前言
為了保障稀土供應(yīng),美國(guó)究竟使了哪三招?為什么說(shuō)從這三招可以看出來(lái),美國(guó)已經(jīng)走投無(wú)路、不擇手段了呢?
最近,有外媒報(bào)道了這么一則消息,說(shuō)美國(guó)正在通過(guò)第三國(guó)轉(zhuǎn)運(yùn)的方式,成功拿到了中國(guó)稀土。
曲線偷運(yùn):繞不開的中國(guó)制造
美國(guó)國(guó)防部的F-35戰(zhàn)斗機(jī)每架需要900磅稀土,弗吉尼亞級(jí)核潛艇更是需要9200磅。但中國(guó)掌握著全球92%的稀土精煉技術(shù),美國(guó)唯一的稀土礦商MP Materials,至今仍要把礦石運(yùn)到中國(guó)加工。這種結(jié)構(gòu)性依賴讓五角大樓坐立不安,于是想出了"借道"泰國(guó)、墨西哥的主意。
數(shù)據(jù)顯示,2024年12月至2025年4月,美國(guó)從泰、墨兩國(guó)進(jìn)口的銻氧化物數(shù)量,幾乎是此前三年總和的兩倍。但這兩國(guó)根本沒有足夠的產(chǎn)能支撐如此龐大的出口量。以墨西哥為例,其唯一的銻冶煉廠剛復(fù)產(chǎn)不久,每月產(chǎn)能不過(guò)幾百噸,根本不可能滿足美國(guó)每月近千噸的需求。唯一的解釋就是,這些稀土的源頭還是中國(guó)。
中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)印證了這一點(diǎn):今年前5個(gè)月,泰國(guó)、墨西哥從中國(guó)進(jìn)口的銻同比增長(zhǎng)超過(guò)300%,直接躍升為中國(guó)銻出口的第二和第三大市場(chǎng)。
這些稀土經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單加工后,就被貼上"泰國(guó)制造""墨西哥原產(chǎn)"的標(biāo)簽,堂而皇之地進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。這種掩耳盜鈴的做法,連美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》都忍不住吐槽:"繞了半個(gè)地球,最后發(fā)現(xiàn)稀土還是來(lái)自中國(guó)的冶煉廠"。
高價(jià)誘購(gòu):飲鴆止渴的短期投機(jī)
為了維持稀土供應(yīng),美國(guó)不惜砸下重金。國(guó)際能源及大宗商品價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)阿格斯的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)4月實(shí)施稀土出口管制后,歐洲市場(chǎng)的氧化鏑價(jià)格從310美元/公斤飆升至1000美元/公斤,氧化鋱更是突破4000美元/公斤,漲幅超過(guò)300%。美國(guó)市場(chǎng)由于獲取中國(guó)稀土難度更大,價(jià)格漲幅比歐洲還要高出20%。
在高額利潤(rùn)誘惑下,泰國(guó)、墨西哥的中間商鋌而走險(xiǎn)。以泰國(guó)為例,其從中國(guó)進(jìn)口銻的價(jià)格約為2000美元/噸,但轉(zhuǎn)手賣給美國(guó)就能賣到8000美元/噸,利潤(rùn)率高達(dá)300%。這種暴利讓一些企業(yè)甘愿冒險(xiǎn),即便知道可能觸怒中國(guó)也在所不惜。
但這種高價(jià)策略無(wú)異于飲鴆止渴。中國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2024年中國(guó)稀土出口額僅占外貿(mào)總額的0.3%,外匯儲(chǔ)備規(guī)模卻超過(guò)3萬(wàn)億美元。
換句話說(shuō),中國(guó)根本不稀罕這點(diǎn)稀土出口的收入。一旦中方收緊對(duì)泰、墨兩國(guó)的稀土出口,這兩個(gè)國(guó)家的稀土加工產(chǎn)業(yè)將瞬間癱瘓。泰國(guó)最大的稀土加工廠70%的原料依賴中國(guó),如果斷供,其生產(chǎn)線不出三個(gè)月就得停工。
多邊施壓:眾叛親離的戰(zhàn)略困境
除了曲線偷運(yùn)和高價(jià)誘購(gòu),美國(guó)還試圖拉攏盟友組建"稀土聯(lián)盟"。2025年3月,美日印澳"四方安全對(duì)話"機(jī)制宣布聯(lián)合開發(fā)稀土供應(yīng)鏈,計(jì)劃在澳大利亞建立稀土精煉廠,在印度投資稀土礦開采。美國(guó)國(guó)防部更是撥款12億美元,支持MP Materials等企業(yè)在美國(guó)本土建設(shè)稀土分離設(shè)施。
但這些努力收效甚微。澳大利亞最大的稀土企業(yè)萊納斯公司,至今仍需將礦石運(yùn)往中國(guó)加工,其在美國(guó)得克薩斯州的工廠要到2026年才能投產(chǎn)。印度的稀土礦品位低、開采成本高,即便全力開采,年產(chǎn)量也不足中國(guó)的5%。
更諷刺的是,美國(guó)拉攏的盟友中,日本、韓國(guó)等國(guó)家本身也高度依賴中國(guó)稀土。2024年,日本從中國(guó)進(jìn)口的稀土占其總需求的85%,韓國(guó)這一比例更是高達(dá)92%。
為了獲取稀土,美國(guó)甚至不惜對(duì)盟友施壓。2025年2月,美國(guó)以切斷"星鏈"服務(wù)為威脅,迫使烏克蘭同意美國(guó)企業(yè)獲得其50%的稀土開采權(quán)。這種霸道行徑引起國(guó)際社會(huì)反感,俄羅斯、法國(guó)等40國(guó)聯(lián)合譴責(zé)美國(guó)的單邊行動(dòng),稱其"破壞多邊主義原則"。
結(jié)語(yǔ)
美國(guó)的三招不僅未能打破中國(guó)的稀土優(yōu)勢(shì),反而讓自己陷入更深的困境。曲線偷運(yùn)暴露了其供應(yīng)鏈的脆弱性,高價(jià)誘購(gòu)加劇了自身的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),多邊施壓則凸顯了其戰(zhàn)略孤立。正如《紐約時(shí)報(bào)》所言:"美國(guó)用15年時(shí)間證明,在稀土領(lǐng)域,中國(guó)的主導(dǎo)地位難以撼動(dòng)"。
對(duì)中國(guó)而言,應(yīng)對(duì)之策早已清晰:在保障合法貿(mào)易的同時(shí),加強(qiáng)出口管制的精準(zhǔn)性。2025年4月實(shí)施的中重稀土出口許可制度,已經(jīng)讓美國(guó)軍工企業(yè)感受到壓力——洛克希德·馬丁公司表示,F(xiàn)-35戰(zhàn)斗機(jī)的生產(chǎn)可能因稀土短缺延遲6個(gè)月。
歷史終將證明,試圖通過(guò)投機(jī)取巧和霸權(quán)手段解決產(chǎn)業(yè)短板,最終只會(huì)搬起石頭砸自己的腳。美國(guó)若想真正擺脫稀土困局,唯一的出路是放下冷戰(zhàn)思維,以平等合作的姿態(tài)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈。否則,等待它的將是更多的戰(zhàn)略被動(dòng)和經(jīng)濟(jì)陣痛。
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