近日,在四川樂雅高速符溪收費站外,一名司機與收費站員工因運輸的韭菜薹(俗稱韭菜花)是否應該收費的問題發生爭執。有網友提出,蒜薹和韭菜可免收通行費,韭菜薹為何卻被收費?高速路公司稱,韭菜薹或韭菜花不在《鮮活農產品品種目錄》中。 對此,行業相關專家呼吁,隨著農產品種類的豐富和細化,《鮮活農產品品種目錄》也需要及時更新,讓目錄更加“鮮活”起來,讓“綠通”惠民政策真正落到實處。
▲事發的樂雅高速符溪收費站紅星新聞記者 顧愛剛 攝
司機質疑:
拉韭菜薹走“綠通”
為何要收28元通行費?
7月7日傍晚,一名司機拉著一車韭菜薹從樂雅高速符溪收費站下高速,繳納了28元過路費后,司機將車停在收費站外的路邊,與工作人員發生了爭吵。
根據現場視頻顯示,面對司機的疑問,一名女性工作人員問司機車上拉的是什么菜?司機稱這是“人吃的綠色食品”,是蒜薹,“自己做了幾年的生意都沒被收過費”。工作人員第二次問他這是什么菜時,司機還是堅稱“這是蒜薹!”
上述收費站工作人員肯定地表示,“這個不是蒜薹!”隨后該司機改口稱,“這是韭菜,韭菜薹。”工作人員指著菜的末端花苞處說,“這里是花,這是韭菜花。”
▲事發現場 視頻截圖
當晚,當事司機在網上發布視頻表示不滿,“有沒有官方證實一下,是不是屬于蔬菜?收費站收了我28塊錢!”
連日來,上述視頻在多個社交平臺被大量網友反復剪輯、傳播,引發廣泛熱議。“并不是所有綠色產品都能走綠色通道,收費員根據《鮮活農產品品種目錄》嚴格查驗沒有錯!”有網友稱,視頻中司機先多次堅稱是“蒜薹”,后改口是“韭菜薹”,前者在目錄里后者沒在目錄里,司機有假冒鮮活農產品“逃費”嫌疑。
不過,也有不少網友認為,不論是蒜薹還是韭菜薹或韭菜花,既然都是鮮活農產品,理應都一視同仁享受免費通行,收費員一味對照目錄“太機械”了。
同時,還有不少網友認為,交通等相關部門應根據實際情形,不斷對《鮮活農產品品種目錄》做出完善補充,有爭議的品種或名稱要及時予以明確,以免基層執行層面無所適從或存在偏差,產生不必要的矛盾。
記者求證:
實運貨物系“韭菜薹”
未與其他貨物混裝
當事司機車上到底拉的是什么貨物?此前,四川雅眉樂高速公路有限責任公司工作人員向紅星新聞記者表示,該司機最初過站時申報的是“蒜薹”,收費員查驗發現全部是“韭菜薹”,當地人也俗稱“韭菜花”,并沒有與其他貨物混裝。
在商務部于2013年發布的《新鮮蔬菜分類與代碼》的行業標準中,關于蔥蒜類蔬菜的分類中,“蒜薹”的代碼為006·015,“韭菜”的代碼為006·001,“韭菜花”的代碼為006·002,“韭菜墓”的代碼為006·003,“韭黃”的代碼則為006·004。
7月9日,紅星新聞記者向上述《新鮮蔬菜分類與代碼》的起草單位相關工作人員求證獲悉,代碼為006·003的“韭菜墓”系錯別字,應為“韭菜薹”。
▲新鮮蔬菜分類與代碼
據樂山市農業農村局經濟作物站站長潘虹宇介紹,韭黃是普通韭菜經遮光栽培的形態變體,韭菜薹則是韭菜開花之后的嫩莖,有些地方俗稱韭菜花;但韭菜花是指韭菜的花朵,在北方一些地區常用來制作韭菜花醬。從網傳視頻看,司機所拉貨物實為帶花苞的韭菜薹。
根據交通運輸部公開的《鮮活農產品品種目錄》顯示,“新鮮蔬菜”的“蔥蒜類”表格中,包括“蒜苔”“韭菜”等,“蒜苔”對應的別名及常用名稱為“蒜薹、蒜毫、蒜苓”;“韭菜”對應的別名及常用名稱為“起陽草、韭黃”。
四川雅眉樂高速公路有限責任公司工作人員表示,韭菜、韭菜花、韭菜薹、韭黃都是單獨的新鮮蔬菜分類代碼,其中“韭菜”和“韭黃”在《鮮活農產品品種目錄》中,目前“韭菜花”和“韭菜薹”并沒有出現在上述目錄中。
農業部門:
曾上報增補新鮮羊肚菌等
下一步將建議讓韭菜薹“進目錄”
據樂山市農業農村局經濟作物站站長潘虹宇介紹,并不是所有綠色蔬菜都在綠色通行目錄中,它優先考慮大宗的、運輸頻繁的,具備基本民生屬性的蔬菜,其目的是加快運輸速度,降低運輸成本,保障民生。一些地方品種或名稱與官方名稱不一致的,還未納入目錄。
“韭菜薹是韭菜的嫩莖,很容易纖維化的,屬于新鮮蔬菜,應該是能享受鮮活農產品‘綠通’政策的。”在潘虹宇看來,現在公布的《鮮活農產品品種目錄》里沒有韭菜薹,收費人員也只能按規定收通行費。
據潘虹宇介紹,2022年樂山市沙灣區一名農戶將新鮮的羊肚菌通過高速公路進行運輸,但是目錄里只有香菇、平菇、金針菇之類,沒有羊肚菌。因為以前羊肚菌基本都是烘干后再運輸的,默認的是干貨,而新鮮的羊肚菌明顯屬于鮮活農產品。
“2023年11月,我們收到《鮮活農產品品種目錄》增補通知后,就將所有的新鮮食用菌(干貨除外)報了上去。”潘虹宇表示,但現在看到的《鮮活農產品品種目錄》還是2022年版本的,沒有看到最新的目錄,“下一步我們會把韭菜薹也提交上去,建議增補進去。”
▲菜市場上賣的韭菜花(上)和蒜薹(下)
專家建議:
鮮活農產品品種目錄
及時完善,可以更加“鮮活”
紅星新聞記者查詢交通運輸部于2023年公開信息顯示,2005年以來,各地有關部門大力推進鮮活農產品運輸“綠色通道”建設,全面落實整車合法裝載運輸鮮活農產品車輛免收通行費政策,每年免收鮮活農產品運輸車輛通行費300多億元。
2010年,《鮮活農產品品種目錄》增加了馬鈴薯、甘薯、山藥、芋頭、鮮玉米、鮮花生等,2018年將“活的畜禽”涵蓋品種調整為仔豬和蜜蜂(轉地放蜂)。
2022年11月23日,交通運輸部等多部門印發《關于進一步提升鮮活農產品運輸“綠色通道”政策服務水平的通知》。上述目錄增補了櫻桃番茄(圣女果)、香菇、粉蕉(蘋果蕉)、大蕉、金香蕉、鴿蛋、火雞蛋、鴕鳥蛋等,并對目錄原有品種按照學名進行了規范表述。
紅星新聞記者注意到,上述通知中明確對于新鮮蔬菜,可參照國家行業標準《新鮮蔬菜分類與代碼》關于“蔬菜葉片或其他可食用部位具有一定的光澤和水分,沒有發生萎蔫現象”的規定進行判斷。
上述通知還提到,“政策執行過程中,遇到重大問題要及時報告。交通運輸部將組織有關單位對政策實施情況及《鮮活農產品品種目錄》每兩年評估一次,必要時會同有關部門進行調整。”
據工人日報報道,今年全國兩會,浙江省湖州市安吉縣天荒坪鎮余村村黨支部書記汪玉成代表建議,將生鮮豆制品納入目錄,同時動態調整目錄,及時增補新興品種,優化通行服務。甘肅省物流行業協會會長岳建武委員則建議,制定全國統一的“綠通”政策執行細則,明確查驗標準和檢測規范。
中國物流與采購聯合會食材供應鏈分會相關負責人向紅星新聞記者表示,隨著農產品種類的豐富和細化,目錄也需要與時俱進及時更新,更加“鮮活”起來,這樣才能讓鮮活農產品可以走綠色通道的惠民政策真正落到實處。
該負責人表示,針對“綠通”目錄,他們也在和相關政府部門做一些溝通。從產地經濟角度來講,如何來界定它是否是鮮活農產品,整個鮮活農產品體系甚至有部分凈菜的加工體系等需要重新梳理,爭取推動目錄的整體更新。
紅星新聞記者 顧愛剛
編輯 郭莊 責編 魏孔明
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