據光明網報道，據財政部7月6日通知，因歐盟限制中企參與其醫療器械公共采購，中方即日起對歐盟醫療器械實施對等反制措施。

自2023年底歐盟啟動對中國電動汽車的反補貼調查，雙方就此爭端不斷。2024年10月，歐盟以“中國電動車低價傾銷”為由，對中國電動汽車加征最高35.3%的反補貼稅。中方一直期望通過對話解決問題，提出“設置最低出口價格”的方案，該方案曾成功解決2013年中歐光伏出口爭端，但此次歐盟并不買賬。

歐盟（資料圖）

作為反制，中方宣布對歐盟出口的白蘭地采取反傾銷調查。截至目前，雙方關于電動汽車最低價格承諾的談判已歷經8輪技術磋商，仍未取得成果。中方提議的每輛3萬歐元（約合人民幣25.3萬元）的最低價格，未達歐盟預期被拒，雙方在價格監管執行細則和聯合監督機制上也存在爭議。歐盟還提出電池回收、綠色技術共享等技術合作要求，中方雖持開放態度，但強調需符合國際貿易規則，避免單方面限制性條款。

今年6月20日，歐盟決定限制中國企業參與其價值超過500萬歐元的醫療器械公共采購項目，對中國企業設置貿易壁壘。對此，中國多次表示愿與歐盟通過對話磋商解決分歧，卻未得到積極回應。7月6日，中國財政部發布通知，政府采購預算超過4500萬元人民幣的醫療器械項目，排除歐盟企業參與（不含在華歐資企業）；非歐盟企業提供的自歐盟進口醫療器械，占比不得超過合同總金額50%。商務部同步表示，這是中方不得不采取的對等措施。歐盟長期在高端醫療設備市場占據主導地位，中國此次反制直擊其優勢產業，涉及醫用電子生理參數檢測儀器、醫用激光設備、臨床檢驗設備等領域。

近年來，中歐雙邊貿易額龐大，2024年雙邊貿易額達7858億美元，今年一季度進出口額為1.3萬億元，平均每分鐘貿易額超1000萬元。但在貿易數據背后，中歐貿易失衡加劇。歐盟對中國的貿易限制措施不斷增多，除了電動汽車和醫療器械領域，還對中國馬口鐵產品加征最高62%的反傾銷稅。而從進口數據來看，2019年至2023年1-9月，歐盟白蘭地進口量占中國總進口量97.5%以上，市場份額最高達53.18%，對中國相關產業造成沖擊。歐盟的貿易保護主義行徑，不僅損害了中國企業的利益，也破壞了中歐正常的貿易秩序，阻礙了雙方經貿關系的健康發展。

默克爾（資料圖）

中國外長于7月3日至5日訪問法、德及歐盟總部，期間與歐盟外交事務代表卡拉斯進行了長時間會談。據歐盟高級外交官員透露，在涉及烏克蘭、中俄關系以及中東議題的討論中，氣氛頗為緊張。中方在俄烏沖突上始終秉持中立立場，強調尊重各國主權和領土完整，主張通過對話和談判解決爭端，同時也表明中俄合作不受第三方干涉。然而，歐盟方面卻要求中國對俄施加更多影響力，這種不合理的要求與中方立場相悖，雙方在該問題上的分歧難以消除，這也給中歐關系的發展蒙上了陰影。

在美歐矛盾增加的背景下，歐盟并未如預期般向中國靠攏，反而越發重視中歐關系中的競爭性。歐盟似乎期望通過推動中美競爭，間接促使中國作出更有利于歐洲的政策調整。這種戰略定位的偏差，使得中歐關系在過去半年未能像特朗普第一任期時那樣快速向好發展，而是陷入“持續緊張”的狀態。例如，在一些國際事務中，歐盟跟隨美國對中國采取不恰當的舉措，導致雙方在經貿、科技等領域的合作受到阻礙，損害了雙方的共同利益。

中國此次對歐盟的反制措施，精準且對等。無論是對歐盟白蘭地征收反傾銷稅，還是對歐盟醫療器械實施采購限制，都是針對歐盟不合理的貿易限制行為。這些反制措施符合國際貿易規則，旨在維護公平的貿易秩序。以白蘭地反傾銷案為例，調查顯示歐盟白蘭地存在傾銷行為，對中國國內產業造成實質損害威脅，中方征收27.7%-34.9%的反傾銷稅有理有據。在醫療器械領域，歐盟先對中國企業設置采購壁壘，中方采取對等措施，以規則對抗不合理規則，捍衛了中國企業的合法權益。

馮德萊恩（資料圖）

盡管中方采取了反制措施，但并非完全關閉對話的大門。在白蘭地關稅問題上，與中國談判并達成最低價格承諾的34家歐盟企業可豁免高額關稅，法國總統馬克龍對此表示歡迎。這表明中方的反制是克制的，希望通過適度的壓力促使歐盟回到談判桌前，通過對話協商解決雙方的分歧。同時，中國在反制通告中也明確指出，歡迎歐盟在平等、互利、尊重的基礎上，與中方重新展開對話，共同尋求解決問題的途徑，推動中歐關系重回正軌。

當前的中歐關系緊張局勢，對雙方都不利。歐盟應清醒地認識到，貿易保護主義和錯誤的對華政策無法真正保護其產業，反而會損害自身利益，失去中國這個巨大的市場。在全球經濟一體化的今天，中歐合作具有廣闊的前景和巨大的潛力，雙方在經貿、科技、環保等諸多領域互補性強。歐盟應摒棄偏見，放下不合理的要求，與中國通過平等對話解決分歧。即將于7月24日舉行的中歐峰會，是一個重要契機，歐盟應抓住機會，展現出誠意，與中國共同努力，推動中歐關系重回健康穩定發展的軌道，實現互利共贏的局面，為世界經濟的穩定和發展作出貢獻。