當(dāng)特朗普的關(guān)稅大刀砍向巴西時(shí),全世界都聞到了濃烈的火藥味。7月10日,白宮突然宣布將對(duì)巴西商品征收50%的懲罰性關(guān)稅,這個(gè)數(shù)字比兩個(gè)月前公布的全球關(guān)稅方案足足翻了五倍!要知道,美國(guó)去年對(duì)巴西貿(mào)易順差高達(dá)68億美元,這場(chǎng)看似違背經(jīng)濟(jì)邏輯的制裁,背后藏著怎樣的政治算計(jì)?
一、博索納羅案引爆的"復(fù)仇之火"
在分析這場(chǎng)關(guān)稅風(fēng)暴前,必須看清特朗普信函中的關(guān)鍵指控。這位美國(guó)前總統(tǒng)在給盧拉的公開(kāi)信中,用整整三段篇幅為巴西前總統(tǒng)博索納羅鳴冤,稱其正在遭受"可恥的政治迫害"。這種罕見(jiàn)的情緒化表述,暴露出此次制裁的核心動(dòng)機(jī)——為政治盟友復(fù)仇。
博索納羅與特朗普的"雙胞胎"關(guān)系堪稱國(guó)際政壇奇觀。從新冠防疫的"群體免疫"策略,到對(duì)氣候問(wèn)題的共同蔑視,這位"巴西特朗普"甚至模仿偶像的招牌手勢(shì)。2022年大選敗北后,博索納羅因涉嫌策劃政變和謀殺盧拉而受審,這直接觸動(dòng)了特朗普的敏感神經(jīng)。畢竟,這位美國(guó)前總統(tǒng)自己正面臨四項(xiàng)刑事起訴,博索納羅的遭遇就像他的政治鏡像。
二、金磚峰會(huì)成導(dǎo)火索:多邊主義的"七寸之痛"
但若僅將此事歸結(jié)為私人恩怨,未免小看了特朗普的政治智慧。就在關(guān)稅令發(fā)布前48小時(shí),巴西剛剛成功主辦金磚國(guó)家擴(kuò)員后的首次峰會(huì)。雖然中俄領(lǐng)導(dǎo)人缺席,但會(huì)議通過(guò)的《巴西利亞宣言》卻處處戳中美國(guó)痛處:
? 貿(mào)易領(lǐng)域直指美國(guó)"違反WTO規(guī)則的保護(hù)主義行為"
? 安全議題譴責(zé)西方在伊朗、俄羅斯的"破壞行動(dòng)"
? 中東問(wèn)題劍指以色列占領(lǐng)政策
這份充滿反霸權(quán)色彩的聲明,恰如打在特朗普臉上的三記耳光。更令白宮不安的是,巴西正推動(dòng)金磚國(guó)家建立替代SWIFT的支付系統(tǒng),盧拉更公開(kāi)呼吁"去美元化"。這些動(dòng)作都在動(dòng)搖美國(guó)金融霸權(quán)的根基。
三、精準(zhǔn)選擇的"軟柿子戰(zhàn)略"
仔細(xì)觀察特朗普的制裁名單,會(huì)發(fā)現(xiàn)其精心設(shè)計(jì)的"柿子法則":中國(guó)有全產(chǎn)業(yè)鏈反擊能力,印度是印太戰(zhàn)略關(guān)鍵棋子,沙特掌控石油美元命脈......唯有巴西兼具三個(gè)特質(zhì):
1. 經(jīng)濟(jì)體量足夠大(全球第九)
2. 軍事實(shí)力足夠弱(軍費(fèi)僅為GDP1.1%)
3. 親美勢(shì)力足夠強(qiáng)(國(guó)會(huì)親美派占35%席位)
這種"大而不強(qiáng)"的特質(zhì),使其成為殺雞儆猴的理想目標(biāo)。特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)甚至算準(zhǔn)了制裁時(shí)機(jī)——巴西雷亞爾匯率已跌至五年新低,國(guó)內(nèi)通脹率達(dá)4.15%,此時(shí)加征關(guān)稅可謂雪上加霜。
四、盧拉的兩難困境:在巨人博弈中走鋼絲
面對(duì)美國(guó)的極限施壓,77歲的盧拉正面臨執(zhí)政以來(lái)最大考驗(yàn)。這位曾帶領(lǐng)巴西創(chuàng)造"黃金十年"的左翼領(lǐng)袖,此刻或許才真正體會(huì)到:不是所有國(guó)家都能像中國(guó)那樣與美國(guó)正面周旋。
中國(guó)擁有三大不可復(fù)制的優(yōu)勢(shì):
? 完備工業(yè)體系(全球唯一全產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)家)
? 核武庫(kù)與區(qū)域拒止能力
? 14億人口的統(tǒng)一大市場(chǎng)
而巴西的軟肋同樣明顯:農(nóng)業(yè)出口占GDP25%,其中32%銷往美國(guó);航空工業(yè)依賴美國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)讓;軍方高層與五角大樓關(guān)系密切。盧拉試圖復(fù)制中國(guó)的"斗而不破"策略,卻缺乏最關(guān)鍵的戰(zhàn)略籌碼。
這場(chǎng)看似突然的關(guān)稅風(fēng)暴,實(shí)則是美國(guó)對(duì)新興國(guó)家集團(tuán)的一次"定點(diǎn)清除"。當(dāng)金磚國(guó)家擴(kuò)容至10個(gè)成員國(guó),GDP總量已占全球35%時(shí),特朗普選擇巴西開(kāi)刀,既是對(duì)多邊主義的警告,也是對(duì)2024年美國(guó)大選的預(yù)熱。歷史總是驚人相似——2018年中美貿(mào)易戰(zhàn)前夕,特朗普同樣先拿墨西哥試刀。如今巴西淪為"壓力測(cè)試"對(duì)象,預(yù)示著更大規(guī)模的國(guó)際經(jīng)貿(mào)地震正在醞釀。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言,或許該重新思考一個(gè)問(wèn)題:當(dāng)四兩撥不動(dòng)千斤時(shí),是繼續(xù)單打獨(dú)斗,還是真正構(gòu)筑起命運(yùn)共同體?
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