“以前村里道路雜草叢生，一下雨就泥濘不堪，影響村民通行，現在政府用以工代賑的方式改造，改善了村容村貌，又讓大家在家門口就能掙錢。”近日，在吉水縣烏江鎮以工代賑示范工程環境整治提升項目現場，烏江社區黨支部書記阮武軍高興地說。

近年來，吉水縣以“以工代賑”項目為杠桿，通過“以工促賑、以賑興業，產業興村、就業富民”，不斷擴大“以工代賑”政策效益，改善農村生產生活環境，走出了鄉村振興新路子。

在開展全省高標準農田建設模式試點工作中，吉水縣堅持邊試點邊總結邊推廣，探索建立縣級主責、鄉鎮主管、村級主建、農民主體、全程監督的“四主一監督”建管機制，創新推廣以工代賑新路徑，優先吸納本地村民務工，創新實施“技能培訓+就業幫扶”模式，既讓當地群眾通過參與項目建設就近務工獲取勞務報酬，又完善了農村基礎設施條件。

“我們積極創新項目報批模式，按照‘六統一分’工作原則，實行‘村級自愿申報、鄉鎮匯總上報、部門實地核實、聯席會議審定’申報模式，讓高標準農田項目謀劃更加科學。”吉水縣發展和改革委員會以工代賑項目負責人巫禮明告訴記者。

在項目運營過程中，吉水縣建立多方推進機制，由理事會自主聘請技術人員施工，縣農業農村局等部門抽調專人全程進行業務指導，項目設計單位人員駐場辦公，確保項目高質量實施。“我們因地制宜布置和健全灌溉排水系統、田間道路以及渠系建筑物的配套，進一步提高機械化耕作水平，增加糧食產量。”吉水縣高標準農田設計技術員楊虎介紹。

吉水縣創新建立“四主一監督”建管機制和以工代賑實施路徑，明確各主體的責任和義務，規范項目實施運營流程，確保項目管理的專業化、規范化和高效化。“我們經過了縣里統一培訓，做的又是自己家門口的工程，精益求精抓質量，鄉親們也更放心。”白水鎮周溪村村民葉力耕告訴記者。為提高農民項目建設施工能力，該縣邀請專業技術人員開展培訓，組建老師傅幫帶施工隊伍，幫助務工群眾熟悉和掌握技術技能。去年以來，全縣共組織3期培訓班，讓600余名農民成為懂技術的“土專家”和項目建設施工能人。

以工代賑，鋪就群眾致富路。截至目前，吉水縣在高標準農田建設中已發放勞務報酬628.324萬元，帶動當地困難群眾1071人就業增收，人均增收5866元，勞務報酬足額發放率、群眾滿意度均達100%，實現促發展、穩就業、保民生等一舉多得的綜合效果，群眾反饋好評率和滿意度雙提升。 (全媒體記者李歆 通訊員許春花)