轉自：海報新聞

海報新聞首席記者 張穩 報道

　　近日，“成都一高速被指收費期滿后仍收費”一事，引發廣泛關注。

　　據報道，四川成都市民、執業律師胡磊申請政府信息公開獲得的官方文件顯示，成都城北出口高速的收費期限應為1998年12月21日起至2024年6月30日，可收費站公示信息卻顯示收費起止年限為1998年12月21日至2025年9月17日。目前，城北出口高速依然在照常收費。

　　由于官方沒有公示高速公路延期收費的理由，胡磊申請政府信息公開，卻被回復相關申請涉密。胡磊認為該回復不合理，遂將四川省交通廳訴至法院。目前，該行政訴訟案已于7月2日在天府新區法院開庭審理，但法院未當庭作出判決。

　　記者注意到，早在去年，成都城北高速就曾因收費期滿后延期收費引發關注。據當時的報道，成都城北出口高速公路有限公司工作人員在接受采訪時稱，由于該高速此前有過一段免費時期，經重新核算，繼續收費至2025年9月。

　　同時，成都機場高速也被指收費期滿后仍在收費。根據《四川省交通廳四川省物價局關于同意成都機場高速公路正式收取車輛通行費的批復》（川交公路〔2001〕88號），收費期限從1999年7月9日起至2024年12月31日止。

　　據四川當地媒體在今年一月初的報道，成都機場高速公路有限責任公司工作人員在接受采訪時稱，根據重新核算的時間，收費截止日期延期到2025年12月26日。

截至2024年底，中國高速公路通車里程達19.07萬公里。（資料圖）

　　記者注意到，近年來，高速公路收費期滿后能否免費，成為了廣大市民群眾普遍關注和關心的問題。

　　公開資料顯示，我國高速公路發展始于20世紀80年代的滬嘉高速。1984年12月21日，我國大陸上第一條按高速公路標準設計、施工的滬嘉高速公路在嘉定入城段正式破土動工。1988年10月31日，歷經四年時間，滬嘉高速公路建成通車，這是中國大陸上第一條高速公路。2012年，中國高速公路通車里程達9.6萬公里，首次超越美國，居世界第一。截至2024年底，中國高速公路通車里程達19.07萬公里，年內新增0.70萬公里；國家高速公路里程12.41萬公里、增加0.18萬公里。

　　高速公路建設成本高昂，20世紀80年代，相關部門制定法規，確定了“貸款修路、收費還貸”政策，打破了財政資金不足的束縛，對我國公路交通的跨越式發展起到了至關重要的作用，有效支撐了經濟社會快速發展對公路交通的旺盛需求，讓公眾提前享受到良好的通行服務，給人民群眾帶來極大的獲得感。

　　交通運輸部曾表示，實踐證明，收費公路政策實現了政府、企業、公眾多方受益、一舉多得，是符合我國基本國情并應該長期堅持的正確選擇。

　　2004年11月1日，《收費公路管理條例》開始施行。條例對于收費公路的收費期限進行了明確：政府還貸公路的收費期限，按照用收費償還貸款、償還有償集資款的原則確定，最長不得超過15年，國家確定的中西部省、自治區、直轄市的政府還貸公路收費期限，最長不得超過20年；經營性公路的收費期限，按照收回投資并有合理回報的原則確定，最長不得超過25年。國家確定的中西部省、自治區、直轄市的經營性公路收費期限，最長不得超過30年。

　　不過，記者注意到，自2013年起，《收費公路管理條例》的修訂稿已多次向社會征求意見，也多次列入了交通運輸部年度立法工作計劃，意見稿一大修訂內容就是調整收費期限。

　　2018年12月，交通運輸部在關于《收費公路管理條例（修訂草案）》的起草說明中提到，現行《收費公路管理條例》制度設計難以解決收費公路債務問題，債務風險不斷累積。隨著收費公路的快速發展，建設、償債及養護管理成本不斷增長，但收費標準基本延續上世紀九十年代水平，導致收入與成本倒掛，收支缺口呈逐年擴大趨勢，累積債務余額也逐年擴大。

　　按照現行條例，高速公路如果到期停止收費，將直接導致債務懸空，需要通過修訂條例進一步優化、調整相關制度安排以有效防范和化解可能發生的區域性系統性金融風險。

　　當時的《收費公路管理條例（修訂草案征求意見稿）》明確提出，政府收費高速公路項目償債期限應當按照覆蓋債務還本付息需求的原則合理設置，經營性公路項目經營期限按照收回投資并有合理回報的原則確定，一般不得超過30年，對于投資規模大、回報周期長的收費公路，可以超過30年。

　　同時還提出，實施收費高速公路改擴建工程，增加高速公路車道數量，可重新核定償債期限或者經營期限。

　　記者注意到，近年來，一些高速公路由于進行了改擴建，而延長了收費期限。

　　去年12月，交通運輸部召開2025年全國交通運輸工作會議，明確將收費公路政策優化等重大改革列入2025年重點工作當中，并表示將加快《收費公路管理條例》立法進程。今年5月12日，交通運輸部印發2025年立法工作計劃，《收費公路管理條例（修訂）》被列為年內公布的立法項目。

　　也就意味著，已討論十余年的《收費公路管理條例》的修訂，有望在今年落地。屆時，高速公路收費期滿后能否免費、如何延期收費，或許將有明確定論。

　　其實，近年來，已有多條高速公路收費期滿后免費，獲得了人民群眾的廣泛好評和社會各界的高度認可。

2025年6月19日，S18武漢天河機場高速公路收費期滿停止收費。

　　2012年1月1日，我國大陸上第一條高速公路滬嘉高速公路全面停止收費，并調整為城市快速路。

　　2022年3月3日，廣佛高速公路收費期滿停止收費，保留既有收費設施按照零費率方式照常運營，對通行本路段的所有車輛免收車輛通行費，并代為收取其他路段的車輛通行費。1989年建成通車的廣佛高速，是廣東第一條建成通車的高速公路，也是國內第二條建成通車的高速公路。

　　2023年9月8日，京平高速公路（六環路李天橋至京津界段）收費期滿停止收費。京平高速于2008年6月21日全線建成通車，2023年正是京平高速開通15年整，到了規定的收費年限。

　　2024年3月23日，收費期限已滿30年的廣州北環高速公路（S15沈海高速公路廣州支線）停止收費，繼東環、南環和西環后，廣州環城高速全線實現免費通車。廣州北環高速公路于1993年底全線竣工通車，是全國第一條建成通車的中外合作高速公路，也是全國第一條環城高速公路，串聯起廣州、深圳、珠海等核心城市，是全國車流密度最大的高速之一。

　　2025年6月19日，S18武漢天河機場高速公路收費期滿停止收費，所有車輛免收車輛通行費。全長17.8公里的武漢天河機場高速公路于1995正式通車，實行雙向收費，收費年限為30年。

轉自：大眾網