本報（chinatimes.net.cn）記者劉昱汝 徐蕓茜 北京報道

眼下，正值高校畢業季。今年，我國應屆高校畢業生規模達到1222萬人，再創歷史新高。面對穩就業重任，中央至地方密集出臺穩崗擴崗政策，釋放積極信號。各地區、各部門快速響應，通過央企擴招、民企補貼、職業培訓擴容等聯動機制，全力打通政策落地“最后一公里”，為畢業生鋪就多元就業通道。

日前，國務院辦公廳印發《關于進一步加大穩就業政策支持力度的通知》（下稱《通知》），從7個方面提出19條政策舉措，將穩就業、穩企業、穩市場、穩預期緊密結合，以就業之穩錨定發展之穩。

浙大城市學院副教授、文化創意研究所秘書長林先平在接受《華夏時報》記者采訪時表示，本次《通知》最核心的穩就業政策包括支持企業穩定崗位、激勵企業擴崗吸納就業、加強技能培訓和優化就業服務等。創新點在于將穩就業與穩企業、穩市場、穩預期緊密結合，形成系統性政策框架；同時強調技能培訓與市場需求精準對接，提升就業匹配效率。

加大職業培訓力度

為激活就業市場，相關部門正加大失業人員等重點群體的職業技能培訓力度。旨在提升失業人員技能水平，助其重返職場，有效釋放市場活力。

《通知》中明確提出“加大重點群體培訓力度”。深入實施“技能照亮前程”培訓行動，優先組織相關失業人員開展職業技能培訓。積極發布職業技能培訓需求指導目錄、培訓機構目錄，結合培訓意愿、市場需求、技能基礎等，分類提供家政托育、新興技術、智能制造等不同領域職業技能培訓，并按規定給予差異化職業培訓補貼。

受此利好消息影響，中國春來（01969.HK）?7月8日漲18.82%，創近期新高；粉筆（2469.HK）?7月9日也大漲18.55%，近12個交易日累計漲幅超42%。?

“教育股上漲反映市場看好政策對職業培訓的帶動作用。政策強調技能培訓，直接利好職業教育機構；同時穩就業預期改善，增強了市場對教育行業發展的信心。”林先平對本報記者表示，當前，職業技能培訓與靈活就業服務受政策扶持，蘊含豐富投資機會。

蘇商銀行特約研究員付一夫告訴《華夏時報》記者，本次政策創新體現在靶向發力，聚焦重點行業領域與重點群體實施專項補貼，構建“成本降低—崗位穩定—就業擴容”的政策傳導鏈條。

“值得一提的是，在實踐當中，需要強化頂層設計，注重各方主體的平衡，同時應強化各個部門協同聯動，由人力資源社會保障、財政、金融監管等多部門建立跨領域協作機制，確保失業保險穩崗返還等政策高效落地。另外，還應通過立體化政策宣介體系，及時準確地向社會傳遞政策信號，增強市場主體政策獲得感，形成‘穩企業、保就業、促市場、強預期’的良性互動格局?！备兑环虮硎?。

擴大招聘崗位供給

面對畢業生規模增加的現狀，多家大型平臺企業擴大招聘崗位供給，加力實施就業支持計劃，合力促進高校畢業生高質量充分就業。

中國建筑2025校招計劃表上，招聘量較去年提升40%?！爸悄芙ㄔ鞄煛比〈鷤鹘y土建崗位成為主力，BIM工程師、裝配式建筑技術崗需求激增30%，建筑節能、新能源工程崗位暴漲25%。

中核集團面向全球頂級畢業生打造“星原計劃”校園招聘項目今年首次啟動。入選者具體薪資水平面議，原則上起薪點不低于30萬元/年—60萬元/年，特別優秀者上不封頂。

國家人社部數據顯示，2025年中央企業和國企春招釋放崗位超過92萬個，國家電網、中國煙草、鐵路系統等核心單位崗位占比達61%。

國務院國資委下屬事業單位及央企積極響應政策，2025年招聘規模顯著擴大。例如，國務院國資委7家直屬單位首次將招聘對象放寬至2年擇業期內畢業生，并增加京外生源落戶指標；中國冶金地質總局啟動夏招，重點招募礦產勘查、硬材料生產等領域人才。國家電網、中核集團等能源類央企在新能源領域擴招明顯，國家電投新能源運維崗位需求同比激增220%，國家能源局計劃新增2億千瓦新能源裝機規模，直接拉動相關崗位需求。

除央國企之外，互聯網科技巨頭在增擴就業崗位供給方面同樣展現出強勁動力。

4月，騰訊宣布啟動史上最大就業計劃，3年新增2.8萬個校招崗位，全力促進高校畢業生高質量充分就業。據悉，2025年，騰訊將迎來1萬名校招實習生，其中，六成面向技術人才開放。

記者注意到，這種擴招趨勢與《通知》中的“支持企業開展職工在崗培訓”的要求形成閉環。

例如，百度4月宣布，未來3年將開放2.1萬個實習崗位給優秀校園人才，并持續加強對實習生的培養，進一步提升實習轉正率。今年3月，百度已面向在校學生開放3000多個暑期實習崗位，其中87％與AI相關，覆蓋大模型、機器學習、無人駕駛等領域。據了解，百度在AI領域研發投入已經達到1800億元，其中人才培養專項投入構成關鍵部分。這一舉措既提升畢業生技能匹配度，又緩解企業用工壓力。

政策“組合拳”護航

今年上半年，穩崗擴崗政策頻出，從中央至地方全力推進，彰顯了穩就業的堅定決心。通過緊密結合穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，旨在以就業的穩定，確保經濟社會發展的平穩。

3月底，國務院就業促進和勞動保護工作領導小組印發《加力重點領域、重點行業、城鄉基層和中小微企業崗位挖潛擴容 支持重點群體就業創業實施方案》；4月初，中辦、國辦印發《關于加快構建普通高等學校畢業生高質量就業服務體系的意見》，要求把高校畢業生就業作為重中之重，開發更多有利于發揮所學所長的就業崗位。

4月25日，中共中央政治局召開會議時首次提出“四穩”即“著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期”。

“就業、企業、市場和預期事關經濟發展大局。面對復雜嚴峻的外部環境，穩住了就業、企業、市場和預期，中國經濟就有了堅實的底盤支撐?！眹野l展改革委經濟研究所副所長郭麗巖表示，會議首次提出這“四穩”，充分彰顯了黨中央對經濟形勢的全面科學把握，釋放了扎實穩住經濟大盤的強烈信號。

國家密集出臺政策“組合拳”，推動就業形勢持續向好。從數據來看，1—5月份，全國城鎮調查失業率平均值為5.2%。5月份，全國城鎮調查失業率為5.0%，比上月下降0.1個百分點。本地戶籍勞動力調查失業率為5.0%；外來戶籍勞動力調查失業率為5.0%，其中外來農業戶籍勞動力調查失業率為4.9%。31個大城市城鎮調查失業率為5.0%，比上月下降0.1個百分點。

在年中這一關鍵節點，國務院辦公廳發布《通知》，明確提出7個方面19條具體措施，在全力推進“穩就業、穩企業、穩市場、穩預期”工作方面，釋放積極信號。

“將就業穩定與企業發展、市場運行、預期管理進行系統性統籌，源于四者之間緊密的內在邏輯關聯。企業作為就業崗位的核心供給主體，其經營穩定性直接決定就業容量；企業持續穩定的生產經營活動，是維系市場供需平衡的關鍵支撐；而就業市場、企業經營與市場環境的協同穩定，構成社會經濟發展信心的重要基石?！备兑环驅Ρ緢笥浾哐a充道。

責任編輯：徐蕓茜 主編：公培佳