在全球科技格局中,Meta、Amazon、Microsoft 和 Apple 等科技巨頭不僅影響著全球經(jīng)濟(jì),也深度嵌入美國(guó)國(guó)家安全與軍事體系,正逐步從傳統(tǒng)的社交、搜索與消費(fèi)科技企業(yè),演變?yōu)閲?guó)家機(jī)器的重要組成部分。
這些公司掌握大量前沿技術(shù)與專(zhuān)利,尤其在人工智能等關(guān)鍵領(lǐng)域形成高度集中,推動(dòng)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)力量向少數(shù)企業(yè)聚集,并加劇了全球地緣政治的緊張局勢(shì)。它們對(duì)知識(shí)、數(shù)據(jù)中心、海底電纜等基礎(chǔ)設(shè)施,以及云計(jì)算、AI等雙重用途技術(shù)的壟斷,使其成為現(xiàn)代軍事與民用系統(tǒng)不可或缺的支柱。正因如此,這些科技巨頭已成為中美“數(shù)字-軍工復(fù)合體”競(jìng)爭(zhēng)的核心力量,其影響遠(yuǎn)超20世紀(jì)跨國(guó)公司崛起時(shí)期的格局變動(dòng)。
(圖源:視覺(jué)中國(guó))
平臺(tái)即戰(zhàn)場(chǎng):科技公司與國(guó)家的共生聯(lián)盟
如今美國(guó)的軍事和情報(bào)機(jī)構(gòu)已深度依賴(lài)大型科技公司運(yùn)轉(zhuǎn),這些企業(yè)掌握著圖像與聲音識(shí)別、行為預(yù)測(cè)、軍事打擊等關(guān)鍵AI算法及云系統(tǒng),這些技術(shù)既用于監(jiān)控對(duì)手,也能在戰(zhàn)場(chǎng)上預(yù)判敵方行動(dòng)。這些公司不僅深度融入軍事創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),整合初創(chuàng)企業(yè)研發(fā)資源,還加速了民用技術(shù)向軍用領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化。同時(shí),以馬斯克旗下社交平臺(tái)X(原Twitter)為代表的媒體平臺(tái),在塑造國(guó)內(nèi)外政治共識(shí)與引導(dǎo)輿論方面也扮演著核心角色。
另一方面,政府的公共投資,尤其是用于采購(gòu)和開(kāi)發(fā)軍民兩用技術(shù)的支出,已成為大型科技公司的重要資本來(lái)源和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。當(dāng)這些企業(yè)在海外擴(kuò)張?jiān)庥稣虮O(jiān)管阻力時(shí),官方支持更顯得至關(guān)重要。在這種相互依賴(lài)的關(guān)系中,國(guó)家與科技巨頭的聯(lián)系越緊密,政府就越難以真正采取限制措施,如提高稅收、加強(qiáng)反壟斷監(jiān)管或強(qiáng)化隱私保護(hù)法規(guī)等方式,制約其平臺(tái)經(jīng)濟(jì)權(quán)力。
硅谷與五角大樓:從商業(yè)算法到戰(zhàn)爭(zhēng)工具
美國(guó)軍方與大型科技公司之間的深度聯(lián)系由來(lái)已久。這些企業(yè)雖在民用市場(chǎng)崛起,實(shí)則受益于早期由軍方資助的技術(shù)與知識(shí)的無(wú)償轉(zhuǎn)移。“9·11”事件后,美軍與情報(bào)系統(tǒng)更重視數(shù)字技術(shù)在反恐中的作用,推動(dòng)科技巨頭廣泛參與監(jiān)控、安全通信與遠(yuǎn)程武器控制等項(xiàng)目。許多原用于消費(fèi)預(yù)測(cè)或物流優(yōu)化的AI系統(tǒng),也被改造為戰(zhàn)場(chǎng)工具,展現(xiàn)出顯著的軍用潛力。軍民技術(shù)界限正迅速模糊,數(shù)字工具正在成為現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)體系的關(guān)鍵一環(huán)。
特別值得注意的是,美國(guó)國(guó)防部在指揮、控制、通信、計(jì)算機(jī)與情報(bào)(C4I)領(lǐng)域的投入增長(zhǎng)最快,相關(guān)預(yù)算從2017年的74億美元增加到2023年的128億美元,預(yù)計(jì)2025年將達(dá)到210億美元。這筆預(yù)算涵蓋指揮中心、數(shù)據(jù)處理、信息基礎(chǔ)設(shè)施、通信系統(tǒng)、空中交通控制、夜視設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)等內(nèi)容。
(圖源:Intereconomics)
如上圖所示,2008年至2024年,美國(guó)聯(lián)邦政府授予Alphabet、亞馬遜、Meta和微軟的采購(gòu)合同金額,來(lái)自美國(guó)國(guó)防部(DoD)的資金占比尤為突出。盡管這些合同的金額相較于大型科技公司的整體營(yíng)收不算高,但由于眾多軍事和情報(bào)項(xiàng)目屬機(jī)密范疇,實(shí)際數(shù)字很可能被嚴(yán)重低估。真正關(guān)鍵的是,大型科技公司在關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)管理中的核心作用。
2013年,CIA授予亞馬遜AWS一份10年期、總額6億美元的合同,為美國(guó)17個(gè)情報(bào)機(jī)構(gòu)提供云服務(wù)。此后,AWS相繼推出“Top Secret-East”和“Top Secret-West”區(qū)域,服務(wù)對(duì)象包括NSA等情報(bào)與國(guó)防機(jī)構(gòu)。微軟則通過(guò)“Azure Government Secret”(2017年啟動(dòng))和“Azure Government Top Secret”(2021年啟動(dòng))提供類(lèi)似支持。
其他重要項(xiàng)目包括:
? Project Maven:由國(guó)防部于2017年啟動(dòng),最初由谷歌參與,亞馬遜與微軟后來(lái)加入,旨在為軍用無(wú)人機(jī)開(kāi)發(fā)監(jiān)控軟件;
? Commercial Cloud Enterprise:2020年由CIA簽署,參與企業(yè)包括AWS、Alphabet、IBM、微軟和甲骨文,為CIA提供云服務(wù);
? Wild and Stormy:2022年NSA授予AWS的項(xiàng)目,價(jià)值100億美元,用于將美國(guó)情報(bào)數(shù)據(jù)從內(nèi)部服務(wù)器遷移至AWS云基礎(chǔ)設(shè)施;
? 聯(lián)合戰(zhàn)斗云能力(JWCC)計(jì)劃:2022年由國(guó)防部授予亞馬遜、谷歌、微軟和甲骨文,合同金額約為90億美元,目標(biāo)是強(qiáng)化軍事云服務(wù)能力。
以下為部分具有代表性的合同:
(圖源:Intereconomics)
科技巨頭掌控“戰(zhàn)爭(zhēng)神經(jīng)中樞”
憑借對(duì)數(shù)據(jù)中心、云平臺(tái)、海底電纜、AI網(wǎng)絡(luò)和戰(zhàn)區(qū)通信等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的掌控,大型科技公司正日益成為政府的“眼睛與耳朵”。它們不僅具備獲取敏感信息的能力,還能在復(fù)雜環(huán)境中測(cè)試并優(yōu)化前沿技術(shù)。例如,Amazon為美軍空降部隊(duì)打造了首個(gè)永久性戰(zhàn)術(shù)云平臺(tái),Microsoft的HoloLens設(shè)備則廣泛應(yīng)用于士兵和Stryker裝甲車(chē)系統(tǒng)中。科技企業(yè)也借助戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境不斷打磨AI模型、邊緣計(jì)算與通信系統(tǒng),提升其實(shí)戰(zhàn)性能。
旋轉(zhuǎn)門(mén)現(xiàn)象:軍方與大型科技公司之間的人才流動(dòng)
大型科技公司與美國(guó)軍方及情報(bào)機(jī)構(gòu)之間的深度合作,也體現(xiàn)在“旋轉(zhuǎn)門(mén)”現(xiàn)象上——即高管在政府與企業(yè)間的頻繁流動(dòng)。這種機(jī)制使軍方能夠借助科技公司的專(zhuān)業(yè)能力與網(wǎng)絡(luò)資源,及時(shí)掌握技術(shù)前沿與潛在應(yīng)用;同時(shí),科技企業(yè)也能提前洞察軍方需求,優(yōu)化數(shù)字技術(shù)設(shè)計(jì),規(guī)避官僚體系帶來(lái)的擴(kuò)散與轉(zhuǎn)移障礙。
多個(gè)案例說(shuō)明這一趨勢(shì)正在加速:前蘋(píng)果副總裁Doug Beck出任國(guó)防創(chuàng)新單位主任;Alphabet前CEO埃里克·施密特曾擔(dān)任國(guó)防創(chuàng)新咨詢(xún)委員會(huì)和國(guó)家安全委員會(huì)人工智能委員會(huì)主席,協(xié)助應(yīng)對(duì)中國(guó)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng);前美國(guó)國(guó)防情報(bào)局高管Josh Marcuse于2020年加入谷歌公共部門(mén);前國(guó)家安全局局長(zhǎng)Keith Alexander退役后進(jìn)入亞馬遜董事會(huì)。這些人事變動(dòng)強(qiáng)化了軍方與科技企業(yè)之間日益緊密的戰(zhàn)略協(xié)同。
(圖源:視覺(jué)中國(guó))
科技巨頭走向戰(zhàn)場(chǎng):融合、爭(zhēng)議與監(jiān)管困境
大型科技公司正日益成為美國(guó)“數(shù)字-軍工復(fù)合體”的核心力量,直接參與戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng),提供AI、云服務(wù)與關(guān)鍵通信支持,推動(dòng)國(guó)家與私營(yíng)資本的深度融合。戰(zhàn)爭(zhēng)為其技術(shù)提供了極端測(cè)試場(chǎng),也助推產(chǎn)品優(yōu)化與商業(yè)拓展。然而,這一軍民融合趨勢(shì)正引發(fā)技術(shù)戰(zhàn)略偏離、創(chuàng)新受限等風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),國(guó)家對(duì)科技企業(yè)的高度依賴(lài)削弱了傳統(tǒng)監(jiān)管能力,反壟斷政策難以奏效,知識(shí)與基礎(chǔ)設(shè)施的私有化問(wèn)題亦日益突出,亟需引起關(guān)注。
參考| https://www.intereconomics.eu/contents/year/2025/number/2/article/big-tech-and-the-us-digital-military-industrial-complex.html
責(zé)編|印子
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