齊魯晚報·齊魯壹點記者 趙世峰

美國總統特朗普當地時間7日在社交平臺“真實社交”上公布了致日本首相石破茂的信函，宣布自8月1日起向所有進口的日本產品征收25%的關稅。石破茂回應說，日本政府在未來的談判中捍衛國家利益的立場不會動搖。自民黨政調會長小野寺五典則稱，美方做法“非常無禮”。

7日，美國白宮新聞發言人萊維特在記者會上手持特朗普政府致日本首相的信函。

“感到強烈憤慨”

特朗普在信中寫道，現有的美日雙邊貿易關系“遠未達到互惠的狀態”，“請理解，25%這一數字遠低于消除我們與貴國之間貿易逆差所需的水平”。特朗普還警告，如果日本以提高關稅作為回應，美國也將在25%的基礎上再提高同等額度的關稅。

這一稅率低于他此前提到的“30%或35%”，但高于4月2日公布的24%。白宮官員8日在接受《日本經濟新聞》采訪時解釋說，從8月1日起，將在現行10%基本稅率的基礎上追加15%，從而實施總計25%的稅率。

據共同社報道，自民黨政策調查會長小野寺五典8日表示，“無法接受”正式通知日本前把內容發在社交平臺上的做法，“感到強烈憤慨”。小野寺接受媒體采訪時指出：“憑一封信就發出通知，對同盟國家而言是非常失禮的行為。”

日本政府8日在首相官邸召開對策總部會議。石破茂在會上就美國再度提高關稅表示“非常遺憾”，已指示相關閣僚在8月1日前繼續談判，尋求既維護日本國家利益又能實現雙贏的協議。此前，日美已經進行了7輪談判。

在美國對外貿易逆差最大的10個國家和地區中，目前美國僅與越南達成協議。外界分析認為，特朗普試圖通過提出新稅率來施加壓力，迫使談判對象讓步。

橫濱港等待裝船出口的汽車。

選舉之前難讓步

日美關稅談判的最大障礙是汽車。根據美國商務部發布的數據，去年日本對美出口1482億美元，占日本出口總額的20.7%，增長5.1%，創歷史最高。2024年，日本在對美貿易實現577億美元順差，其中28%由汽車產業貢獻。

日方認為，美方下調對日本汽車的追加關稅是達成協議的必要條件，而美方堅持不予減免，并對日本的“硬剛”態度很惱火。石破茂一再強調日本是第一大對美投資國，給美國國內創造了大量就業崗位，“希望對方正確評價，比關稅更重要的是投資”。但特朗普政府要的是立即消除雙邊貿易逆差。立憲民主黨黨首野田佳彥批評稱石破茂政府，看似在做，實際卻離目標越來越遠。

日方談判代表、經濟再生擔當大臣赤澤亮正8日表示，日美“雙方存在無法妥協之處”。他強調，“在汽車產業方面，如果日美之間沒有共識，就無法達成一攬子協議。”赤澤亮正8日下午與美國商務部長盧特尼克進行了約40分鐘的電話會談，雙方一致同意今后繼續磋商。

日美談判的另一個“卡點”是開放農產品進口。大米農戶較多的日本東北地區等地是左右參議院選舉勝敗的選區，如果擴大農產品進口將動搖自民黨的選民基本盤。日本政府相關人士感嘆“大米若被放上談判桌，選舉之前將寸步難行”。美國財政部長貝森特也認為，“日本將于20日舉行參議院選舉，在達成協議方面存在很多國內制約。”

即使磋商推遲到參議院選舉之后，能否達成協議也要看選舉結果。目前自民黨選情不甚樂觀，議席減少將是大概率事件，石破政權正在為保住議席過半而苦戰。《日本經濟新聞》的文章分析認為，如果自公執政聯盟再在參議院變為少數黨，國內的政治基礎將不穩定，日本很難做出果斷的讓步，對談判的影響將不可避免。

2日，立憲民主黨黨首野田佳彥、首相石破茂、日本維新會黨首吉村洋文（從左至右）出席日本記者俱樂部主辦的關于日美關稅的討論會。

關稅大棒“雙殺”

特朗普公布第一批加稅信函后，美國道瓊斯指數、標準普爾、納斯達克三大股指均創下三周以來的最大單日跌幅。在美國上市的日本主要汽車制造商豐田、日產和本田的股價也分別下跌4%、7.16%和3.86%。

據共同社報道，日本內閣府7日公布的5月份景氣動向指數顯示，對經濟形勢的總體評估自2020年7月以來首次轉為“惡化”，出口及批發銷售額是主要負面因素。這表明日本經濟陷入衰退的可能性很高，而特朗普政府的關稅政策可能會導致日本經濟下行壓力進一步加大。

野村綜合研究所首席經濟專家木內登英預測，如果美國25%的關稅生效，日本國內生產總值（GDP）將至少被拉低0.8%，明年日本經濟陷入緩慢衰退的概率將超過50%。高關稅引發的出口受阻還會導致相關產業鏈裁員、金融市場波動和投資信心受挫等一系列問題，最終導致民眾生活質量下降，進而危及政局。

日本《讀賣新聞》6月30日公布的一份全國輿論調查結果顯示，日本民眾對美國的信任度降至22%，較去年11月特朗普勝選后所做調查下降12個百分點，創下自2000年以來的新低。分析認為，特朗普對盟國采取強硬立場引發日本社會廣泛擔憂，或是導致日本民眾對美信任度大幅下滑的主要原因。

今年2月，石破茂訪美與特朗普首次會晤，成為特朗普第二任期第二位訪問白宮的外國領導人，當時雙方在聯合聲明中宣稱將“建設日美關系的‘新黃金時代’”。如今，這一“黃金關系”在關稅面前已然褪去光彩，只剩下“美國優先”。

談，談不成；退，退不得。石破茂9日再次強硬表態，稱將團結一致守護國家利益，在不容妥協的事情上不會妥協，絕對不會犧牲日本的農業。但目前外界看不到日本政府在日美談判中還能打出什么牌。

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