近幾天，全國1.47億企事業單位退休人員迎來了好消息。人社部、財政部7月10日正式官宣：2025年退休人員基本養老金總體上調2%！明確從2025年1月1日起執行，調整對象為2024年底前已按規定辦理退休手續并領取養老金的人員。當然，這只是國家層面通知上調養老金，具體到全國31個省、直轄市、自治區，則會制定出各自的執行細則，并會在7月底前補發到位。

今年養老金上調2%，與2024年的3%是有所下降。這主要考慮到以下幾個因素：①全國工資平均增長水平。2024年全國城鎮非私營單位就業人員年平均工資增長2.8%，私營單位增長1.7%。顯然，2%上調養老金還是比較合理的；

②物價變動的因素。2024年國內物價總體走勢比較穩定。物價的波動并沒有對退休人員的生活質量造成不利影響。③養老保險的承受能力。現在每年都有上千萬老人要退休，未來養老金支付壓力會越來越大?？紤]到養老保險支付的可持續性，所以我國養老金增速在逐漸放緩。

根據養老金上調的通知，我國養老金調整采取的是“定額+掛鉤+傾斜”三結合的辦法。而且，在養老金雙軌制并軌之后，企事業退休人員執行的是同一套方案。

①定額周整，就是養老金統一上調的這部分，體現出人人平等。②掛鉤調整部分，就是根據退休人員掛鉤繳費年限、掛鉤月基本養老金的增加額來計算，這就要體現“多繳多得，長繳多得”。③傾斜部分，主要是向高齡老人、艱苦偏遠地區退休人員傾斜等。

現在問題來了，在今年養老金雙軌制并軌之后，企退人員和事退人員上調的待遇會進一步拉大嗎？實際上，如果企退和事退人員在同一地區，繳納社保年限又都一樣，那企退人員這次養老金上調的比例要高于事退人員。這也體現了養老基金強調的“將重點向中低收入群體傾斜”。

舉個例子，企退人員老趙的退休金是3200元，而事退人員老王的退休金是6400元，兩人的繳納社保的年限都是25年。假設今年定額調整：每人每月增加35元。掛鉤調整：每繳納養老金一年增加1.2元。掛鉤月基本養老金的增加額：在現在養老金的基礎上漲1.1%。

這樣算下來，老趙這次養老金上漲是：35元（定額）+30元（25年×1.2元）+35.2元（3200×1.1%）=100.2元。得出的數據是老趙的養老金漲幅達到了3.1%。而事退人員老王這次養老金上漲是：35元（定額）+30元（25年×1.2元）+70.4元（6400×1.1%）=135.4元。得出數據是老王的養老金漲幅只有2.1%。

顯然，企退人員和事退人員的養老金漲幅不僅沒有擴大，反而進一步縮小了。這里面的原因是，定額調整和工齡掛鉤的這兩大“穩定器”，造成了即使基數退休金掛鉤部分事退人員有更多增加，最終兩者月調整總額也不可能相差一倍。

當然，從養老金上漲的金額來看，事退人員老王這次比企退人員老趙多漲了35元，這個差距是在掛鉤基數養老金的上漲方面。這也體現出養老基金鼓勵大家都按較高檔次繳納養老金，繳得越多，繳費年限越長，基數養老金收入就越高，而每年增加的養老金也會更多。同時，在養老金上調方案設計上，又會向中低收入群體傾斜，盡可能提高企退人員的養老金漲幅。這就導致企退人員養老金漲幅會明顯高于事退人員。