日前美國商務(wù)部長盧特尼克透露:8月初,美方代表團(tuán)就要和中方談貿(mào)易了。陣容相當(dāng)豪華——商務(wù)部長本人、財(cái)長貝森特、貿(mào)易代表格里爾全數(shù)出動。前一天,財(cái)長貝森特也放風(fēng)說“未來幾周”要和中方會面。那么這次可能會談什么呢?我們猜一下。
美國已恢復(fù)對華出口乙烷、EDA軟件和C919飛機(jī)發(fā)動機(jī),中國則“回禮”加速審批美國稀土磁鐵許可。明眼人都懂,這是在落實(shí)6月中美倫敦經(jīng)貿(mào)會談的共識,彼此先給點(diǎn)甜頭,為8月那場硬仗墊個(gè)臺階。
這次談判的核心壓力點(diǎn),全在關(guān)稅大限上。4月特朗普給其他國家90天“關(guān)稅豁免期”即將到期,7月9日起美國已向多國發(fā)出關(guān)稅信函,8月1日就要開征25%-40%不等的單邊關(guān)稅。但對中國,美國可不敢直接發(fā)信——5月中美單獨(dú)達(dá)成90天休戰(zhàn)協(xié)議,期限只到8月12日。換句話說,8月初這場談判就是最后窗口期,談不攏?關(guān)稅大棒立馬砸下,全球兩大經(jīng)濟(jì)體直接撞上關(guān)稅火線。
美國為何此時(shí)擺出談判姿態(tài)?根本原因是扛不住了。表面看,恢復(fù)發(fā)動機(jī)、乙烷出口是“讓步”,實(shí)則是給自家企業(yè)做“心肺復(fù)蘇”——中國占美國乙烷出口量一半,EDA和航空發(fā)動機(jī)的市場利潤更離不開中國產(chǎn)業(yè)鏈。更讓美方焦慮的是,中國替代方案已擺上臺面:C919客機(jī)被斷供發(fā)動機(jī)?國產(chǎn)長江-1000A加速試飛;乙烷進(jìn)口受限?中東貨源隨時(shí)補(bǔ)位。特朗普關(guān)稅戰(zhàn)打了幾年,結(jié)果美國消費(fèi)品漲價(jià)、農(nóng)民丟了訂單、供應(yīng)鏈亂成一團(tuán),再硬撐下去,選舉賬本上全是赤字。
看看其他國家怎么和美國談的,就知道中國籌碼的分量:越南接受20%基礎(chǔ)關(guān)稅,但拒絕開放農(nóng)業(yè);印度死守農(nóng)業(yè)“紅線”,寧可對美汽車零件加報(bào)復(fù)關(guān)稅;歐盟更硬氣,直接備好210億歐元反制清單,放話“增值稅和數(shù)字主權(quán)絕不讓步”。連日本被威脅汽車稅漲到35%都沒松口農(nóng)產(chǎn)品市場。這些談判結(jié)果像一面鏡子,照出美國“極限施壓”戰(zhàn)術(shù)的失效,也暗示著在中美談判桌上,中國有足夠的底氣拒絕不平等條款。若8月初談判真有突破,沒準(zhǔn)特朗普出席9月3日大閱兵就有門了。
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