是一個標準;我能不能從你身上賺更多錢,是另一個標準。
由此分析,美國現在搞的這套“對等關稅”,本質上就是“訛詐外交”。一方面,他要借助這一策略在展現自己強硬的同時,用提條件換取實實在在的利益——越南已經做了前車之鑒;另一方面,只要開了先例,特朗普就可以利用隨時可變的關稅標準,來控制全球產業鏈流動,進而鞏固自己之后的國際外交之路,甚至以此作為籌碼與其他國家、尤其是中國談判。
但問題是,現在的世界已經不是上世紀八九十年代的格局。那時候一個廣場協議就能改寫全球經濟結構;而現在,每個國家都有自己的算盤、有自己的經濟戰略。你要談,就拿出誠意;你要威脅,那就準備好反彈。巴西這次就是一個典型例子,它雖是發展中國家,但也是世界第九大經濟體,對全球農業、礦產、制造業都有相當影響力。美國想單方面拿它“祭旗”,不僅行不通,還會引發連鎖反應。
特朗普的算盤很簡單:用高壓搞定所有貿易伙伴,讓美國繼續當“世界老大”。但他沒考慮到,這種短期的施壓策略,一旦失敗,帶來的后果將是各國更加疏遠美國,轉向金磚等其他經濟合作組織。如今,已經有越來越多的國家認清這一點,這個風暴中心,已經形成。接下來,各國怎么應對,就看誰能在全球經濟棋盤上,走得更穩、更遠了。
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