【文/觀察者網 王一】面對美國關稅和國內選舉的內憂外患,日本政府出乎所有人意料,目前算是頂住了壓力“沒跪”,還贏得了國內輿論罕見的聲援。
據香港《南華早報》7月11日報道,日本首相石破茂9日帶頭在千葉縣船橋市街頭發表演講稱“這是一場關乎國家利益的戰斗,我們決不能被小瞧”后,執政黨自民黨政策調查會長、高級議員小野寺五典同日也在佐賀縣神埼市的集會上炮轟美國總統特朗普:“欺人太甚,(對日本)使出的手段極其惡劣。
小野寺五典 個人網站
港媒注意到,雖然民調顯示石破茂政府在7月20日大選前夕不怎么受選民待見,但從各政治派別的評論來看,他們似乎在關稅問題上得到了全國的支持。
日本《每日新聞》9日發社論聲援稱,“日本決不能屈服于美國的壓力,應堅持談判,以修改不合理的高關稅稅率”,同時敦促石破茂“展現強有力的領導力”。
一貫對自民黨持批評態度的左翼媒體《朝日新聞》同樣也發表了一篇充滿挑釁意味的社論,用“自以為是、違背貿易規則的要求,必然會對本國經濟造成重大沖擊”來批評美國關稅,稱美國“如此無視其與日本在經濟、安全領域的緊密聯盟,令人極為失望”。該報支持日本政府不“輕易妥協”的姿態,呼吁其“繼續要求美國撤銷高關稅舉措”,同時考慮出臺更多措施扶持日本企業。
在特朗普暫緩90天征收“對等關稅”后,日本政府是首批開啟與美國談判的國家之一。日方談判代表、日本經濟再生擔當大臣赤澤亮正第一次赴美談判時,特朗普還“驚喜”親自到場,顯示出對日本的重視。但隨著談判推進,雙方在關鍵領域都不愿意退讓,導致未能達成協議。
特朗普近期也升級了對日本的批評,稱其“被寵壞了”。當地時間7日,美國公布了第一批新關稅,其中對日本的關稅被提高了1個百分點至25%。
“日本政府一直認為美國是盟友,但現在很明顯我們已成敵人,”日本早稻田大學國際關系學院政治學教授重村敏充分析稱,石破茂始終未能與特朗普建立起類似日本前首相安倍晉三那樣的私人關系,“總體上對外國領導人缺乏經驗”,這讓日本更難預測特朗普政府的行動,也很難理解美國政府為何要對合作伙伴和盟友發出威脅。
《南華早報》稱,在東京,官員們私下擔憂,日美貿易摩擦的影響可能蔓延至安全領域。有人擔心特朗普可能威脅削減甚至撤出駐日美軍,或要求日本大幅提高其承擔的駐日美軍費用。重村敏充表示,“他確實有這個權力,如果他真這樣做,那么日本和韓國都將陷入困境”。
經濟層面的風險同樣不容小覷。大和綜合研究所預計,美國關稅可能導致日本2025年GDP(國內生產總值)下滑0.8%,到2029年或下降3.7%。
東京國際大學國際戰略研究所副教授山口亮認為,石破茂陷入了“進退兩難”的局面,他要么向特朗普妥協,要么選擇硬抗。但無論哪條路,都存在嚴重風險。前者可能會讓石破茂在政治和經濟上雙雙受挫,毀掉他的選舉前程,后者則可能激怒特朗普,引發進一步報復。
“特朗普自己也不能退縮,因為這將為他正在進行的與所有其他貿易談判開創一個糟糕的先例,所以從某種程度上來說,你可以說他已經把自己逼入了絕境,”山口亮覺得,由于沒有太多好的選擇,石破茂可能被迫在貿易方面做出戰略讓步以換取安全保障,但兩國不太可能在8月1日前達成協議。
山口亮表示,日本民眾對美國的不信任感正在上升,選民們將密切關注石破茂在7月20日大選前的回應。
在即將舉行的日本參議院選舉中,由自民黨和公明黨組成的執政聯盟能否保持多數席位成為關鍵懸念。去年10月的眾議院選舉中,執政聯盟的席位已不過半數,成為少數派。
日本共同社7月5日至6日的一項最新民意調查結果顯示,在野黨陣營比執政聯盟人氣更高,有近半數(49.9%)受訪者希望執政聯盟達不到議席過半的目標。民調同時顯示,石破茂領導的內閣支持率降至25.4%,較上次調查下滑7個百分點。
日本國內政經圈有一些聲音冒出,呼吁石破茂政府向特朗普政府妥協,改變談判策略,不要“辜負”了安倍晉三留下的政治遺產。
然而,東京大學東洋文化研究所教授佐橋亮對《日本時報》表示,特朗普政府比以前更加注重保護主義,且愿意以更加強硬的立場施壓,“無論誰來主持,都無法保證高層外交會順利進行”。
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